县2006年工作汇报
持开源节流，强化监管，财税工作实现新突破
我们坚持固本强管、开源节流，做活生财、聚财、管财文章，全年实现地方财政收入8689万元，完成全年目标任务的119.25%，确保了各项工作的正常运转，支持了经济社会发展。一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、航星等企业为重点，培植骨干财源；以海峡丝绸、赛克斯、齐祥食品等民营企业为重点，培植纳税大户；以基建项目、农业产业化项目、三产项目为重点，培育新的税收增长点。二是强化税费征管。积极开展欠税清缴，抓住重点企业、重点工程、重点行业、重点税种不放松，坚决制止越权减免缓税的行为，加强各部门的协调与配合，积极探索税收征管新办法，切实做到了应收尽收。三是优化支出结构。积极推行国库集中收付制，严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”，继续推行财政直接支付制、项目资金报帐制，强化财政监管，资金使用效益明显提高，财税金融运行平稳。
八、坚持协调发展，注重统筹兼顾，社会事业实现新突破
全年完成科技兴工、兴农项目24个，科技成果转化率逐步提高。改造中小学危房5.71万平方米，教育“双基”成果进一步巩固，教育事业快速发展。加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设，加快广电事业体制改革，组建了12个广电网络公司，群众性文体活动丰富多彩。公共卫生体系建设快速推进，成功防控了生猪链球菌病、禽流感等重大疫情。认真落实农村计划生育奖励扶助政策，全县符合政策生育率达90.1%。
九、解决群众疾苦，维护社会稳定，和谐社会建设实现新突破
我们坚持以人为本，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。一是着力解决群众的具体困难。大力推广下河街社区“一对一”结对帮扶的基本作法，县委常委带头，县级机关党员干部与1800多户城乡特困家庭结成“1+1”帮扶对子，实现了乡、村、社区帮扶全覆盖。统筹财政、社保等各方面资金5000多万元，着力解决群众具体困难。实施“十万农民工培训工程”，培训城乡劳动力5.8万人次，绝大多数实现就业或转移就业，新增城镇就业3643人；企业退休人员全部实现了社会化管理；落实“两免一补”政策，2.2万名中小学生免交书费、学杂费273万元；建成6个场镇集中供水站；启动建设经济适用住房8000平方米，有效解决了部分群众生产、生活、行路、就业、就医、子女入学等困难。二是探索建立了关爱弱势群体的长效机制。建立特困群众低保制度，将城乡5626名特困家庭全部纳入低保；建立特困家庭医保制度，将全县首批3000户城乡特困家庭纳入医保；建立扶持助学制度，设立“圆梦助学基金”，确保贫困家庭子女不因贫失学。实行县级领导和县级部门“联乡帮村包户”制度，建立党员干部帮扶和社会保障公示栏，接受社会监督。三是积极做好安全生产和维护社会稳定工作。牢固树立“发展是第一要务，安全稳定是第一责任”的观念，严格按照“一岗三责”和属地管理的原则，全面落实安全稳定责任。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度，县委常委会每月听取一次安全稳定工作的情况汇报，对工作不到位、责任不落实的予以严肃处理和帮助教育；加强安全生产基层基础工作，强化隐患整治，加大监管力度，全县安全生产“四项指标”全面下降，全年无重特大事故发生，一般事故比上年明显减少；加强社会治安综合治理，深入开展“两抢一盗”专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪，维护了良好的社会治安秩序；加强信访工作，深入排查调处矛盾纠纷，妥善处置了各类事件，确保了社会大局稳定。
十、加强典型培育，强化示范引导，党的建设实现新突破
我们从党的执政能力和先进性教育出发，着力建群众满意的班子，带群众满意的队伍，培育了一支务实苦干、创新奋进、清正廉洁、群众满意的执政骨干。一是认真践行“三句话”，扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始，县委常委带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”，全县党员干部积极响应、主动参与，培育了中坝村、下河街的全国先进典型，迎来了全省农村基层党建工作ＸＸ现场会的召开。深入开展“三满意”活动，努力探索干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，不断把先进性教育活动引向深入。二是突出选好“一把手”这个关键，狠抓班子建设。坚持“三重两不”的用人标准，采取“选、派、引”三种方式，突出选好“一把手”。分乡镇、学校、医院和非公企业等四种类型，成功进行了党组织主要负责人公推直选试点；大力开展“百村十居示范”活动，下派110名机关干部到村和社区担任支部书记；积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村（社区）担任“三职”干部。同时县财政新增支出300多万元，切实解决基层干部报酬偏低的问题，有效地调动了基层干部的积极性。三是抓住“民心考核”这个根本，树立正确导向。2005年底，组织村（社区）支部书记、乡镇党委书记、县级部门党组织负责人共769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行了社会评价，群众满意度较高；严格执行“三重两不”的用人原则，在干部队伍中树立了良好的用人导向。同时加强了党风廉政建设，特别是加强了对领导干部的监督管理，全县党风廉政建设工作成效明显。
尊敬的各位领导、各位同志，ＸＸ过去 《县2006年工作汇报(第3页)》
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我们坚持固本强管、开源节流，做活生财、聚财、管财文章，全年实现地方财政收入8689万元，完成全年目标任务的119.25%，确保了各项工作的正常运转，支持了经济社会发展。一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、航星等企业为重点，培植骨干财源；以海峡丝绸、赛克斯、齐祥食品等民营企业为重点，培植纳税大户；以基建项目、农业产业化项目、三产项目为重点，培育新的税收增长点。二是强化税费征管。积极开展欠税清缴，抓住重点企业、重点工程、重点行业、重点税种不放松，坚决制止越权减免缓税的行为，加强各部门的协调与配合，积极探索税收征管新办法，切实做到了应收尽收。三是优化支出结构。积极推行国库集中收付制，严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”，继续推行财政直接支付制、项目资金报帐制，强化财政监管，资金使用效益明显提高，财税金融运行平稳。
八、坚持协调发展，注重统筹兼顾，社会事业实现新突破
全年完成科技兴工、兴农项目24个，科技成果转化率逐步提高。改造中小学危房5.71万平方米，教育“双基”成果进一步巩固，教育事业快速发展。加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设，加快广电事业体制改革，组建了12个广电网络公司，群众性文体活动丰富多彩。公共卫生体系建设快速推进，成功防控了生猪链球菌病、禽流感等重大疫情。认真落实农村计划生育奖励扶助政策，全县符合政策生育率达90.1%。
九、解决群众疾苦，维护社会稳定，和谐社会建设实现新突破
我们坚持以人为本，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。一是着力解决群众的具体困难。大力推广下河街社区“一对一”结对帮扶的基本作法，县委常委带头，县级机关党员干部与1800多户城乡特困家庭结成“1+1”帮扶对子，实现了乡、村、社区帮扶全覆盖。统筹财政、社保等各方面资金5000多万元，着力解决群众具体困难。实施“十万农民工培训工程”，培训城乡劳动力5.8万人次，绝大多数实现就业或转移就业，新增城镇就业3643人；企业退休人员全部实现了社会化管理；落实“两免一补”政策，2.2万名中小学生免交书费、学杂费273万元；建成6个场镇集中供水站；启动建设经济适用住房8000平方米，有效解决了部分群众生产、生活、行路、就业、就医、子女入学等困难。二是探索建立了关爱弱势群体的长效机制。建立特困群众低保制度，将城乡5626名特困家庭全部纳入低保；建立特困家庭医保制度，将全县首批3000户城乡特困家庭纳入医保；建立扶持助学制度，设立“圆梦助学基金”，确保贫困家庭子女不因贫失学。实行县级领导和县级部门“联乡帮村包户”制度，建立党员干部帮扶和社会保障公示栏，接受社会监督。三是积极做好安全生产和维护社会稳定工作。牢固树立“发展是第一要务，安全稳定是第一责任”的观念，严格按照“一岗三责”和属地管理的原则，全面落实安全稳定责任。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度，县委常委会每月听取一次安全稳定工作的情况汇报，对工作不到位、责任不落实的予以严肃处理和帮助教育；加强安全生产基层基础工作，强化隐患整治，加大监管力度，全县安全生产“四项指标”全面下降，全年无重特大事故发生，一般事故比上年明显减少；加强社会治安综合治理，深入开展“两抢一盗”专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪，维护了良好的社会治安秩序；加强信访工作，深入排查调处矛盾纠纷，妥善处置了各类事件，确保了社会大局稳定。
十、加强典型培育，强化示范引导，党的建设实现新突破
我们从党的执政能力和先进性教育出发，着力建群众满意的班子，带群众满意的队伍，培育了一支务实苦干、创新奋进、清正廉洁、群众满意的执政骨干。一是认真践行“三句话”，扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始，县委常委带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”，全县党员干部积极响应、主动参与，培育了中坝村、下河街的全国先进典型，迎来了全省农村基层党建工作ＸＸ现场会的召开。深入开展“三满意”活动，努力探索干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，不断把先进性教育活动引向深入。二是突出选好“一把手”这个关键，狠抓班子建设。坚持“三重两不”的用人标准，采取“选、派、引”三种方式，突出选好“一把手”。分乡镇、学校、医院和非公企业等四种类型，成功进行了党组织主要负责人公推直选试点；大力开展“百村十居示范”活动，下派110名机关干部到村和社区担任支部书记；积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村（社区）担任“三职”干部。同时县财政新增支出300多万元，切实解决基层干部报酬偏低的问题，有效地调动了基层干部的积极性。三是抓住“民心考核”这个根本，树立正确导向。2005年底，组织村（社区）支部书记、乡镇党委书记、县级部门党组织负责人共769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行了社会评价，群众满意度较高；严格执行“三重两不”的用人原则，在干部队伍中树立了良好的用人导向。同时加强了党风廉政建设，特别是加强了对领导干部的监督管理，全县党风廉政建设工作成效明显。
尊敬的各位领导、各位同志，ＸＸ过去 《县2006年工作汇报(第3页)》
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