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五乡镇党委创建“四型”党组织汇报材料


    突出先锋工程,推进基层党建
   ——五乡镇创建“四型”先进党组织工作总结
   一、基本概况
   五乡镇地处宁波市东郊,距市区10公里,距北仑港15公里。全镇辖区面积48平方公里,下属28个行政村,1个渔业社,2个居民委员会,总人口约2.9万。镇党委下属有党总支部4个,党支部89个,党员1523名。2003年度全镇实现工农业总产值77亿元,国民生产总值15亿元,财政收入1.8亿元,农民人均纯收入7892元,已连续六年被评为宁波市经济强镇、鄞州区党建工作先进乡镇(在2003年度浙江省百强镇排位18位)。
   2003年初,镇党委在区委的正确领导和区委组织部的精心指导下,开展了“四型”党组织创建工作,从而深化和拓展了“三个代表”重要思想学教和十六大主题教育活动。镇党委在加强自身建设的基础上,根据分层次动态目标管理机制的办法,对行政村党组织进行了分类指导。经过一年的努力,我镇获区经济发展升位奖和党建工作先进乡镇。第一批10个创建村中明伦、四安、同岙、汇矸、横省5个村党支部已全面达标,第二批10个创建村已得到重点培育,从而营造了一个经济实力强、干部精神振、人民生活好、民主意识浓、环境氛围优、社会治安好的新五乡,加快了全面建设小康社会的步伐。
   二、主要做法
   (一)重调研,理思路,强领导。
   为使创建工作更有针对性、与基层实际工作、群众的实际需要更好的结合起来,我们广泛开展了调查研究:一是座谈式调研,分别召开了村党支部书记、骨干企业负责人、机关干部等多层次座谈会,分析形势任务,统一思想认识,理出工作重点。二是取经式调研,分别到周边先进乡镇、有关村进行了考察取经,学习先进经验。三是分块状调研,确定实力、活力、服务、学习四大主题,明确责任,分头调研,提出思路,形成共识。通过调研,我们发现当前存在四方面问题急需解决和完善:一是经济发展后续力与资源环境制约的矛盾急需解决;二是社会快速发展与干部素质能力的落差急需解决;三是乡镇转型过程中群众焦虑无措的思想状况急需调整;四是在探索民主建设进程中各项制度急需完善。
   在广泛深入的调研基础上,结合实际问题,我们明确了创建工作目标,理清了创建工作思路,制定了实施方案。一是把握了发展主题,确定了镇、村经济发展目标和城镇建设定位,力争经济指标增长都走在全区前列,确保强镇地位,努力争取升位;同时确立发展经济长效运作机制,落实人员责任。二是落实了为民根本措施,建立了群众利益保护机制,制定便民服务措施,不断满足群众对物质文明和精神文明的需求。三是明确了创建步骤,确定镇村二级联创,以镇促村、分类指导的原则。四是做到了统筹兼顾,在创建工作中做到“五个结合”,把“四型”党组织创建工作与当前开展的党员先进性教育活动结合起来,与发展经济结合起来,与基层民主政治建设结合起来,与基层组织建设结合起来,与为民、富民工作结合起来。同时,成立了以镇党委书记为组长,党委副书记为副组长,一般班子成员为组员的创建领导小组,加强对创建工作的领导。
   (二)抓队伍,转作风,强素质。
   一是开展了以提高能力和素质为重点的教育培训。以“学习月”活动为载体,以培育“科学判断形势的能力、有效服务经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力”的五种能力为目标,全镇深入开展了“学习型”乡镇、“学习型”机关、“学习型”(企业)单位、“学习型”家庭、“学习型”干部的创建评选活动。创建单位和个人坚持“四个一”,即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。完善了镇、村、个人三级教育网络,培植了一批家庭教育点。同时坚持周一夜学习、学历培训、适用技术培训、参观考察、交流会、报告会形式等,通过引导热点、化解疑点、捕捉兴奋点,使学习入耳、入脑、入心,不断增强学习针对性和实效性,提高镇村干部队伍的业务素质、政治理论水平和为民服务能力。镇党委班子本科以上学历4名,大专学历4名,中专及高中学历3名,在读本科2名;一般机关干部高中学历以上占81.25%,大专学历以上50%,在读大专3名;全镇113名村级领导班子成员高中以上占42.5%,大专以上占10.6%,在读大专12名。
   二是实行了以转变作风为核心的规范管理。要求班子成员和机关干部牢记勤政为民宗旨,形成务实的工作作风。班子坚持每月召开一次党政工作会议,由每位班子成员汇报上月完成实绩和下月工作部署,并形成会议记录,使各项工作有了明确的目标,较好地促进了工作的扎实有序开展。与此同时,每一位班子成员在联村包片的基础上,联系3—4家骨干企业和3户困难家庭,并明确“五必知、五必到、五不准”的“三五”要求,对村、企业和联系家庭进行全程服务,随时为他们排忧解难,解决实际困难。对机关干部实行工作首问,各办制度上墙,明确各项工作完成或答复时限。为变群众上访为干部下访,我们规定镇村干部每月10、20日到村接待约访群众,切实为群众解决实际困难,努力做到“小事不出村、大事不出镇”,把矛盾、问题解决在基层和萌芽状态。我们还加

《五乡镇党委创建“四型”党组织汇报材料》
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