可持续发展是现阶段地理教学变革的重要指导思想
（吕佩兰 天津市特级教师）
一
1992年联合国环境与发展大会，明确提出了可持续发展的战略，并形成了由世界180多个国家签署的《里约 环境与发展宣言》、《21世纪议程》等一系列文件。这是几十年来人类认识的一个飞跃，使人们对环境问题和 发展问题的认识范围和认识深度都有了很大的飞跃，找到了解决环境问题的正确道路——正确协调环境同社会 经济发展之间的关系，发展它们之间的积极联系，切断和限制它们之间的消极联系。提出了经济社会发展要对 环境负责的原则，建立对环境无害和节约资源的生产体系，发展经济为环境保护提供资金和技术保证，发展的 重点是消除贫困，要建立平等发展的全球伙伴关系，要调动全民参与环境保护与社会经济发展等，都大大增强 了经济社会发展中的环境保护意识，是有关人类前途命运和人类发展道路的正确选择，必将对21世纪的人类发 展道路和各项事业发展产生巨大的影响，对世界地理科学和地理教育变革具有重要指导作用。
中国是发展中国家，而且人口基数大，人均资源少，经济和科学技术水平都比较落后，实现经济的快速增 长，增强综合国力，消除贫困和不断提高人民生活水平，使本来已经短缺的资源和脆弱的环境面临更大的压力 。在这种形势下，走可持续发展之路，是中国在未来和21世纪发展的自身需要和必然选择，舍此就不可能实现 国家长期、稳定发展。倘若步发达国家走过的“先污染、后治理”的后尘？历史已经证明，这种发展模式虽然 使一些幸运的地方富裕和发达起来，却在更多的地方造成了贫穷和落后；虽然提高了生产能力，却过度地消耗 资源，破坏了生态平衡和生存环境；虽然满足了部分人们的近期需要，有时却牺牲了人类长远的发展利益。它 不符合我国的社会主义原则和国情，我们也绝不能为短期内节省部分污染控制费用，给后代人带来难以估量的 “环境赤字”，使将来经济社会发展受到更大的阻碍。选择发达国家现行的高投资、高技术控制环境问题的模 式？我们目前经济发展水平还很低，资金有限，那就意味着放慢经济发展速度，影响资金的积累和就业，而且 无疑使环境保护失去持久的经济支持能力。我们缺乏足够的经济承受能力。对于环境问题，我国政府制定了“ 实行预防为主，防治结合，谁污染谁治理和强化环境管理”的三大环境政策，实施经济建设、城乡建设和环境 建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济、社会和环境效益相统一的战略方针，是很靠近可持续发展战 略的。因而我们选择了可持续发展的道路，决心实现发展战略的转变，向持续发展过渡，已根据可持续发展的 总体战略思想和世界《21世纪议程》制定了《中国21世纪议程》——中国21世纪人口、环境与发展白皮书。这 是我国中长期经济和社会发展的指导性文件，同地理教学内容联系十分密切，也是地理教学的重要指导文献。
地理教学要为实施可持续发展战略和21世纪议程作出自己的贡献，教育学生理解、接受可持续发展战略的 思想，自觉走可持续发展道路，为实施21世纪议程作好准备。具体要求是：①正确理解满足现在需要和满足未 来几代人需要的关系，树立立足当代面向未来，为人民、为子孙后代造福的观念。②正确理解根除贫困与满足 广大人民需要的关系，增强扶贫和人类平等发展的观念，自觉支持建立富国支援穷国和发达地区支援不发达地 区的伙伴关系。③正确理解经济社会发展与环境保护的关系，树立发展与环境互补和对环境负责的观念，作自 觉的环境卫士。④了解21世纪环境与社会经济发展的主要任务、策略和行动，增强参与实施观念和历史使命感 ，自觉作好实施21世纪议程的知识、思想和参与能力的准备。
二
环境与发展的战略思想变革，必然引起地理教学内容与方法的变革。因为可持续发展战略思想，对地理环 境和经济发展提出来许多新的问题、新的可能性，从新的角度看待地理事实，把发展环境与持续发展积极联系 ，解决环境问题、有害性生产问题、贫困问题，调动全体人民（包括青少年）参与持续发展战略和21世纪议程 ，都提高到战略高度，作为策略和行动的重点，传统的、现行的地理教学内容和方法，都是很不适应的，显得 陈旧滞后。不认真对待，实行变革，就难以完成地理教学的历史使命，甚至失去了它存在的价值。转变发展战 略向持续发展过渡是一个长期过程，但教学是培养人的，有它的超前性，必须早开始变革，为实施可持续发展 战略早作准备。当前地理教学变革要突出以下两个方面：
1.以新的环境与发展观念变革地理基础知识内容体系 传统的地理知识内容体系是以地理事实的描述的解 释为主的，其基本思想是向地理环境“索取”。后来有的教科书提出了“以人地关系为主线”的编写思想，但 基本上没有摆脱“索取”的思想，只不过主张要取的适量，地理事实的描述和解释仍然居主导的地位，很少接 触环境与发展的有机联系和互补策略。讲了少量的环境问题，也很少涉及解决环境问题的策略和方案。现在要 求地理教学从可持续发展的战略角度讲述地理事实，从实施21世纪议程需要的角度选择地理事实。具体要求是 ：①从环境保护和提高环境生产能力的角度讲地理环境，突出环境问题解决的策略和任务。②经济发展方面的 内容增加对环境负责和扶贫解困的内涵。③在区域地理中增强发展中国家和贫困落后地区在教材内容中的地位 和比重。④21世纪议程中环境与发展的重要目标、策略和行动方案，要有计划地选择纳入现行教学内容。
2.为培养学生的可持续发展战略参与能力变革教学方法 传统的地理教学是以识读教材图册和教师讲学生 听的模式为主，学生多是被动接受，很少受到主动参与和实际参与的训练，对调动学生现在参与和将来实施可 持续发展战略和21世纪议程是不利的，而且有碍于学生的全面发展。被动式的和封闭式的教学模式必须变革， 刻不容缓。当前的具体要求是：①建立以学生主动参与活动为主的课堂教学模式，让学生在主动参与活动中学 习发展，受到提高参与能力的训练。尤其要增强地理图表资料的分析教学和解决环境与发展问题的献策活动， 并积极提高训练效果。②建立课内外结合的教学模式，引导学生有计划地参与社区环境与发展的考察、研究和 植树、清除污染等各种环境保护活动，使学生受到实际参与的教育和训练。③引导学生参与环境与发展的信息 活动，开阔学生参与可持续发展战略的眼界。如多渠道积累社会环境与发展的信息，在课堂和壁报等渠道发布 信息。
根据可持续发展战略思想变革地理教学，是现阶段十分迫切的地理教育研究课题，内涵相当深厚，要求十 分具体，只能依靠大家从具体的教学内容和具体的教学活动变革入手，从长计议，群策群力，用一段不太长的 时间，创建出地理教学的新体系、新模式。 《可持续发展是现阶段地理教学变革的重要指导思想》
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一
1992年联合国环境与发展大会，明确提出了可持续发展的战略，并形成了由世界180多个国家签署的《里约 环境与发展宣言》、《21世纪议程》等一系列文件。这是几十年来人类认识的一个飞跃，使人们对环境问题和 发展问题的认识范围和认识深度都有了很大的飞跃，找到了解决环境问题的正确道路——正确协调环境同社会 经济发展之间的关系，发展它们之间的积极联系，切断和限制它们之间的消极联系。提出了经济社会发展要对 环境负责的原则，建立对环境无害和节约资源的生产体系，发展经济为环境保护提供资金和技术保证，发展的 重点是消除贫困，要建立平等发展的全球伙伴关系，要调动全民参与环境保护与社会经济发展等，都大大增强 了经济社会发展中的环境保护意识，是有关人类前途命运和人类发展道路的正确选择，必将对21世纪的人类发 展道路和各项事业发展产生巨大的影响，对世界地理科学和地理教育变革具有重要指导作用。
中国是发展中国家，而且人口基数大，人均资源少，经济和科学技术水平都比较落后，实现经济的快速增 长，增强综合国力，消除贫困和不断提高人民生活水平，使本来已经短缺的资源和脆弱的环境面临更大的压力 。在这种形势下，走可持续发展之路，是中国在未来和21世纪发展的自身需要和必然选择，舍此就不可能实现 国家长期、稳定发展。倘若步发达国家走过的“先污染、后治理”的后尘？历史已经证明，这种发展模式虽然 使一些幸运的地方富裕和发达起来，却在更多的地方造成了贫穷和落后；虽然提高了生产能力，却过度地消耗 资源，破坏了生态平衡和生存环境；虽然满足了部分人们的近期需要，有时却牺牲了人类长远的发展利益。它 不符合我国的社会主义原则和国情，我们也绝不能为短期内节省部分污染控制费用，给后代人带来难以估量的 “环境赤字”，使将来经济社会发展受到更大的阻碍。选择发达国家现行的高投资、高技术控制环境问题的模 式？我们目前经济发展水平还很低，资金有限，那就意味着放慢经济发展速度，影响资金的积累和就业，而且 无疑使环境保护失去持久的经济支持能力。我们缺乏足够的经济承受能力。对于环境问题，我国政府制定了“ 实行预防为主，防治结合，谁污染谁治理和强化环境管理”的三大环境政策，实施经济建设、城乡建设和环境 建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济、社会和环境效益相统一的战略方针，是很靠近可持续发展战 略的。因而我们选择了可持续发展的道路，决心实现发展战略的转变，向持续发展过渡，已根据可持续发展的 总体战略思想和世界《21世纪议程》制定了《中国21世纪议程》——中国21世纪人口、环境与发展白皮书。这 是我国中长期经济和社会发展的指导性文件，同地理教学内容联系十分密切，也是地理教学的重要指导文献。
地理教学要为实施可持续发展战略和21世纪议程作出自己的贡献，教育学生理解、接受可持续发展战略的 思想，自觉走可持续发展道路，为实施21世纪议程作好准备。具体要求是：①正确理解满足现在需要和满足未 来几代人需要的关系，树立立足当代面向未来，为人民、为子孙后代造福的观念。②正确理解根除贫困与满足 广大人民需要的关系，增强扶贫和人类平等发展的观念，自觉支持建立富国支援穷国和发达地区支援不发达地 区的伙伴关系。③正确理解经济社会发展与环境保护的关系，树立发展与环境互补和对环境负责的观念，作自 觉的环境卫士。④了解21世纪环境与社会经济发展的主要任务、策略和行动，增强参与实施观念和历史使命感 ，自觉作好实施21世纪议程的知识、思想和参与能力的准备。
二
环境与发展的战略思想变革，必然引起地理教学内容与方法的变革。因为可持续发展战略思想，对地理环 境和经济发展提出来许多新的问题、新的可能性，从新的角度看待地理事实，把发展环境与持续发展积极联系 ，解决环境问题、有害性生产问题、贫困问题，调动全体人民（包括青少年）参与持续发展战略和21世纪议程 ，都提高到战略高度，作为策略和行动的重点，传统的、现行的地理教学内容和方法，都是很不适应的，显得 陈旧滞后。不认真对待，实行变革，就难以完成地理教学的历史使命，甚至失去了它存在的价值。转变发展战 略向持续发展过渡是一个长期过程，但教学是培养人的，有它的超前性，必须早开始变革，为实施可持续发展 战略早作准备。当前地理教学变革要突出以下两个方面：
1.以新的环境与发展观念变革地理基础知识内容体系 传统的地理知识内容体系是以地理事实的描述的解 释为主的，其基本思想是向地理环境“索取”。后来有的教科书提出了“以人地关系为主线”的编写思想，但 基本上没有摆脱“索取”的思想，只不过主张要取的适量，地理事实的描述和解释仍然居主导的地位，很少接 触环境与发展的有机联系和互补策略。讲了少量的环境问题，也很少涉及解决环境问题的策略和方案。现在要 求地理教学从可持续发展的战略角度讲述地理事实，从实施21世纪议程需要的角度选择地理事实。具体要求是 ：①从环境保护和提高环境生产能力的角度讲地理环境，突出环境问题解决的策略和任务。②经济发展方面的 内容增加对环境负责和扶贫解困的内涵。③在区域地理中增强发展中国家和贫困落后地区在教材内容中的地位 和比重。④21世纪议程中环境与发展的重要目标、策略和行动方案，要有计划地选择纳入现行教学内容。
2.为培养学生的可持续发展战略参与能力变革教学方法 传统的地理教学是以识读教材图册和教师讲学生 听的模式为主，学生多是被动接受，很少受到主动参与和实际参与的训练，对调动学生现在参与和将来实施可 持续发展战略和21世纪议程是不利的，而且有碍于学生的全面发展。被动式的和封闭式的教学模式必须变革， 刻不容缓。当前的具体要求是：①建立以学生主动参与活动为主的课堂教学模式，让学生在主动参与活动中学 习发展，受到提高参与能力的训练。尤其要增强地理图表资料的分析教学和解决环境与发展问题的献策活动， 并积极提高训练效果。②建立课内外结合的教学模式，引导学生有计划地参与社区环境与发展的考察、研究和 植树、清除污染等各种环境保护活动，使学生受到实际参与的教育和训练。③引导学生参与环境与发展的信息 活动，开阔学生参与可持续发展战略的眼界。如多渠道积累社会环境与发展的信息，在课堂和壁报等渠道发布 信息。
根据可持续发展战略思想变革地理教学，是现阶段十分迫切的地理教育研究课题，内涵相当深厚，要求十 分具体，只能依靠大家从具体的教学内容和具体的教学活动变革入手，从长计议，群策群力，用一段不太长的 时间，创建出地理教学的新体系、新模式。 《可持续发展是现阶段地理教学变革的重要指导思想》
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