煤矿企务公开责任追究规定

第一章     总  则

第一条，实行企务公开是实践“三个代表”重要思想的具体体现；是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径；是加强企业管理，建立现代企业制度，依靠职工办好企业的内在要求；是搞好群众监督，促进党风廉政建设，加强企业组织建设、领导班子建设的有力手段。

第二条，为保证某某煤矿企务公开的真实性，力求工作的实效性，现依据《中国共产党中央、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开的通知》精神和《某某煤矿关于实行企务公开工作的通知》之规定，制定本规定。

第三条，本规定所指的责任追究，是指对全矿承担企务（矿务、井务、区务、班务）公开工作的责任主体不作为，或不按规定程序作为，以及其它违反企务公开有关规定的行为，造成不良影响或产生严重后果所应承担的责任实行追究。

第四条，各单位党政主管对本单位、部门企务公开工作负总责，行政主管是本单位、部门公开工作的第一责任人；班组长是班组公开工作的第一责任人。单位出现违反公开工作规定的行为，将首先追究党政主管的责任。

第二章    过  错

第五条，违反企务公开有关规定，具有下列情形之一的，应予以责任追究。

（一）组织领导不力，对公开工作不重视、不过问、不落实，对本单位公开工作中存在和发生的问题，长期不进行整改或整改不力，造成群众不满意的；

（二）在公开工作中，该公开的不公开或不全公开，或避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项，以及不按规定程序和规定时间公开，致使公开流于形式的；

（三）安全生产经营和关系职工切身利益的重大事项、大额度资金使用、重点工程、项目等不按规定及时、准确、全面公开的；

（四）故意隐瞒事实、弄虚作假，出具、编造假情况、假数据或授意、指使他人作假搞假公开，欺骗组织和职工的；

（五）单位党政主管在公开工作中扯皮推诿，责任制不落实，重大决策和事关职工切身利益的重大事项，不向职工公开，不按规定提交职代会讨论审议，擅自实施，导致矛盾激化，造成职工上访或集访影响企业正常秩序的；

（六）在职工工资奖金分配公开过程中，做假帐，公开假帐，截留克扣职工工资奖金，侵占职工权益的；

（七）利用发票、报表、凭证弄虚作假进行假公开，实则将单位生产、管理、经营或其它公益费用的全部或一部分用于吃喝招待及干部个人消费，欺骗组织和职工的；

（八）干扰、阻挠、拒绝有关部门的检查与监督或指使、怂恿其他人员妨碍检查与监督，人为设置障碍、隐藏和销毁证据，干扰和对抗企务公开检查和案件查处，对检举人、证明人、办案人打击报复的；

（九）企务公开检查监督人员和案件查处人员，在检查监督和案件查处过程中，接受被查单位宴请和礼品礼金；故意隐瞒问题或对被查单位违规人员和行为纵容、包庇的；

（十）其它违反企务公开工作的行为。

第三章   责任追究原则

第六条，企务公开工作责任追究，应该遵循下列原则：

（一）明确责任，严肃纪律，违规必究的原则；

（二）追究工作人员与追究领导相结合的原则；

（三）纪律处分与组织处理相结合的原则；

（四）处罚与整改完善相结合的原则；

（五）事实清楚、证据确凿、定性准确、处理(分)恰当、手续完备的原则。

第四章                   处理与处分

第七条，存在第二章所列过错的，按照下列规定进行处理和处分：

（一）存在第二章第五条第一款过错，造成不良影响的，给予单位党政主管警告或记过处分。

（二）存在第二章第五条二、三、四、五款过错的，给予单位党政主管警告、记过或记大过处分；给予直接责任人警告或记过处分。

（三）存在第二章第五条第六款过错的，无论截留克扣数额大小和作何用途，一经查实，单位党政主管一律解聘或免职，对参与者和直接实施者，也给予相应的处理和处分，对用于迎来送往、吃喝招待及个人消费的一律由党政主管退赔，并处以两倍以上的罚款，构成违纪的严肃执纪。

（四）存在第二章第五条第七款过错的，视其情节给予党政主管行政记大过以上处分，给予相关人员行政警告以上处分；情节严重的，单位党政主管一律解聘或免职；构成违法的，移交司法部门追究其法律责任。

（五）存在第二章第五条第八款过错的，对在检查监督和案件调查期间，接受被查单位礼品礼金和宴请的检查人员，给予警告以上处分并处以3—5倍的罚款，情节严重的要调离原工作岗位；对纵容、包庇违规人员的检查人员给予记大过处分并调离原工作岗位。

（六）其它违反企务公开工作的行为，视情节给予相应的纪律处分和组织处