区政府工作报告
842吨，增长41.2％；粮播面积12.9万亩，增加9551亩。农业发展基础进一步夯实，投入资金176万元，是上年的3倍，完成土石方20万立方米，新建和改造农田水利基础设施34处。农业结构调整步伐加快，畜牧水产和高效经济作物在农业收入中的比重较上年提高2.6个百分点。新增农畜产品加工企业2户，桑王绢纺、金星夏布、铅岭仙人掌、北门养猪、灵溪刺鲅鱼等产业化龙头企业进一步壮大。新建农产品标准化生产基地4个，“香禾坊”牌茶油顺利获得农业部颁发的有机食品标志认证。
（二）商贸流通和民营经济蓬勃发展，城市活力进一步提升
商贸流通繁荣昌盛。商贸流通十分活跃，业态丰富多彩，商贸基础设施建设成为投资新亮点，一批大型购物商城进入建设阶段。启动了灵溪农副产品物流中心、赣东北特色农副产品批发市场二期建设项目。引进了溢洲春天百货、解百超市等流通型企业67家，新增税收622万元。纳税10万元以上的商贸流通企业由上年的12家增加到30家。
民营经济欣欣向荣。新增民营企业39户，注册资金1657万元，分别增长15.12％和23.32％。纳税过10万元的民营企业由上年的76家增加到106家，其中纳税过100万元的民营企业新增6家，达到19家。民营经济上缴税金1.52亿元，占财政总收入的76％，重点民营企业对经济发展的主导作用日渐明显，106户纳税10万元以上企业的纳税总额达到8513.53万元，占全区民营企业纳税额的56.01％，占财政收入的42.23％。民营企业服务体系日臻完善，主动为园区企业招工620人，免费为56位民营企业家进行健康体检，我区喜获2004年度全拾服务个私经济先进单位”荣誉称号。
（三）高度重视项目建设，大开放步伐进一步加快
开放型经济稳步推进。紧紧围绕纺织服装、金属制品、光学电子和食品加工等主导产业，牢固树立“项目兴业”意识，精心包装项目招商。引进项目127个，利用市外资金14.61亿元，增长28.34%；境外项目4个，境外资金1267万美元，增长38.6%。通过加大跑部进京、跑省进厅力度，争取国家及省部级项目12个，其中过千万元项目2个，到位各级无偿资金3500余万元。外贸出口4065万美元，为上年出口创汇额的3倍，出口市场多元化程度明显提升，对欧美出口额首次超过对东南亚地区。
产业聚集初显成效。大力扶持了惠达纺织精梳纱、成功信息计算机板卡、武林啤酒5万吨生产线、索密特汽车电子升降器、桑王绢纺扩建工程、天元金属高纯氧化锌等在建项目；调整清理了一村制药和三江铸造等一批不符合三江工业基地发展规划要求的项目，收回土地490亩；利用存量土地成功引进了总投资3亿元的印尼奥得灯具灯饰及德本焊丝等一批有影响力的好项目、大项目。入园企业产业聚集度达到29.8％，较上年提高10余个百分点。
（四）科学统筹经济社会发展，各项社会事业全面推进
科教工作稳步发展。科技成果的推广和应用得到加强。新增民营科技企业5家，总数达到25家。“两基”成果得到进一步巩固和提高，全区小学适龄儿童入学率100%，初中在校生巩固率97%。恢复了四中高中招生，填补了在城区内区属学校没有高中的空白。幼儿教育成绩显著，获得2004年全省幼儿教育先进县（区）的光荣称号。在各项教学竞赛中取得了优异成绩，获国家级奖励56人次，省级奖励61人次。制定出台了《关于进一步推进职业教育改革与发展的实施意见》，培训农民5062人，免费培训下岗失业人员1879人。民办教育快速崛起，新增民办学校3所，社会力量办学已达12所。改造农村中小学危房4449平方米。
文卫体事业得到加强。新建和完善了上饶影城、图书馆等文化阵地，进行了第三次文物普查，建成了全市一流的文物精品展厅，涌现了《无题》、《三清独秀》等优秀美术作品，稳定和壮大了文艺演出队伍。卫生事业各项改革稳步推进。常青医院体制改革试点工作顺利完成；完善了突发公共卫生事件应急预案，建立了突发公共卫生事件应急工作机制和运行机制；对农村卫生单位经费、资产实行了归口管理。30名晚血病人得到免费治疗。深入开展了社区体育活动。成功举办了“月亮湾汽车城杯”龙舟大赛和首届老运会，在市二届老运会上取得金牌数、奖牌数、团体总分三个第一的好成绩。
人口计划生育及其他各项社会事业不断进步。开展了出生人口性别比专项整治和计生“三入户”活动，出生人口性别比降至108.6，摘除了朝阳乡市计划生育“重点管理乡”帽子，计划生育各项指标顺利通过盛市考核。如期完成了全市经济普查试点工作，全国经济普查工作亦在有序开展。完成了**市续志的编纂工作。国防后备力量建设、国防教育和征兵工作得到加强。国动委“八办”正规化建设以及“双拥”工作稳步推进，军转干部及退伍士官安置工作得到有效落实。市场价格监管力度进一步加强，市场价格波动得到了有效平抑。区民政局荣获全国民政系统基层单位行风建设先进集体和全国先进婚姻登记机关称号。此外，民族、宗教、侨务、对台工作进一步加强，计划、审计、档案、老龄、环保、残疾人以及关心下一代等工作都取得新的成绩。
（五）着力解决关系群众利益的实际问题，维护社会稳定。
社会保障能力不断增强。建立了市区联网的劳动资源数据库。帮助1879名下岗工人、609名就业困难人员实现再就业；落实小额贷款160万元，直接扶持再就业80人；减免工商税 《区政府工作报告(第2页)》
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（二）商贸流通和民营经济蓬勃发展，城市活力进一步提升
商贸流通繁荣昌盛。商贸流通十分活跃，业态丰富多彩，商贸基础设施建设成为投资新亮点，一批大型购物商城进入建设阶段。启动了灵溪农副产品物流中心、赣东北特色农副产品批发市场二期建设项目。引进了溢洲春天百货、解百超市等流通型企业67家，新增税收622万元。纳税10万元以上的商贸流通企业由上年的12家增加到30家。
民营经济欣欣向荣。新增民营企业39户，注册资金1657万元，分别增长15.12％和23.32％。纳税过10万元的民营企业由上年的76家增加到106家，其中纳税过100万元的民营企业新增6家，达到19家。民营经济上缴税金1.52亿元，占财政总收入的76％，重点民营企业对经济发展的主导作用日渐明显，106户纳税10万元以上企业的纳税总额达到8513.53万元，占全区民营企业纳税额的56.01％，占财政收入的42.23％。民营企业服务体系日臻完善，主动为园区企业招工620人，免费为56位民营企业家进行健康体检，我区喜获2004年度全拾服务个私经济先进单位”荣誉称号。
（三）高度重视项目建设，大开放步伐进一步加快
开放型经济稳步推进。紧紧围绕纺织服装、金属制品、光学电子和食品加工等主导产业，牢固树立“项目兴业”意识，精心包装项目招商。引进项目127个，利用市外资金14.61亿元，增长28.34%；境外项目4个，境外资金1267万美元，增长38.6%。通过加大跑部进京、跑省进厅力度，争取国家及省部级项目12个，其中过千万元项目2个，到位各级无偿资金3500余万元。外贸出口4065万美元，为上年出口创汇额的3倍，出口市场多元化程度明显提升，对欧美出口额首次超过对东南亚地区。
产业聚集初显成效。大力扶持了惠达纺织精梳纱、成功信息计算机板卡、武林啤酒5万吨生产线、索密特汽车电子升降器、桑王绢纺扩建工程、天元金属高纯氧化锌等在建项目；调整清理了一村制药和三江铸造等一批不符合三江工业基地发展规划要求的项目，收回土地490亩；利用存量土地成功引进了总投资3亿元的印尼奥得灯具灯饰及德本焊丝等一批有影响力的好项目、大项目。入园企业产业聚集度达到29.8％，较上年提高10余个百分点。
（四）科学统筹经济社会发展，各项社会事业全面推进
科教工作稳步发展。科技成果的推广和应用得到加强。新增民营科技企业5家，总数达到25家。“两基”成果得到进一步巩固和提高，全区小学适龄儿童入学率100%，初中在校生巩固率97%。恢复了四中高中招生，填补了在城区内区属学校没有高中的空白。幼儿教育成绩显著，获得2004年全省幼儿教育先进县（区）的光荣称号。在各项教学竞赛中取得了优异成绩，获国家级奖励56人次，省级奖励61人次。制定出台了《关于进一步推进职业教育改革与发展的实施意见》，培训农民5062人，免费培训下岗失业人员1879人。民办教育快速崛起，新增民办学校3所，社会力量办学已达12所。改造农村中小学危房4449平方米。
文卫体事业得到加强。新建和完善了上饶影城、图书馆等文化阵地，进行了第三次文物普查，建成了全市一流的文物精品展厅，涌现了《无题》、《三清独秀》等优秀美术作品，稳定和壮大了文艺演出队伍。卫生事业各项改革稳步推进。常青医院体制改革试点工作顺利完成；完善了突发公共卫生事件应急预案，建立了突发公共卫生事件应急工作机制和运行机制；对农村卫生单位经费、资产实行了归口管理。30名晚血病人得到免费治疗。深入开展了社区体育活动。成功举办了“月亮湾汽车城杯”龙舟大赛和首届老运会，在市二届老运会上取得金牌数、奖牌数、团体总分三个第一的好成绩。
人口计划生育及其他各项社会事业不断进步。开展了出生人口性别比专项整治和计生“三入户”活动，出生人口性别比降至108.6，摘除了朝阳乡市计划生育“重点管理乡”帽子，计划生育各项指标顺利通过盛市考核。如期完成了全市经济普查试点工作，全国经济普查工作亦在有序开展。完成了**市续志的编纂工作。国防后备力量建设、国防教育和征兵工作得到加强。国动委“八办”正规化建设以及“双拥”工作稳步推进，军转干部及退伍士官安置工作得到有效落实。市场价格监管力度进一步加强，市场价格波动得到了有效平抑。区民政局荣获全国民政系统基层单位行风建设先进集体和全国先进婚姻登记机关称号。此外，民族、宗教、侨务、对台工作进一步加强，计划、审计、档案、老龄、环保、残疾人以及关心下一代等工作都取得新的成绩。
（五）着力解决关系群众利益的实际问题，维护社会稳定。
社会保障能力不断增强。建立了市区联网的劳动资源数据库。帮助1879名下岗工人、609名就业困难人员实现再就业；落实小额贷款160万元，直接扶持再就业80人；减免工商税 《区政府工作报告(第2页)》
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