XX市各乡镇落实2004年档案工作任务的督查情况汇报

X等乡镇未有档案装具；档案室较为杂乱的乡镇有XXX；全市各乡镇档案装具除XXX等乡镇档案装具是较好外，其它大部分乡镇档案装具陈旧，有的甚至已经腐烂霉变。
    3、专（兼）职档案员调换频繁，档案员业务不熟，难以正常开展档案工作。
    近几年来，虽加大对专（兼）职档案员的培训力度，推行档案上岗证制度，但由于干部调动等问题，致使有的乡镇档案员调换频繁；有的乡镇档案员刚参加培训不久，又调到其他工作岗位，新接手的档案员业务不熟，难以做好档案工作，造成档案工作的被动局面。目前，无档案员或档案员调走的乡镇有XXX。
    4、有的乡镇未开展档案的整理、归档工作。目前，未开展整档工作的乡镇有XXX乡。档案整理到1998年度的有XX乡。这些乡镇整档工作的被动，有主观原困，也有客观原因，但最主要的是认识不足，重视不够造成的。
    5、经费投入严重不足。
    档案的收集、整理、分类、立卷、归档、保护必须一定经费保障，用于购买档案用品，如档案卷皮、打印材料、装订线（订），归档用具，档案柜、必要的安全设施、以及防火、防盗、防虫、防霉、防光、防尘、防潮、防有毒气体等“八防工作”等，这些工作必须有一定的经费投入作保障，才能保证档案工作的顺利开展。而我市有些乡镇对档案工作经费的投入较少，造成工作的被动局面，已严重地影响到档案的保护和利用工作。
    6、乡镇村（社区）的整档工作进展缓慢，发展不平衡。
    根据河池市年初布置的工作任务，2004年度，要有90%以上的乡镇完成年度归档任务，50%以上的村（社区）完成建档工作。从检查的情况看，乡镇只有太平乡完成年度归档任务，基本整理到2003年的有XXX等乡镇等，其它乡镇整档、归档工作任务仍相当重。全市村（社区）建档工作，基本上整理税改、土地延包等档案，其它档案文件、材料比较散乱，基本上未建档，工作进展缓慢，有待进一步加强。
    三、下一步工作打算、建议。
    据2004年底的时间仅有2个多月，时间紧、任务重，为了进一步加强对档案工作的领导，全面完成河池市委、市政府下达的目标管理工作任务，使档案工作不拖全市的后腿，下一步工作的打算、建议是：
    1、领导重视
    要落实乡镇党政一把手负总责，分管领导具体抓。要抽调人员组成整档组，专门负责整档工作。有建档任务的村（社区），也要成立专门的整档小组，具体负责整档案工作。
    2、落实一定的整档经费
    乡镇档案的整理，需要一定的经费购买必须的整档用品。同时，有的乡镇档案室安全隐患大，需要购买铁门，加固铁窗，需要一定的经费购买档案柜及防湿、防潮、防尘、防虫等“八防”设施。乡镇的村、社区档案整理，也需要一定的经费作保障，所有这些工作。如果不能保证落实最基本的经费，整档工作任务将难以完成。
    3、加强对乡镇、村（社区），市直单位档案工作的业务指导。
    在这次督查中发现，有的乡镇、市直单位虽每年均派员参加档案整理的培训，但仍存在业务熟而不透，生而不熟，一知半解的现象；村（社区）的整档工作还未真正开展，业务不熟现象依然存在；这些问题的存在，需要档案局派员到乡镇，村（社）作业务指导。但由于档案局无专用车辆、业务经费较少、人员少，指导面受到较大程度的限制，希望市委办、市府办帮助反映解决无车辆、经费短缺问题。
    4、推行档案合格证制度，加强对市直部门的档案案卷质量检查。
    从今年起，河池市实行年度档案整理、归档的合格证制度。对各县市（区）、乡镇、单位及村（社区）的档案收集、整理、分类、立卷、归档的质量进行抽查，要求各县市（区）实行档案合格证制度。对归档合格的乡镇（含村、社区）单位颁发合格证。希望市委办、市府办在下一步工作中，牵头带领档案局（馆）人员对市直（含中、区、河池市驻宜单位）对有关单位的案卷质量进行一次检查、督促，合格的将颁发合格证，不合格的督促加强整改，确保全面完成档案工作任务。
    XX市委督查室
    2004年10月20日
    

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