以科学的发展观为指导深化民主法治示范村创建工作

主法治示范村创建的根本目的是推动农村民主法制建设，促进村级经济的发展壮大和社会各项事业的发展，经济和社会事业不发展，就会影响和阻碍农村民主法制建设。因此，在开展民主法治示范村的创建中，我们村始终把发展村级经济和社会公业事业作为第一要务抓，积极带领群众奔小康。    第一，积极发展农业旅游经济。我们结合本村丘陵山地多的特点，经多次召开村民代表会议研究，将科技园里的万亩梅园连片开发种植，形成了全省最大的农业观光旅游景点，万亩果梅春季开花时，引来了数万名省内外的游客前来观光旅游。同时，县每年都在我们傅家边村召开梅花节盛会，以梅会友，以梅招商，国内知名的文艺界人士也纷纷来到我们傅家边村献艺献技，从而有力地提高了我们傅家边村万亩梅园旅游景点的知名度。今年2至4月份，县委宣传部、县文化局等单位又在我县开展了“梅花小姐”形象大使竞赛决赛活动，梅花小姐的评比竞赛，把我们傅家边村的农业旅游经济推向了新的发展阶段。今年，梅花节全村各项收入达300万余元，村里的村民在梅花节期间，有的做果品买卖生意，有的搞饮食生意。生意都十分红火。有一家做饮食生意的村民，在短短的2个月之内收入达万余元。农业旅游经济的发展带动了饮食业、运输业和果品业的发展，推动了全村经济的兴盛。使广大村民尝到了丘陵开发的甜头，同时，对村干部在民主法治示范村的创建中，积极带领群众奔小康的行动也十分赞赏。    第二，积极发展农业特色经济。在民主法治示范村创建工作中，我们组织村干部和部分村民代表外出参观学习外地的农村特色经济的发展状况。与市、县科技部门和大专院校取得联系，在全村开展了种植千亩草莓、千亩有机茶、千亩黄花梨、千亩大红甜石榴的种植技术的大培训，广大村民积极参加学技术，学知识的讲座，在广泛征求群众意见的基础上，按照自愿、公平的原则进行土地流转，发展全村的农业特色经济，在发展农业特色经济中，全村有52户农户承包了大棚种植的特色产业，有个农户承包了8个草莓种植大棚，一家年收入达5万余元。同时，村里还办起了梅王食品加工厂，组建了新园艺所、甜甜公司、雪松公司、大红甜石榴中心，这些民营股份制企业接纳全村700多名劳力做工，最高的年收入达8000余元。特色产业的发展和加工企业的创建，为全村的致富增收奔小康铺了路、开了道，使全村村民的日子越过越红火。    第三，积极发展村级资源经济。在发展全村的经济工作中，我们把长远利益与短期效益相结合，把全局利益与局部利益相结合，把开发挖掘与培育发展相结合。在三个结合的基础上，我们大力发展生态农业经济，将全村的千余亩荒山种植了树木和果树，既保持了自然资源的生态环境，又促进了村级林业经济的发展。去年，全村梨、桃、板栗等果树的收入达20多万元。同时，我们还开采了石矿，组建了村石矿开采公司，年收入达20多万元。在抓好村级资源的开发中，我们还进行招商引资，共同开发自然资源。先后引来三家企业来村兴资办旅游企业，总投资达8个亿，有力地推动了村级经济的发展壮大。    近几年来，由于我们围绕创建工作，狠抓经济发展，村级经济总量达1.35亿元，村级可支配收入105万元，农民人均收入达5201元，成为南京市百强村、县10强村，经济的杠杆作用，也促进了民主法治示范村的创建工作。    三、着力提高村民组织的自治功能，创造良好的村级治安环境    在民主法治示范村创建中，我们坚持发挥村民组织的自治功能，村委会干部在村级事业工作中，坚持唱大戏、干大事、创大业，使村民委员会的组织作用得到积极发挥。 一是加强普法教育，增强村民参与管理的法制环境。近几年来，我们利用农村党员培训，村干部会议等，共举办法制讲座40多场次，组织广大党员干部、村民代表认真学习《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《婚姻法》、《老年人保护法》等10多部法律法规。在抓好党员干部普法教育的同时，注重抓好村民的普法教育，组织村民学习《宪法》，明确权利和义务，为使村民的法制教育家庭化、经常化，我们还编印了普法宣传资料发到农户手中，结合村委会选举，将《村委会组织法》、《村民委员会选举条例》发到农户手中，结合全村丘陵山地的开发利用，把〈农村土地承包法〉印发到农户手中，结合不同时期的不同任务，组织村民学习不同的法律法规，从而提高了村民的法制意识，在法律学习中，使广大村民明确了法律赋予给他们的当家作主的权利。因此，广大村民积极参与村务管理活动，积极参加村里召开的各种会议，积极投入村里的各项工作。近年来，我们村委会就收到村民各项建设性的建议达100多条，被村采纳的就有60多条，一个村民积极参与村级各项事务的管理风气逐渐形成。    二是加大矛盾调处，构建良好的社会治安环境。近年来，由于我们村立于开放开发的前沿，丘陵山地全面进行规划开发，加上区划调整，村与村合并，省级、县级公路的扩宽建设穿村而过，征地拆迁的矛盾增多，平时村与村、户与户之间的磕磕碰碰的矛盾也时有发生，婚姻家庭矛盾，邻里矛盾等都和其他村队一样，或多或少的存在。但近几年来，由于加大了村级调解组织的建设，使各种矛盾都得到了及时化解。全村10年来没有发生一起民转刑案件，近年来，没有发生一起到县上访的案件。村有调处中心，自然村有调解信息员，同时，全村还聘请了40多名退休到村定居的老教师、老干部、老政法为调解顾问，组成了一支村级调解顾问团，随时参加各自然村的矛盾化解工作，全村做到了大事不出村，小事不出自然村，使群众生活安逸。在抓好矛盾调解的同时，我们还注重抓好村级治安防范工作，开展了治安承包制的尝试，组织了村级昼夜巡逻队。近年来，村虽然近靠集镇，但没有出现严重的刑事案件，村风正、民风好，刑释解教人员的转化率达100%，重新犯罪率为零。良好的治安环境，促进了村级经济的发展。全村村民一心一意奔小康，在勤劳致富的道路上越走越宽广。 &n

《以科学的发展观为指导深化民主法治示范村创建工作(第2页)》