王屋山下春潮涌

或许是继承了“愚公移山”的精神，“愚公故里”河南省济源市近年来教育事业全面发展。5月，记者到济源采访，深切感受到了黄河之滨、王屋山下涌动着的素质教育春潮。

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一个交通很不便利的山区市，不惜本钱，派几百名区（乡）教育办主任、中小学校长和中青年教师到外地学习，是要有一点远见的。

市教委主任汤初清感触最深：“搞素质教育既要转变观念，又要讲求方法，出去不出去大不一样。”汤初清带头外出参观学习，听课、做笔记、购买学习资料，回来后大会小会地宣讲。怕几天参观走马观花，取不来真经，市教委又先后选派16名中青年校长到北京、山东、浙江、江苏等教育发达地区的学校挂职锻炼3个月。从1995年起，全市开展了“五学”活动，即：学习京津沪，确立先进教育思想；学湖南汨罗，实施素质教育；学辽宁抚顺，优化课堂教学；学山东海阳，提高教师整体素质；学苏南地区，分类启动教育现代化。在开展了素质教育大讨论后，1996年，市教委出台了长达18页的《关于全市中小学进一步实施素质教育的意见》，一场全面实施素质教育的大戏拉开了帷幕。

（二）
完善考试制度、构建评价体系是顺利实施素质教育的关键环节，市教委抓住了这个“牛鼻子”。

为构建评价体系，去年3月，市教委出台了《中小学素质教育阶段性评价方案》，今年2月，市教委又下发了《关于改革初中文化课教学质量评价办法的通知》。《评价方案》分为6个部分，即教育对象的全体性、教育教学工作的全面性、活动课程的多样性、特色学校的师范性、减轻学生负担的持久性和评价体系的科学性等。在乡镇及学校评估方面，从以升学率为唯一标准转变为综合办学水平的评估；在对教师评价方面，从单一看教学成绩转变为以全面育人为核心内容的评估；在学生的评估方面，从单纯用考分衡量转变为整体素质的全面评估。

有人把考试分数比作魔鬼，说它让“教师教得苦，学生学得累，家长陪着受罪”，而新的《教学质量评价办法》破除了“魔法”：乡镇办的重点初中取消了，择校生得到了有效控制；频繁的统考、竞赛取消了，排挤后进生的现象大为减少。

济水东园小学为培养“全面加特长”的学生，实行《素质报告单》制度，并将每天下午的课改为30分钟一节；北海中学在考试中加进“特长测试”一项，占考分的30％；双桥办事处所辖学校过去是给尖子生补课，现在变成了给后进生补课……采访中，一位小学校长告诉记者：“过去考试成绩一下降教师就要受罚，逼得教师加班加点，根本没时间看书学习。如今，师生的负担都减轻了，质量反倒上去了。”

（三）
1995年，全市中小学教师系列达标课活动拉开序幕。3年来，全市6000多名教师大练了6项基本功：专业知识基本功，全市小学、初中、高中教师的学历合格率已分别达到97％、84％和76％；教育理论基本功，平均每人撰写的教育理论学习笔记在18万字以上；教学技能基本功，从“三字两话（画）”到现代化教学设施的使用，人人都有各自的绝活；教材把握基本功，通过研大纲，析教材，不少教师在课堂教学中做到了熟能生巧；教育科研基本功，3年来，全市教师在各级报刊发表各类教育论文640多篇；班级工作基本功，通过推行全员班主任制，使全体教师的育人意识和能力显著增强。

为传递最新的教育理论和信息，市教委每年编写一本《教海探航》，收入在各级教育报刊上发表的具有探索性、经验性的文章百余篇，发到每个教师手中。

为培养选拔带头人，他们通过实施“青蓝工程”、“名师工程”，在全市命名了10位“名师”、30位“优秀校长”、50位“科研能手”、100位“学科带头人”，带动了全市教师整体水平的提高。

为加强山区薄弱学校建设，从去年开始，全市实施了“教育扶贫”工程；10所城里的示范学校与10所山区的薄弱学校分别建立了结对帮带、对口支援关系，双方通过管理、教学、教育资源、教育科研等多方的交流，达到了优势互补、相互促进的目的。活动开展一年多来，一些薄弱校已开始跻身市先进学校行列。

（四）
如果不是亲身经历，很难想象在这样一个小城的中学里竟有真正的芭蕾舞蹈队，山村小学里也飞出了钢琴声。

自1993年开始，全市就确立了以艺术教育为突破口，全面实施素质教育的改革思路。为加强艺术教育，全市通过招聘、委培、在职进修等多种形式，配齐了艺教师资队伍，使中小学艺术教育开课率达100％。全市还累计投入2600万元用于艺术教育，新建音、美专用教室两万平方米，购置各种音美器材6万余件，其中仅高档钢琴就有40多架。目前，各校根据各自实际已累计组建声乐、器乐、舞蹈、绘画、书法、刺绣等各类特长兴趣小组1160多个，基本上形成了校校有特色、班班有特点、人人有特长的局面。

素质教育的春风催开了满园桃李，愚公故里的人们又把目光投向了新世纪。

济源市在全省率先启动教育现代化工程之后，今年初，市政府又制定下发了《关于创建教育现代化示范乡镇的实施意见》，提出了素质教育的新构想、高要求。

春天刚开始，春潮正激荡。

《王屋山下春潮涌》