XX审计局行风建设情况汇报
经济发展营造良好的外部环境。
三是更新观念，正确处理监督与服务的关系。切实贯彻发展为第一要务的指导思想，对于审计工作中查出的有关问题，以发展的眼光，坚持“三个有利于”的标准，大力支持有利于我区经济发展的新生事物，全力为我区经济发展服务。
二、“五措”并举，进一步强化监督制约机制
按照“树立行业新风，优化发展环境”活动的实施意见，我们结合审计部门的具体情况，从炼好内功和建立外部监督机制入手，提出五项措施抓好行风建设。
一是坚持“审计执法六公开”，全面实施阳光审计，不断增加审计工作的透明度。“审计执法六公开”，即：公开审计职权、公开审计程序、公开审计项目和内容、公开审计结果、公开审计人员守则和廉政纪律、公开审计机关接受监督检查的措施。并设立举报电话,强化社会监督。通过实行“审计执法六公开”,一方面使社会各界了解审计机关的职权范围、审计工作程序和审计内容,监督审计机关和审计人员在职权范围内严格按审计工作程序进行审计;另一方面使被审计单位了解审计人员在审计执法过程中应遵循的行为规范和应保持的敬业态度,监督审计人员的审计执法行为,增加审计工作的透明度，达到阳光施政的目的。
二是搞好“三查”，及时发现并纠正审计工作中出现的问题。“三查”即：个人自查，在每个审计项目完成后，审计组全体成员就审计工作纪律、廉政纪律遵守情况进行自查，并由审计组长代表审计组全体成员向主管局长进行汇报；本局督查，审计机关以审计回访的形式，结合检查被审计单位审计决定落实情况，检查审计人员在审计期间廉政纪律、工作纪律执行情况；社会调查，审计机关每半年就行风建设、廉政建设、队伍建设等方面，以召开行风监督员座谈会和向社会发放调查表的形式，广泛征求意见和建议。通过“三查”，我们发现搞就地审计在一定程度会增加被审计单位的负担，也容易出现吃请应酬的现象，浪费有效的工作时间。为此，我们决定凡是条件具备的审计项目全部实行报送审计，尽量减少审计人员与被审计单位的直接接触时间，此举有效地提高了审计工作效率，保证了审计工作质量。
三是严把“三关”，全面杜绝行业不正之风。“三关”即：审前培训关，在审计前进行有关行业政策法规培训的同时，由主管局长进行廉政预警教育，增强审计人员廉政自觉性；审中约束关，坚持实行审计廉政反馈卡制度，在审计人员进驻被审计单位的同时，将廉政反馈卡送达被审计单位，在审计外勤作业结束后，由被审计单位填写审计人员工作期间廉政纪律执行情况，直接送交或邮寄审计机关。另外局行风建设领导小组成员不定期进行行风巡查，强化监督；审后问题定性处理关，在对审计问题的定性处理上，一要坚持由局法规科进行复核，二要坚持审计处理、处罚由局审理委员会集体研究决定，防止出现人情审计、执法不严等问题。
四是完善规章制度，全面规范审计行为。2004年我们针对审计工作的特点和形势发展变化的实际，进一步修订完善了《审计局规章制度汇编》，包括：日常行政管理方面的考勤制度、工作纪律、财务管理制度、车辆管理等制度；审计管理方面的审计执法公开制度、行业规范及审计人员行为规范、审计执法责任制度、审计执法过错责任追究制度等；廉政管理方面的廉政制度、“十不准”规定、审计人员职业道德等；工作部署安排方面的会议、汇报制度，如局长办公会、局务会、干部职工会议、业务审理会议、月总结会等等，全面详细地对审计机关和审计人员的行为加以规范。同时，我们狠抓了规章制度的落实，并提出了“领导带头，全员落实，民主监督，严肃纪律”的口号，局领导班子明确表态，要求同志们做到的自己首先做到，要求同志们不做的自己首先不做，充分发挥表率作用。
五是强化培训，提高审计人员素质。首先深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学的理论武装审计人员的头脑，使审计人员树立正确的世界观、人生观、价值观，首先做到政治上合格。其次加强公民道德教育和职业道德教育，在坚持依法治审的同时，坚持以德治审，从严治审，不断提高审计人员的道德修养，增强审计人员依法行政、服务社会、服务人民的自觉性。第三抓好审计业务技能和高新科技知识培训，进一步提高审计人员为人民服务的本领，以充分适应现代审计工作的需要，建立起一支政治合格、业务过硬、作风优良的审计队伍。
三、树立四种形象，全面规范审计执法行为
首先树立严格执法的公正形象。在审计工作中，按照“三个有利于”的标准，坚持依法审计，客观公正。一是事实的认定要公正，不凭主观臆断，讲求审计证据；二是问题的定性要公正，正确区别问题的形成是主观原因还是客观原因，是过失行为还是故意行为；三是处理处罚要公正，不仅要看违纪违规数额大小，还要看问题的性质和造成的后果，坚持具体问题具体分析，做到实事求是的审计，客观公正的执法。
其次树立求真务实的诚信形象。真实性的本质就是诚信，为此，我们一方面把真实性审计放在审计首位，以真实性审计为基础，以严肃查处虚假会计信息为手段，以提 《XX审计局行风建设情况汇报(第2页)》
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三是更新观念，正确处理监督与服务的关系。切实贯彻发展为第一要务的指导思想，对于审计工作中查出的有关问题，以发展的眼光，坚持“三个有利于”的标准，大力支持有利于我区经济发展的新生事物，全力为我区经济发展服务。
二、“五措”并举，进一步强化监督制约机制
按照“树立行业新风，优化发展环境”活动的实施意见，我们结合审计部门的具体情况，从炼好内功和建立外部监督机制入手，提出五项措施抓好行风建设。
一是坚持“审计执法六公开”，全面实施阳光审计，不断增加审计工作的透明度。“审计执法六公开”，即：公开审计职权、公开审计程序、公开审计项目和内容、公开审计结果、公开审计人员守则和廉政纪律、公开审计机关接受监督检查的措施。并设立举报电话,强化社会监督。通过实行“审计执法六公开”,一方面使社会各界了解审计机关的职权范围、审计工作程序和审计内容,监督审计机关和审计人员在职权范围内严格按审计工作程序进行审计;另一方面使被审计单位了解审计人员在审计执法过程中应遵循的行为规范和应保持的敬业态度,监督审计人员的审计执法行为,增加审计工作的透明度，达到阳光施政的目的。
二是搞好“三查”，及时发现并纠正审计工作中出现的问题。“三查”即：个人自查，在每个审计项目完成后，审计组全体成员就审计工作纪律、廉政纪律遵守情况进行自查，并由审计组长代表审计组全体成员向主管局长进行汇报；本局督查，审计机关以审计回访的形式，结合检查被审计单位审计决定落实情况，检查审计人员在审计期间廉政纪律、工作纪律执行情况；社会调查，审计机关每半年就行风建设、廉政建设、队伍建设等方面，以召开行风监督员座谈会和向社会发放调查表的形式，广泛征求意见和建议。通过“三查”，我们发现搞就地审计在一定程度会增加被审计单位的负担，也容易出现吃请应酬的现象，浪费有效的工作时间。为此，我们决定凡是条件具备的审计项目全部实行报送审计，尽量减少审计人员与被审计单位的直接接触时间，此举有效地提高了审计工作效率，保证了审计工作质量。
三是严把“三关”，全面杜绝行业不正之风。“三关”即：审前培训关，在审计前进行有关行业政策法规培训的同时，由主管局长进行廉政预警教育，增强审计人员廉政自觉性；审中约束关，坚持实行审计廉政反馈卡制度，在审计人员进驻被审计单位的同时，将廉政反馈卡送达被审计单位，在审计外勤作业结束后，由被审计单位填写审计人员工作期间廉政纪律执行情况，直接送交或邮寄审计机关。另外局行风建设领导小组成员不定期进行行风巡查，强化监督；审后问题定性处理关，在对审计问题的定性处理上，一要坚持由局法规科进行复核，二要坚持审计处理、处罚由局审理委员会集体研究决定，防止出现人情审计、执法不严等问题。
四是完善规章制度，全面规范审计行为。2004年我们针对审计工作的特点和形势发展变化的实际，进一步修订完善了《审计局规章制度汇编》，包括：日常行政管理方面的考勤制度、工作纪律、财务管理制度、车辆管理等制度；审计管理方面的审计执法公开制度、行业规范及审计人员行为规范、审计执法责任制度、审计执法过错责任追究制度等；廉政管理方面的廉政制度、“十不准”规定、审计人员职业道德等；工作部署安排方面的会议、汇报制度，如局长办公会、局务会、干部职工会议、业务审理会议、月总结会等等，全面详细地对审计机关和审计人员的行为加以规范。同时，我们狠抓了规章制度的落实，并提出了“领导带头，全员落实，民主监督，严肃纪律”的口号，局领导班子明确表态，要求同志们做到的自己首先做到，要求同志们不做的自己首先不做，充分发挥表率作用。
五是强化培训，提高审计人员素质。首先深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学的理论武装审计人员的头脑，使审计人员树立正确的世界观、人生观、价值观，首先做到政治上合格。其次加强公民道德教育和职业道德教育，在坚持依法治审的同时，坚持以德治审，从严治审，不断提高审计人员的道德修养，增强审计人员依法行政、服务社会、服务人民的自觉性。第三抓好审计业务技能和高新科技知识培训，进一步提高审计人员为人民服务的本领，以充分适应现代审计工作的需要，建立起一支政治合格、业务过硬、作风优良的审计队伍。
三、树立四种形象，全面规范审计执法行为
首先树立严格执法的公正形象。在审计工作中，按照“三个有利于”的标准，坚持依法审计，客观公正。一是事实的认定要公正，不凭主观臆断，讲求审计证据；二是问题的定性要公正，正确区别问题的形成是主观原因还是客观原因，是过失行为还是故意行为；三是处理处罚要公正，不仅要看违纪违规数额大小，还要看问题的性质和造成的后果，坚持具体问题具体分析，做到实事求是的审计，客观公正的执法。
其次树立求真务实的诚信形象。真实性的本质就是诚信，为此，我们一方面把真实性审计放在审计首位，以真实性审计为基础，以严肃查处虚假会计信息为手段，以提 《XX审计局行风建设情况汇报(第2页)》
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