用发展的观点看高等教育的“适度超前发展”

独予以讨论。如果以上命题成立的化，我们认为“适度超前发展”便是在这个合理区域内以规模最大为选择对象，即规模的最优先化发展，它是在质量、效益和结构都能得到保证前提下的规模发展，超过这一点就不是“适度超前”，而是“超前”。
　　通过以上讨论，我们认为：“适度超前发展”是在规模、结构、质量和效益协调发展基础上的超前发展，是在其他三个要素合理发展的前提下以规模速度最大为基准的发展。“适度超前发展”保持了高等教育的发展与经济发展、与社会发展之间的适度弹性，是适应高等教育内外部发展规律的发展，决非脱离了内外部发展规律的随意发展。“适度超前发展”是具有可持续发展思想的教育发展观，既考虑了发展，满足经济和社会的需要，同时又考虑了条件的限制和持续性，符合目前我国高等教育内部改革发展的实际，符合我国经济和社会发展的要求。
　　　　五、对组织实施“适度超前发展”的意见和建议
　　1、由市场和政府对发展规模和速度进行调控。目前在市场发育不完善的情况下仍以政府调控为主为好，制定发展规划。当市场比较规范一些的时候，以市场调节为主，以政府调控为辅。目前的重点应在解决教育供需矛盾上下功夫，可以将过热的教育消费向其它消费，如购房、买车、旅游等。
　　2、要大力发展行业教育系统和社会教育系统，并引导人们转变求学观念。提高科学素质和文化学历，学校教育只是一种途径，可通过在职培训、继续教育、社区教育、青少年校外教育、村镇教育以及职业资格教育等提高自身的文化水平和综合素质。也可以通过这些方式先储备知识，待条件成熟后可以直接向高等学历教育机构申请学历。大力发展民办高等教育和成人高等教育以及高等职业技术教育。
　　3、注重区域的非均衡发展：发达地区可以采取积极发展的策略，欠发达地区可以采取稳步发展的策略，中等发达地区采取适度超前发展的策略。
　　4、进一步扩大高校自主办学的权力，利用教育的内外部规律，使公立高等学校走内涵发展的路子，民办高等学校走外延式发展的路子，通过内外部发展机制来促进与经济和社会发展的相适应，从而形成通过内外部机制来拉动对外增长的机制。
　　5、要科学制定发展规划并认真执行。规划的制定不仅要有行政领导参加，更要依靠专家学者。要在调研的基础上，经过科学的测算。要建立相应的领导目标责任制。
【参考文献】
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《用发展的观点看高等教育的“适度超前发展”(第3页)》