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建设学习型机关实施意见


    本局各处室、直属单位:
   为贯彻落实党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”精神,根据《**市建设学习型城市规划纲要》和《市直部门(单位)建设学习型机关实施意见》(市机学组[2005]1号文件)的要求,结合我局工作的实际情况,现就建设学习型机关工作提出如下实施意见:
   一、建设学习型机关的指导思想
   坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以全面提高干部队伍整体素质和建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关为目标,创新学习理念、浓厚学习氛围,改进学习方式、提高学习效率,努力培养和造就一支富有学习力、创新力、竞争力的干部队伍,为**事业的全面发展提供精神动力、智力支撑和组织保证。
   二、建设学习型机关的总体目标
   通过三至五年的努力,在机关内普遍营造爱学习、会学习、会思考、会创造的学习氛围;形成尊重知识、团结协助、和谐融洽的人际氛围;形成求真务实、奋发有为、学以致用的工作氛围;通过多形式、多渠道学习,实现机关干部和群众整体素质的明显提高。力争2007年成为建设学习型机关先进单位,2010年建成学习型机关。
   三、建设学习型机关的实施步骤
   我局建设学习型机关将分三个阶段逐步实施:
   第一阶段:教育启动阶段(2005年8月~12月)。做好普遍宣传、全面发动和实施准备工作。建立领导小组和工作班子,制定深化学习型机关建设活动实施意见,建立工作制度,明确责任分工。加强学习,提高认识,组织全体机关干部群众认真学习有关文件精神,充分认识开展创建学习型机关活动的重要性和必要性,增强积极参加创建学习型机关活动、做好各项工作的自觉性和主动性。召开动员大会,动员、部署开展深化学习型机关建设活动工作。局机关处室根据实际情况,对创建学习型处室(部门)作出具体安排。
     第二阶段:全面推进阶段(2006年1月~2007年12月)。用两年的时间,通过培育典型,推广先进经验,加强软硬件建设,提高学习型机关创建质量。通过召开座谈会、问卷调查、下基层调研等形式,广泛征求意见,认真查找存在的问题。针对存在问题和薄弱环节,突出重点,完善创建措施,并加强制度建设。机关内部有50%以上处室成为学习型处室,局机关力争成为建设学习型机关先进单位。
   第三阶段:深化提高阶段(2008年1月~2010年12月)。全面深化创建工作,认真实施评估督察,全局各处室都能达到学习型处室、局机关达到学习型机关的要求。总结经验,深化活动,组织考核考评,开展自评、互评活动,认真总结学习型机关建设活动取得的成效。
   四、建设学习型机关的具体内容
   (一)构建一个体系――终身学习教育体系
   健全现有的机关学习制度,形成全员岗位学习培训体系,形成较为完善的学历教育和岗位培训相结合的终身教育体系,使全局干部和群众能坚持不懈地学理论、学文化、学管理,加强业务技能,提高综合素质。力争到2008年底,全局45周岁以下干部大专以上学历达到100%、本科以上学历达到90%;计算机能力基本达到三级以上操作水平;普通话会话达到三级甲等以上水平。
   (二)抓好两项学习――政治理论和业务知识学习
   1、加强政治理论学习。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部。深入学习马克思主义基本理论,深入学习中央、省委及市委的重大决策部署,深入开展科学执政、民主执政、依法执政观教育,深入开展科学发展观、正确政绩观、牢固群众观教育和廉政教育,使全局干部职工具备良好的执政理念和从政行为,深刻理解“三个代表”重要思想精神实质,全面把握“三个代表”重要思想理论体系,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。政工处负责全局政治理论学习活动的策划、组织督查及协调工作。
   2、结合岗位工作实际,加强业务技能学习。组织全体机关干部学习《行政许可法》、国家质检总局《行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》和检验检疫相关法律法规,提高干部职工的政策法规和专业技术水平,更好地适应政府职能转变的要求。同时要组织开展办公自动化技能和计算机知识的培训,确保机关干部能熟练使用电脑、并利用网络开展各项工作。各部门要积极开展本岗位、本专业的知识培训,努力提高干部职工的业务工作水平。综合处负责全局专业知识学习的策划、组织及协调工作。
   (三)树立三种理念
   1、终身学习的理念。要引导机关干部和群众牢固树立“学习为本、终身学习”的理念,把学习作为生活习惯,把学习看作是修养、责任、境界。原则上个人自学时间全年不少于200个小时(每天不少于

《建设学习型机关实施意见》
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