铁路局2006年上半年安全工作报告
二要细化落实措施。要本着一丝不苟的工作态度，对电气化安全宣传教育进行一次再发动，对业务培训进行一次再考核，对安全问题进行一次再分析，对安全措施进行一次再检查，对工作落实进行一次再部署。各单位要对确保电气化运营安全进行再宣传、再教育，借鉴和汲取兄弟局的经验及教训，克服和消除任何松懈麻痹思想，时刻绷紧安全第一这根弦；要抓好教育培训“回头看”及补课工作，凡是电气化铁路安全知识培训考试不合格者或未经培训以及实作演练不达标的，一律不得上岗；路局各业务部门要进一步完善本系统电气化应急预案以及《人身安全作业标准》等规章制度，并组织对本系统所有单位的安全工作进行一次分析、检查和布置，确保各项安全措施落到实处。
三要加强设备检查和防护。各机务、供电、工务段，工务机械段以及其他有关单位，要组织人员对设置、涂刷警示标志情况进行一次全面检查，漏涂漏刷警示标志的要及时涂刷，字迹不清的要重新涂刷；同时，要落实责任，加强检查维护，保持警示标志，完整、清晰，安全预警、连锁及隔离设施作用良好。两级安监部门要把此项工作作为重点，加大对措施落实情况的检查力度，发现问题及时督促整改。公安部门要明确责任，建立治安巡查公里负责制，把治安责任落实到人，要加大对拆盗电气化铁路设施、器材行为的打击力度，为保证电气化施工安全、维持良好的运输秩序创造良好的外部环境。
四要加强电气化作业人员劳动安全管理。要高度重视电气化开通运营过程中接触网触电事故，严格执行《关于电气化铁路开通运营强化安全管理的通知》以及路局66条电气化铁路劳动安全措施和《人身安全作业标准》等规定、措施，结合本单位的具体实际，逐项逐条对照细化，建立健全安全作业规程、检查防护制度及考核办法，加强干部现场检查、添乘指导和跟班盯岗，督促职工自觉执行作业标准，强化防护技能和“三控”（自控互控他控）措施，使各项劳动安全卡控制度落实到每个岗位、每个环节，坚决实现电气化开通运营“一人不伤、一事不出”的目标。
五要逐级明确责任。站段长、车间主任、车队长、领工员以及班组长是本单位、车间、车队、工区和班组的电气化运营安全管理第一责任人，要对职责内的电气化运营安全特别是职工劳动安全管理负全责，发生严重问题要逐级追究管理责任。
2.全力做好第六次大面积提速各项准备工作。要以“10.1”前完成全部任务为目标，全力做好第六次大提速的各项准备工作。一要加快提速基础工程建设。有关单位要做好第六次提速加固改造工程，胶济、西陇海线线路纵断面调整和抬落道施工等。同时，对主要提速区段要加大检测次数，充分利用轨检车、机车车载式轨道监测装置的检测数据和钢轨探伤资料，有针对性的加强线路养护维修；集中力量对长期慢行处所进行整治，对重点地段进行大机维修。二要全力以赴做好胶济线200Km/h列控系统试验工作。各部门、各单位要在前期工作的基础上，按期限要求，精心组织，抓好落实；要加强协调配合，及时解决试验期间的各种问题，确保试验期间运行设备、指挥系统、试验器具的稳定可靠，圆满完成试验任务。三要修订完善技术标准和规章制度。路局各专业部门要在完成《第六次大提速规章制度建设项目推进计划》的基础上，根据铁道部颁布的第十版《技规》以及时速200公里条件下的技术标准、规章制度和作业标准，及时制定、修订有关制度和标准；各单位要根据部局颁布的基本规章和专业规章，针对本单位设备状况和作业特点，及时修改完善站、段细，作业规程和作业标准。
3.确保暑运和汛期安全。当前，我局管内已进入主汛期，安全度汛任务繁重；而且伴随着电气化开通运营，将会遇到许多新情况新问题，防洪和暑运工作面临更加严峻的考验。各部门、各单位要坚定信心，周密部署，迎难而上，确保暑运和汛期安全。
一是要抓好暑运安全工作。首先，要加强对暑期客车运行安全的控制。各部门、各单位要坚持对客车高一格、严一档的原则，进一步落实好已有的制度和措施，强化对既有设备的精检细修；机务、车辆、工务、电务等单位要加强对机车车辆、线桥涵隧、通信信号等行车设备的检查整修，要针对持续高速、持续高温的情况，严格检修质量把关和动态检查，防止燃轴等惯性故障；担当临客的车底必须经车辆段和客运段的联合检查验收，并经两段主管段长签字后才能上线运行；其次，要加强客运组织工作。运输、客运部门，特别是重点车站要做好暑期客流的调查预测和售票组织工作，遇客流高峰要加强干部盯岗值班，组织好旅客的剪票、进站和上下车，严格落实各项安全措施，防止列车出现严重超员，确保旅客的乘降安全；同时，要做好暑期临客、旅游列车的管理和干部添乘工作；第三，要加强防火防爆管理。公安消防部门及有关单位要针对高温、干燥的气候特点，加强对客车、候车室等重点防火防爆部位的安全检查，配齐防火防爆设备，落实消防安全责任，及时消除消防隐患；客运部门严格执行“两炉一灶一电”、“三乘联检”和夜间运行餐车值班等管理制度，发现问题及时处理；公安、车站及有关单位要严格落实危险品检查仪的用管修制度，加强“三品”查堵，尽全力把危险品卡在站外、车下，确保客车的绝对安全。第四，要加强食品卫生管理。有关单位特别是涉及旅客餐饮的单位要认真贯彻落实《食品卫生法》，严禁采购、销售“三无”和过期食品，防止食物中毒现象的发生。
二是要确保汛期行车安全。全局行车有关部门特别是工务部门要时刻牢记和始终贯彻“防洪抢险关键在防”的理念，落实好各项防控措施，确保汛期行车安全。首先，要进一步深化和落实防洪安全责任制。认真执行责任公里包保制度和雨中、雨后检查制度，以雨为令，见雨上岗，分工负责，严防死守；严格实施降雨量警戒设防制，加强对线路、桥梁、涵洞、山体、危石、堑坡、立交，特别是新线、新路基和新拨移曲线等防洪薄弱环节的检查，对水害危险处所以及水库大坝地段等进行重点检查监控。 《铁路局2006年上半年安全工作报告(第6页)》
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三要加强设备检查和防护。各机务、供电、工务段，工务机械段以及其他有关单位，要组织人员对设置、涂刷警示标志情况进行一次全面检查，漏涂漏刷警示标志的要及时涂刷，字迹不清的要重新涂刷；同时，要落实责任，加强检查维护，保持警示标志，完整、清晰，安全预警、连锁及隔离设施作用良好。两级安监部门要把此项工作作为重点，加大对措施落实情况的检查力度，发现问题及时督促整改。公安部门要明确责任，建立治安巡查公里负责制，把治安责任落实到人，要加大对拆盗电气化铁路设施、器材行为的打击力度，为保证电气化施工安全、维持良好的运输秩序创造良好的外部环境。
四要加强电气化作业人员劳动安全管理。要高度重视电气化开通运营过程中接触网触电事故，严格执行《关于电气化铁路开通运营强化安全管理的通知》以及路局66条电气化铁路劳动安全措施和《人身安全作业标准》等规定、措施，结合本单位的具体实际，逐项逐条对照细化，建立健全安全作业规程、检查防护制度及考核办法，加强干部现场检查、添乘指导和跟班盯岗，督促职工自觉执行作业标准，强化防护技能和“三控”（自控互控他控）措施，使各项劳动安全卡控制度落实到每个岗位、每个环节，坚决实现电气化开通运营“一人不伤、一事不出”的目标。
五要逐级明确责任。站段长、车间主任、车队长、领工员以及班组长是本单位、车间、车队、工区和班组的电气化运营安全管理第一责任人，要对职责内的电气化运营安全特别是职工劳动安全管理负全责，发生严重问题要逐级追究管理责任。
2.全力做好第六次大面积提速各项准备工作。要以“10.1”前完成全部任务为目标，全力做好第六次大提速的各项准备工作。一要加快提速基础工程建设。有关单位要做好第六次提速加固改造工程，胶济、西陇海线线路纵断面调整和抬落道施工等。同时，对主要提速区段要加大检测次数，充分利用轨检车、机车车载式轨道监测装置的检测数据和钢轨探伤资料，有针对性的加强线路养护维修；集中力量对长期慢行处所进行整治，对重点地段进行大机维修。二要全力以赴做好胶济线200Km/h列控系统试验工作。各部门、各单位要在前期工作的基础上，按期限要求，精心组织，抓好落实；要加强协调配合，及时解决试验期间的各种问题，确保试验期间运行设备、指挥系统、试验器具的稳定可靠，圆满完成试验任务。三要修订完善技术标准和规章制度。路局各专业部门要在完成《第六次大提速规章制度建设项目推进计划》的基础上，根据铁道部颁布的第十版《技规》以及时速200公里条件下的技术标准、规章制度和作业标准，及时制定、修订有关制度和标准；各单位要根据部局颁布的基本规章和专业规章，针对本单位设备状况和作业特点，及时修改完善站、段细，作业规程和作业标准。
3.确保暑运和汛期安全。当前，我局管内已进入主汛期，安全度汛任务繁重；而且伴随着电气化开通运营，将会遇到许多新情况新问题，防洪和暑运工作面临更加严峻的考验。各部门、各单位要坚定信心，周密部署，迎难而上，确保暑运和汛期安全。
一是要抓好暑运安全工作。首先，要加强对暑期客车运行安全的控制。各部门、各单位要坚持对客车高一格、严一档的原则，进一步落实好已有的制度和措施，强化对既有设备的精检细修；机务、车辆、工务、电务等单位要加强对机车车辆、线桥涵隧、通信信号等行车设备的检查整修，要针对持续高速、持续高温的情况，严格检修质量把关和动态检查，防止燃轴等惯性故障；担当临客的车底必须经车辆段和客运段的联合检查验收，并经两段主管段长签字后才能上线运行；其次，要加强客运组织工作。运输、客运部门，特别是重点车站要做好暑期客流的调查预测和售票组织工作，遇客流高峰要加强干部盯岗值班，组织好旅客的剪票、进站和上下车，严格落实各项安全措施，防止列车出现严重超员，确保旅客的乘降安全；同时，要做好暑期临客、旅游列车的管理和干部添乘工作；第三，要加强防火防爆管理。公安消防部门及有关单位要针对高温、干燥的气候特点，加强对客车、候车室等重点防火防爆部位的安全检查，配齐防火防爆设备，落实消防安全责任，及时消除消防隐患；客运部门严格执行“两炉一灶一电”、“三乘联检”和夜间运行餐车值班等管理制度，发现问题及时处理；公安、车站及有关单位要严格落实危险品检查仪的用管修制度，加强“三品”查堵，尽全力把危险品卡在站外、车下，确保客车的绝对安全。第四，要加强食品卫生管理。有关单位特别是涉及旅客餐饮的单位要认真贯彻落实《食品卫生法》，严禁采购、销售“三无”和过期食品，防止食物中毒现象的发生。
二是要确保汛期行车安全。全局行车有关部门特别是工务部门要时刻牢记和始终贯彻“防洪抢险关键在防”的理念，落实好各项防控措施，确保汛期行车安全。首先，要进一步深化和落实防洪安全责任制。认真执行责任公里包保制度和雨中、雨后检查制度，以雨为令，见雨上岗，分工负责，严防死守；严格实施降雨量警戒设防制，加强对线路、桥梁、涵洞、山体、危石、堑坡、立交，特别是新线、新路基和新拨移曲线等防洪薄弱环节的检查，对水害危险处所以及水库大坝地段等进行重点检查监控。 《铁路局2006年上半年安全工作报告(第6页)》
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