2006年科技大会高新区汇报——牢牢把握创新创业主题 在二次创业中再铸辉煌

物流等软件产品，培育了一批潜力大、成长性好的企业，推动了××高新区电子信息产业取得了突破性发展。整合科研院所和大企业研发力量，立足××石油石化工业和××城市建设的需求，面向全国市场，开发生产石油、石化大企业和城市建设需要的石油石化机械、环保设备、新型节能设备、电力装备、工程机械等，促进了××机械制造产业品质的提升和规模的壮大。开发利用××及周边地区丰富的、高品质的农牧资源，发展乳品、大豆、玉米、果蔬等农牧产品精深加工产业，打造绿色品牌，成为黑龙江省重要的乳制品、绿色食品生产基地。挖掘××周边地区中草药资源优势，培育以北药为代表的现代中药、生物制药，发展现代医药产业取得一定的成效。
   （二）不断提升技术创新水平，增强自主发展能力。进入“二次创业”新的历史时期，××高新区针对自身发展的实际，开始了以提升自身技术创新水平为核心的创新创业体系建设，加快了高新技术产业化进程。一是积极推进技术创新源头建设，加强产学研合作。在“二次创业”的过程中，××高新区辟建大学园，目前园内有教学、科研人员3200多人，建设了2个国家认证实验室、4个省部级重点实验室、2个省部级工程技术研究中心。以科技创业园、归国留学人员创业园、博士后科研工作站、应用技术研究院等为平台，引导和促进大学、科研院所与企业结合，进行科技攻关。“十五”以来，累计有220多个高科技项目列入国家级火炬计划、863计划等省级以上专项计划。二是增强企业自主创新能力，提高核心竞争力。引导企业增加R&D投入，扶持和培育了一批经济实力雄厚、科研开发能力强的企业自办或与高校合作创办研发机构，目前有50多家高科技企业已成立自己的研发中心，仅2005年企业申请专利数就有116项。三是建设专业孵化器，完善公共技术服务体系。不断提升创业服务中心功能，完善资金、技术、培训、中介和信息五大孵育体系，并根据研发和产业发展的需要，先后建设了生物医药技术、新材料技术、软件技术和石化技术等专业孵化器，建成智能化、专业化孵化单元260个，中介服务体系建设不断完善，促进了成果、技术和服务的市场化交易，为企业提供了完备的技术支撑和市场服务。
   （三）不断优化发展环境，创造企业成长的良好的经济生态。××高新区通过打造优良的发展环境，强化服务，形成新的发展优势。首先是优化政策环境。在落实好国家发展高新技术产业的各项优惠政策的同时，充分利用国家振兴东北老工业基地和黑龙江省建设“哈大齐工业走廊”的优惠政策，依据主导产业发展方向和企业投资规模、项目技术含量，在法律法规允许的范围内，制定和实施更有吸引力的优惠政策。其次是优化服务环境。全面实行首问负责制、服务承诺制等“六项制度”，规范行政行为，简化办事程序， “一个窗口”对外，提供高效服务。第三是优化体制环境。积极推进体制改革，逐步形成了适应高新技术产业化发展需要的管理体制和运行机制。第四是优化城区环境。坚持高起点规划，高标准设计，高质量建设，高水平管理，新城区基础性功能不断提升，成为××城市的亮点。
   （四）大力引进和培育人才，建立适应高新技术产业化需要的创新创业人才队伍。适应“二次创业”的需要，××高新区把人才作为第一资源，通过实施最优政策，打造最佳平台，创造最好环境，形成了优秀人才向高新区涌流的局面。一是打造平台吸引人才。依据各类人才的不同需求，通过不断建设和完善大学园、科技创业园、留学人员创业园、软件园、创业广场等，精心打造多样化创新创业平台，吸引了大批各类人才来高新区创业。二是建立基地涵养人才。经过几年的建设，××高新区内已拥有能够承担多学科科研课题的不同规模的实验室、研究所、科研工作站33家，为高层次人才进行科学实验、科研开发提供了必需的技术手段。三是创业支持留住人才。高新区通过实施各种优惠政策，创造各种有利条件，实实在在为人才成就事业提供全方位的服务，在资金、厂房、办公场所等方面提供支持，在高科技风险和中小企业创新基金中每年拿出3000万元用于支持人才创新创业，累计为来高新区创业的各类人才提供4万多平方米厂房。四是挖掘潜力成就人才。对现有人才进行整合，开发人才存量，通过建立和完善培训制度，有计划、多渠道提高在职人员的业务素质。每年投入200多万元，选派在职工作人员到国内知名院校进行中、短期培训，到发达国家和地区学习考察，提高了业务水平，增长了工作才干。
   （五）强化地企合作，合力建设高新区。××中直大企业多，实力强。加强与大企业的广泛合作，把大企业的原材料、技术、人才、资金、市场、基础设施等优势转化为发展优势，能够释放出新的生产力，从而加快高新区自身发展。高新区设立专门机构，专题研究和推进高新区与大企业的合作。高新区与大企业合作，辟建宏伟、兴化、林源三个化工园区，实现与大企业的资源、人才、项目优势有机组合，环境共建、项目联上、效益同享，推动优势互补、互动发展。
   三、坚持以技术创新为主题，推动××高新区高新技术产业化事业不断深入
   在新的历史条件下，以深化技术创新，加快高新技术产业化进程为标志，××高新区进入一个新的发展阶段。这一时期加快发展的主要任务是，以科学发展观为指导，以深化技术创新为主题，以高新技术产业化为核心，以专业园区建设为平台，构筑技术人才、环境功能、体制机制新优势，培育和壮大石油及天然气化工、新材料、农牧产品精深加工、电子信息、机械制造、现代医药六大主导产业，把××高新区建成××高新技术产业的主导区、对外开放的先行区、现代化城市的示范区。
   为实现××高新区未来发展总体目标，重点实施技术创新、支撑体系创新、人才兴区、产业园区化、扩大对外

《2006年科技大会高新区汇报——牢牢把握创新创业主题 在二次创业中再铸辉煌(第2页)》