关于建立党员保持先进性长效机制的意见
周要对阶段性工作进行一次总结，对工作出色的党员口头进行表扬，并视工作业绩大小和单位实际给予物资奖励，增强他们的荣誉感和其他党员的压力感，激励党员进步。
4、实行权利激励。认真落实党章和《党员权利保障条例》，切实保障党员的权利，调动党员的积极性。一是落实党员优先知情权。畅通党员参与单位重大事项讨论的渠道，做到上级文件先向党员传达、重要工作先向党员通报、重点问题先组织党员讨论、重大决策要求党员先行动。二是落实党员的建议权。明确党员提出建议的范围、形式、办理流程，保证党员的合理化意见、建议和呼声能得到及时反映。三是落实党员的决策参与权。单位的重大事项要由全体党员推选党员代表进行投票表决。
三、建立健全保持先进性的约束机制，牢固树立机关党员的先进形象。
在当前各种社会思潮相互激荡的复杂环境下，要保持党员先进性，必须加强对党员的约束，增强党员拒腐防变的能力。
1、建立健全警示教育制度，加大自我约束力度。每个季度组织党员开展一次警示教育，重点学习《中国共产党纪律处分条例》等监督性法规，并不断创新教育形式，引导党员常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，自觉抵御权力、名利、金钱、美色的诱惑，始终保持共产党员的先进本色。一是用贫困生活警示党员。经常组织党员干部到贫困户家中去看一看，体会贫困户生活的艰辛与窘迫，增强党员为民、亲民、爱民意识，引导党员时刻把群众的安危冷暖挂在心上，提高为群众多办好事、多做实事的积极性。二是用反面典型警示党员。及时向党员传达上级有关案例通报，组织党员观看有关电教片和反腐倡廉展览，用发生在身边的反面典型事例进行警示教育，并定期组织党员到监狱去看一看，体会一下失去自由的痛苦，增强党员的廉洁自律意识。三是用人生规律警示党员。把警示教育课堂设到火葬场去，让党员体会赤条条来、赤条条去的人生自然规律，引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强为人民服务的自觉性。
2、建立健全党员服务群众制度，加大群众约束力度。
通过开展党员联系群众、服务群众活动，广泛征求群众的意见，将机关党员的工作始终置于群众的监督之下。一是联系群众。将每双月25日定为“机关党员联系群众日”，组织党员深入基层向群众宣传党的路线方针政策，听取群众对党员工作的意见和建议，调查了解群众反映的热点难点问题。党员每季度向党支部汇报一次联系情况，党支部定期开展检查。二是帮扶群众。党支部要给每个有帮扶能力的党员指定１—３名困难群众作为帮扶对象，由党员定期上门进行帮扶，采取捐款捐物、寻求就业门路等方式，帮助解决工作、生活等方面的实际困难，同时掌握群众的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。三是服务群众。通过组建“党员志愿服务队”、“党员义务宣传队”等形式，组织党员围绕社保、再就业、计划生育、社会治安、家政服务等方面为居民群众提供服务，让群众满意。
3、建立健全党务公开制度，加大党内约束力度。要通过党务公开，推动和发展党内民主，加强党员内部监督和制约。一是明确公开的内容。凡属《党内监督条例》、《党员权利保障条例》和其他党内法规要求公开的内容，党员群众关注的热点内容，只要不涉及党内秘密，都要以适当形式实事求是地公开。重点公开干部学习培训、后备干部培养选拔职务任免、奖惩考核、民主测评、工资待遇等方面的情况。二是选择合适的形式。对适宜在党内公开的，采取召开会议、下发文件、通报等形式公开；对面向全社会公开的，采取设立公开栏、意见箱、互联网等形式公开；对干部任免事项的公开范围及形式要按照上级要求办理。三是明确公开的时限。常规工作每月公开一次，阶段性工作每两月公开一次，临时性工作随时公开。四是加强对党务公开的监督。要根据单位实际聘请3—5名责任心强的党员担任党务公开监督员，对公开内容、形式、时限进行即时监督，并每月召开一次监督员碰头会，听取他们对党务公开工作的建议和意见，促进党务公开的落实。
4、建立健全责任审计制度，加大组织约束力度。充分发挥纪检、监察、审计等部门的作用，对党员干部的经济责任进行审计，发现问题及时纠正，对违法违纪案件严肃进行查处，促使党员自觉遵守纪律，树立良好形象。一是实行任前审计制。对拟提拔的党员，先审计后提拔，使廉洁勤政、政绩突出的得到肯定受重用，使政绩平庸者受到促进和鞭策，有问题的要免职调离，使违法违纪者受到惩处。二是实行年度审计制。每半年对各单位的财务运行情况进行一次大检查，尤其对群众反映强烈的领导班子和党员干部，有重点地进行审计，发现问题，及时处理或诫勉。三是实行离任审计制。对党员干部任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，先进行任期经济责任、行政责任的审计。
四、建立健全保持先进性的管理机制，切实维护党员队伍的纯洁性。
要保持党的先进性，必须加强对党员的管理，保持党员队伍的活力，用党员的先进性和党员队伍的纯洁性保持党的先进性。
1、建立健全党员分类管理制度。根据党员队伍的构成，合理设置党的基层组织，实行分类管理。一是加强流动党员管理。对党员外出时间在六个月以上，有固定单位工作的，可要求党员将组织关系转到外出单位；对外出时间较短、地点不固定、不便转组织关系的，党员必须将外出时间、地点、事由向所在党支部报告，申领《流动党员活动证》，持《流动党员活动证》到当地参加党的组织生活，并定期向流出地党组织汇报工作、思想及学习情况，支部应定期用书信向其沟通情况；对于无正当理由外出长期不过组织生活的党员，党组织应及时进行教育，经教育仍无转变的，可根据党章有关规定，给予纪律处分，直至劝其不愿上进的行为和除名。二是加强离退休党员的管理。对于身体较好的离退休党员， 《关于建立党员保持先进性长效机制的意见(第2页)》
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4、实行权利激励。认真落实党章和《党员权利保障条例》，切实保障党员的权利，调动党员的积极性。一是落实党员优先知情权。畅通党员参与单位重大事项讨论的渠道，做到上级文件先向党员传达、重要工作先向党员通报、重点问题先组织党员讨论、重大决策要求党员先行动。二是落实党员的建议权。明确党员提出建议的范围、形式、办理流程，保证党员的合理化意见、建议和呼声能得到及时反映。三是落实党员的决策参与权。单位的重大事项要由全体党员推选党员代表进行投票表决。
三、建立健全保持先进性的约束机制，牢固树立机关党员的先进形象。
在当前各种社会思潮相互激荡的复杂环境下，要保持党员先进性，必须加强对党员的约束，增强党员拒腐防变的能力。
1、建立健全警示教育制度，加大自我约束力度。每个季度组织党员开展一次警示教育，重点学习《中国共产党纪律处分条例》等监督性法规，并不断创新教育形式，引导党员常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，自觉抵御权力、名利、金钱、美色的诱惑，始终保持共产党员的先进本色。一是用贫困生活警示党员。经常组织党员干部到贫困户家中去看一看，体会贫困户生活的艰辛与窘迫，增强党员为民、亲民、爱民意识，引导党员时刻把群众的安危冷暖挂在心上，提高为群众多办好事、多做实事的积极性。二是用反面典型警示党员。及时向党员传达上级有关案例通报，组织党员观看有关电教片和反腐倡廉展览，用发生在身边的反面典型事例进行警示教育，并定期组织党员到监狱去看一看，体会一下失去自由的痛苦，增强党员的廉洁自律意识。三是用人生规律警示党员。把警示教育课堂设到火葬场去，让党员体会赤条条来、赤条条去的人生自然规律，引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强为人民服务的自觉性。
2、建立健全党员服务群众制度，加大群众约束力度。
通过开展党员联系群众、服务群众活动，广泛征求群众的意见，将机关党员的工作始终置于群众的监督之下。一是联系群众。将每双月25日定为“机关党员联系群众日”，组织党员深入基层向群众宣传党的路线方针政策，听取群众对党员工作的意见和建议，调查了解群众反映的热点难点问题。党员每季度向党支部汇报一次联系情况，党支部定期开展检查。二是帮扶群众。党支部要给每个有帮扶能力的党员指定１—３名困难群众作为帮扶对象，由党员定期上门进行帮扶，采取捐款捐物、寻求就业门路等方式，帮助解决工作、生活等方面的实际困难，同时掌握群众的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。三是服务群众。通过组建“党员志愿服务队”、“党员义务宣传队”等形式，组织党员围绕社保、再就业、计划生育、社会治安、家政服务等方面为居民群众提供服务，让群众满意。
3、建立健全党务公开制度，加大党内约束力度。要通过党务公开，推动和发展党内民主，加强党员内部监督和制约。一是明确公开的内容。凡属《党内监督条例》、《党员权利保障条例》和其他党内法规要求公开的内容，党员群众关注的热点内容，只要不涉及党内秘密，都要以适当形式实事求是地公开。重点公开干部学习培训、后备干部培养选拔职务任免、奖惩考核、民主测评、工资待遇等方面的情况。二是选择合适的形式。对适宜在党内公开的，采取召开会议、下发文件、通报等形式公开；对面向全社会公开的，采取设立公开栏、意见箱、互联网等形式公开；对干部任免事项的公开范围及形式要按照上级要求办理。三是明确公开的时限。常规工作每月公开一次，阶段性工作每两月公开一次，临时性工作随时公开。四是加强对党务公开的监督。要根据单位实际聘请3—5名责任心强的党员担任党务公开监督员，对公开内容、形式、时限进行即时监督，并每月召开一次监督员碰头会，听取他们对党务公开工作的建议和意见，促进党务公开的落实。
4、建立健全责任审计制度，加大组织约束力度。充分发挥纪检、监察、审计等部门的作用，对党员干部的经济责任进行审计，发现问题及时纠正，对违法违纪案件严肃进行查处，促使党员自觉遵守纪律，树立良好形象。一是实行任前审计制。对拟提拔的党员，先审计后提拔，使廉洁勤政、政绩突出的得到肯定受重用，使政绩平庸者受到促进和鞭策，有问题的要免职调离，使违法违纪者受到惩处。二是实行年度审计制。每半年对各单位的财务运行情况进行一次大检查，尤其对群众反映强烈的领导班子和党员干部，有重点地进行审计，发现问题，及时处理或诫勉。三是实行离任审计制。对党员干部任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，先进行任期经济责任、行政责任的审计。
四、建立健全保持先进性的管理机制，切实维护党员队伍的纯洁性。
要保持党的先进性，必须加强对党员的管理，保持党员队伍的活力，用党员的先进性和党员队伍的纯洁性保持党的先进性。
1、建立健全党员分类管理制度。根据党员队伍的构成，合理设置党的基层组织，实行分类管理。一是加强流动党员管理。对党员外出时间在六个月以上，有固定单位工作的，可要求党员将组织关系转到外出单位；对外出时间较短、地点不固定、不便转组织关系的，党员必须将外出时间、地点、事由向所在党支部报告，申领《流动党员活动证》，持《流动党员活动证》到当地参加党的组织生活，并定期向流出地党组织汇报工作、思想及学习情况，支部应定期用书信向其沟通情况；对于无正当理由外出长期不过组织生活的党员，党组织应及时进行教育，经教育仍无转变的，可根据党章有关规定，给予纪律处分，直至劝其不愿上进的行为和除名。二是加强离退休党员的管理。对于身体较好的离退休党员， 《关于建立党员保持先进性长效机制的意见(第2页)》
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