优化资源配置 抢抓发展机遇 努力实现盘城新镇新发展 新跨越

组的陈忠家，夫妻两年龄都已60多岁，上有80余岁的老母，下有一残疾痴呆儿，滨江学院征地，拆除了他家生活的唯一来源-两间门面房，想想今后的生活，一家四口死活不肯搬家，得知情况后，为了帮助陈忠家解决今后的生活问题，政府为三位老人申请了低保，把残疾痴呆儿送进了镇敬老院，一家人在规定的时间愉快地搬迁了；盘城村章西组因地未全征，余下的田地的农田水系和道路被滨江学院施工给损坏了，村民在多次交涉未果的情况下，群体到政府上访，为了妥善解决矛盾，我们一面深入实地了解情况，一面拿出具体的处理意见，在学院和群众中进行协调，经过一个月的努力，老百姓的路和水得到了解决，学院的建设也恢复正常。从这些事例中我们认为，要有一个良好的发展环境，社会稳定工作是保证，否则将很大程度上影响发展。 　　2、发展是做好稳定工作的最好办法，是新镇实现跨越式发展的第一要务。新镇成立后，区委、区政府对我们提出了更高的要求，同时全镇人民也对我们寄予了热切的期盼，这对我们来说，既是巨大的动力，又是巨大的压力。我们认为：只有加快发展，才能不辜负区委、区政府对我们的殷切希望；只有加快发展，新镇才能取得全镇人民的支持和认可；只有加快发展，才能解决新镇在发展中可能遇到的诸多矛盾和问题。一年中，我们始终把发展作为第一要务抓紧、抓实。一是高起点、高标准地规划，变无序建设为规范化建设。为了新镇建设的有序性、合理性、高档次、大手笔，我们按照新区发展的总体规划要求，结合自己的实际，科学地制定了镇域总体规划、城市片区规划、镇工业园区规划。二是研究新镇的新优势、新特点，构筑发展的三个新平台。在认真分析研究新镇的新优势、新特点后，我们认为：只有使潜在的优势转变为既定的经济发展和增长的优势，才能实现新镇跨越式发展。为此，我们结合周边发展形势，从盘城的实际出发，把镇工业园区、镇房地产开发区、镇行政中心区建设作为实现新镇跨越式发展的新平台拉开建设的框架。作为拉动全镇的经济发展，增强新镇的发展后劲和提升新镇工业化水平的镇工业园区，总体规划6350亩，目前，一期开发已结束，有5家投资规模在500万元以上企业将入驻园区；镇房地产开发区、镇行政中心区正严格按照规范的程序，朝着市场化方向的运作。这三大平台的建设不仅为新镇发展积蓄动力和后劲，而且为实现农民向市民化方向转变提供了必要的条件。三是改善投资环境，在扩大开发中寻求发展的新突破。我们认为，要谋取新镇超常规、跨越式发展，必须紧紧依靠外部力量。目前全区大开发的态势已经形成，机遇难得，而我们的新镇正处在新的发展起点上，必须见事早、行动快，而抢抓机遇的先决条件是要营造一个好的投资环境。为此，在硬环境方面，我们倾力建设和完善基础设施，先后建成12条27公里的灰色化道路，美化、亮化了万家坝路、盘城新街；发挥土地资源优势，挂牌出让，吸引5家民营企业来投资开发房地产和行政中心；在软环境方面，我们树立开发区就是盘城，盘城就是开发区和人人都是招商引资的软环境的意识，努力在工作效率、服务意识上寻求突破。至10月份，已有36家个私企业主前来洽谈，签定了意向性投资协议，有24家企业领取营业执照，投资总额1.4亿元。 　　3、良好的风气是稳定和发展的前提，是实现新镇跨越式发展的关键。区委、区政府对合并盘城新镇的重大决策，我们认为其目的是要整合原盘城、永丰的发展要素，改变相对落后的现状，实现跨越式发展。我们感到，这既是区委、区政府高度重视我们这一地区的发展，又是对我们工作的关心和支持，更是我们加快发展难得的历史性机遇，只有把握和用好机遇，才能实现新镇跨越式发展，而要实现大发展、大跨越，关键在人，只有风气正，人心才能顺，只有风气正，人的工作效率才能高。因此，我们一是以竞争的机制选用人。在机关，我们采用推选、竞争上岗的方式，对干部进行了优化调配；在基层，我们采用民主的两推一选的方法，选举出能人和强人，因而形成能上能下、充满活力的干部管理机制。这样，不仅能调动干部的工作积极性，而且提高了基层党支部的组织程度和战斗力。如老幼岗村一直是一个经济薄弱村，今年，新的支部班子在书记的带领下，紧紧抓住新镇成立后带来的机遇，走兴工强农之路，积极流转土地，兴建村级工业区，成功引进5家企业，壮大了集体经济，解决了部分农村劳动力的就业，增加了农民收入；江北村根据新镇的总体规划，因地制宜，在以三产为主的基础上，兴办了个私经济园，已有2家投资在500万元的企业进园，为发展村级集体经济增强了后劲。二是以有效的活动激励人。先后在领导班子中开展解放思想大讨论、三个代表重要思想学习等活动，在机关开展了创建学习型机关活动，在基层和部门、事业单位开展了文明单位、文明村、文明窗口的创建活动，树立一名党员一面旗帜，一个岗位一扇窗口的良好形象，提高了新镇的文明程度。三是以严格的制度约束人。我们先后建立了机关干部周三学习制度、干部联系群众制度、党风廉正建设制度、年度工作考核制度等等，使基层工作由松散型向紧密型转变，干部工作作风由被动向主动转变，已步入良性循环轨道。。特别是年度工作考核制度，不仅改变了有些村干部等、靠、要的思想，而且在基层形成了一个比学赶超的良好局面。四是以有效的教育引导人。我们先后开展了向郑培民、李元龙同志学习的活动，同时用身边的典型事例宣传和带动广大党员干部群众，进一步鼓舞士气，凝聚力量，有效地推动和促进了全镇三个文明的建设与发展。 　　三、树立信心，乘势而上，谱写盘城发展新篇章 　　一年的探索和实践，给我们带来的启发和收获是多方面的，新镇的发展所取得的成绩应该说也是前所未有的，但与区委、区政府对盘城新镇的要求还有差距。主要表现在：党员干部的思想解放程度有待提高；经济发展的规模还不够大，档次不够高，与兄弟镇街相比，发展空间还要进一步拓展；提升城市化水平的速度还要加快。对此，我们还要继续努力，续写盘城发展新篇章

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