党员领导干部民主生活会的情况报告

　　
　　（三）存在的主要问题及原因。通过分析我们认为2012年度存在的主要问题及原因是：一是受官本位、权本位思想的影响，从政目的错位。“官本位”思想的实质就是把“做官”看作人生的最高价值去追求，当官为权，用权谋私，当官就有了一切。少数干部认为司法局职能弱，工作积极性不高，做一天和尚撞一天钟，工作绩效平庸。主要原因是这些干部对职能认识不清，履行职能不到位、不作为的结果，从思想根源上，就是世界观、权力观、事业观脱离了“人民”这个本位，理想信念丧失，人生价值迷失，公仆位置颠倒。官本思想、权本观不从根本上转变，不以全心全意服务于人民为宗旨，必将长期造成司法行政工作处于低迷状态，职能得不到有效发挥。二是工作作风不够扎实，对抓作风建设缺乏信心。真抓实干、说实话办实事、抓落实不够，工作不认真，办事办公漂浮，随意性大，凭主观意断，缺乏深入调查核实。虽然2012年进行了不少主题教育，效果不明显，随大流思想、从众心里仍然存在，即使这样的情况是个别现象，但这说明少数干部仍存在责任心缺乏、执行力不强、作风不实的现象。出现此类情况的原因主要在于：宗旨意识淡薄，在岗不敬业，不求有功、但求无过，只守摊子、不思进取，缺乏勇于担当的精神；在对干部监督管理上失之于宽、失之于软。三是能力不足，不注重学习，履行职责不到位。学风不浓，干部队伍中许多席位与能力不匹配，不胜任本职工作，缺乏能力支撑， 少数干部对整体工作情况说不清道不明。其原因：不加强自身学习，业务不精练，满足于现状，缺乏事业心和责任感，履行岗位职责或独立完成工作能力差。四是少数干部好高骛远，喜欢空谈。在落实工作中指手画脚，只讲空话，小事不干，大事干不来，喜好对别人做事指指点点，而自己又不愿意脚踏实地的去工作，即使做一点小事却说成一大堆的成绩，造成这种现象的主要原因是：缺乏党性锻炼、人格修养，平时工作中没有从自己做起、从身边做起、从点滴做起，搞花架子，不脚踏实地、埋头苦干，不爱岗不敬业。五是深入基层调查研究解决问题不够。主要表现在机关科室解决基层问题存在脱节的现象，停留在发文件，当传话筒，没有真正沉下去了解基层工作中存在的问题及根源，对基层工作细节中出现的问题不知晓，指导不力。原因是：脱离基层，脱离群众，官僚主义，服务群众服务基层的思想不牢。
　　
　　三、整改措施和工作思路
　　
　　为了更好地发挥市局领导班子的战斗堡垒作用，进一步加强班子自身建设，带领系统干部职工，扎实工作，确保司法行政工作任务的圆满完成，我们将从以下几个方面进行整改。一是用“十八大”精神和特色理论统一思想，武装头脑。在严格坚持党组中心组学习制度、搞好个人自学的基础上，集中学习每年不少于12次，要学习党章，贯彻党章，维护党章，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。进一步转变思想观念、思维方式和工作方法，使我们的思想和行动更加符合客观实际，更加符合“十八大”精神和特色理论的要求。二是坚持治庸问责，改进工作作风，树立良好政绩观。习主席指出“空谈误国，实干兴邦”，要进一步端正思想作风和工作作风，不搞形式主义，不作表面文章，不弄虚作假，不搞短期行为，说实话、想实招、督实抓、促实干、重实效、创实绩，形成真抓实干、干事创业的良好风气。要认真执行中央改进工作作风“八项制度”，精减会议、压缩文件、减少应酬，集中精力抓好工作落实。要以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，加大督察力度，引导党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观。三是坚持民主集中制原则，进一步提高领导水平。认真坚持重大事项由领导班子集体讨论决定的原则，实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，进一步完善议事和决策机制。要正确处理好集体领导与分工负责的关系，做到集体领导不包办，分工负责不分家。一把手要切实负责地总揽全局，班子成员要自觉维护一把手的权威，履行好自己的职责，确保集体决策落实。进一步完善民主集中制各项制度，每年至少召开一次民主生活会，要拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，努力增强解决自身问题的能力。四是精心维护班子团结，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。坚持大事讲原则，小事讲风格，相互理解、相互支持，相互学习，相互尊重。要增强党性修养，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，通过班子自身的团结，带动干部队伍的团结，在全系统形成团结一心谋发展、合力攻坚干事业的浓厚氛围。五是坚持社会主义法治理念和以人为本，执政为民，执法为民。牢固树立和大力弘扬执政执法为民理念，用社会主义的法治理念统一执法指导思想，克服和纠正执法人员中存在的种种不正确的执法观念和意识，确保执法工作始终保持为人民服务、为社会主义服务的正确方向。要在经济转轨、社会转型中最大限度的反映人民群众对社会主义法治的普遍渴求，维护广大人民群众的根本利益，始终不渝的坚持党的领导。六是坚持与时俱进，改革创新。要积极响应市委5十2号召，与时俱进，引导干部职工立足岗位建功立业。要认真制定年度工作目标，建立工作倒查机制，分阶段进行考核检查验收和讲评，严格执行年度工作目标奖惩制度，切实做到奖勤罚懒。要从实际出发，不断加强和改进司法行政工作，以作为求地位，追求进步，提升影响力。七是进一步加强廉洁自律，保持良好的形象。要模范执行上级关于廉洁自律的各项规定，拓宽监督渠道，自觉接受党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督，不断纠正缺点，完善自身，在群众中树立良好形象。在注意抓好自身廉洁自律的同时，还要抓好队伍党风廉政建设，认真查处违法违纪案件。
　　
　　特此报告。
　　
　　附件：1、党员领导干部民主生活会记录（复印件）
　　
　　2、对局党组和党员领导干部的意见建议
　　
　　3、党员领导干部的发言提纲
　　
　　二○一三年一月二十二日