消除疑虑，选准突破口，积极稳妥地推进素质教育

面评价；从办学思想、管理水平、教育教学工作等方面对学校进行综合评价。各地在这方面要多做探索工作。

实施素质教育的核心环节是最大量、最艰苦的课程、教材、教学内容和方法、教育教学过程的深入改革。教学是主要途径，课堂教学是主渠道。各地在推进素质教育过程中，一定要自始至终十分重视深化教学领域的改革，要制定改革实验具体方案，切实抓好各个层次教学改革实验项目的实施。按照素质教育的要求，深化教学改革有许多层面和内容需要认真探讨研究和探索实验。当前，尤其要围绕充分发挥学生的主体性、主动性和生动活泼地发展，充分调动学生自主学习的积极性和学习潜能，引导学校和广大教师更新教学思想，以课堂教学改革为突破口，开展教学内容、模式和方法、学习指导方法以及教学管理模式的深入改革，大力提高课堂教学效率。学校要把培养、提高教师的思想政治和业务素质放在学校工作的重要位置，全心全意依靠教师，调动教师教学改革积极性，有计划、有组织地开展教改实验。要选择条件和教改基础工作较好的学科，组织力量重点突破，以期尽快取得成效，推动其他学科，把素质教育真正落实到学科教学中去，体现在学生身上。要积极创造条件，应用现代教育技术和手段，提高课堂教学效益和减轻学生课业负担，同时促进教学思想、教学模式和方法的变革。各地教委、教育局和学校还要采取有效措施，切实加强和改进德育、劳技教育、实验教学、艺术教育等目前学校教育教学中的薄弱环节，促进学生全面素质的培养和提高。

改革农村基础教育，为农村培养热爱家乡、献身农村现代化建设的有知识、懂技术、掌握一定劳动技能的新农村建设者是农村基础教育的重要任务。实践证明，大力推进以农村初二后分流为主的多种形式初中分流教育改革，不但是社会主义初级阶段农村“两个文明”建设的需要，而且是有效控制初中辍学率，巩固、提高九年义务教育普及程度和水平的迫切需要，也是面向全体学生实施素质教育的要求。根据最近调查，现在有的县（市）农村初中学生从厌学到逃学和弃学的现象仍然比较严重，已经严重地影响着全面实施素质教育的落实，应该引起各地的高度重视。解决问题的根本出路在于加快农村初中分流教育改革步伐。各地政府、教委和教育局要把推进和落实分流教育改革，作为全面实施素质教育的一项重要内容切实做好，要加强组织领导和宣传推广，积极解决分流改革中师资、设施和实习场地、教材和经费等方面的实际困难，力争在2至3年内，全省初中分流教育在现有规模的基础上有一个较大的发展，农村初中分流技术班学生占当年农村初中毕业班学生总数的比例由现有的15％左右提高到30％左右

《消除疑虑，选准突破口，积极稳妥地推进素质教育(第2页)》