假期社会实践调查报告

报告正文：

平度是青岛市下属的县级市，人口占青岛五分之一、面积占青岛的三分之一，有着悠久的历史。平度一向以农业闻名于全国，她的工业发展也相对较早，具有一定的实力，现在已列入全国百强县第七十六位。但是，平度的经济实力，无论是经济总量还是人均指标，在青岛五市当中，仍处于相对落后的地位。在发挥青岛市在全省的龙头作用和建设半岛制造业基地的宏观背景下，平度必须加速经济的发展，这已经在青岛和平度两级上形成了广泛的共识。当前，对平度市部分老企业的变迁进行回顾和分析，对于如何强力推进平度实现新型工业化，具有一定的启迪意义。

一、企业的共同特点

调查的九个企业虽然分属不同行业，但是，它们之间也有着一些相同的特点：

1 上述企业均属于老的国有或者集体企业，有着四五十年的沿革，曾在平度工业的发展过程发挥了重要的作用，具有不可替代的地位。

2 上述企业均属于传统产业，虽然个别单位在发展过程中，利用高新技术对生产工艺和管理手段经行了改造，将新的科技成果引入到了实际的生产实践当中，但从本质上来看仍为基础工业。

3 上述企业都历经了国家经济体制的转变，可以说是走过了改革的阵痛。在我国由计划经济体制向市场经济体制推进的过程中，面对着市场经济的考验，出现了各种各样的问题。进而使这些企业在以后的发展中背上了沉重的历史包袱。

4 上述企业在改革开放的过程中，都曾尝试用不同的方式进行经济体制改革。改革的主要形式有：经营目标承包责任制、股份制改造、企业的改造与改组等。

5 上述企业都在发展的过程中逐步走向国际化。随着对外开放力度的加大，这些企业实现了由一开始的生产经营仅局限于国内，到逐步引进资金、技术和管理，再到利用国内国外两种资源、面向国内国际两个市场，全面参与国际竞争合作与分工的跨越。

二、存在的主要问题

通过本次调查，发现以下几个问题是影响企业发展的重要因素：

1 体制问题

在市场经济体制下，企业应该是“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的市场主体；但是，计划经济时期的惯性思维、经济体制改革的不到位、法人治理结构的不健全、法律法规体系的不配套以及行政体制改革之后所带来的对企业的制约使有的企业很难适应社会主义市场经济体制的要求，难以适应全球化市场的激烈竞争，难以面对并解决由此产生的经济社会矛盾。

2 体制改革的方式和程度不同

在上述九家企业中，划归全国大型企业集团，并进入上市公司行列的有天柱化肥分公司以及青岛第三啤酒有限公司；国有集体股权全部退出，由内部职工持股经营的有青岛宏达机械制造有限公司、百丽秀工艺品公司和淳金植物油公司；像华兴公司、酿酒厂和大有纺织属于产权改革不到位或者历史遗留问题太多的情况。飞华齿轮原也属于第三种情况，但是由于整体并入淄柴博洋柴油机股份有限公司，从而使其遗留问题得到有效解决。这些企业当下发展的形势不同，在很大程度上是由其改革的方式和程度决定的。

3 科技创新的力度不够

上述企业中，在技术创新体系建设方面，具有独立研发机构，可以支撑企业技术创新的仅有两家，还有三家企业已经开始进行筹划建立企业技术中心，其他企业则没有相关的活动。另外，研发投入严重不足无力进行技术储备、与科研机构联系薄弱缺少先进的技术来源、信息化建设滞后对市场把握不灵、先进的管理方法难以实施也影响着企业的创新力度。

4 人才的缺乏

在企业的发展中，人才缺乏的问题也日益暴露出来。一方面，高科技人员的缺乏及流失，降低了企业吸收新技术的速度；第二方面，高素质管理者的缺失，使企业缺少应变市场经济的、灵活有效的市场策略，在区域市场竞争中处于劣势；第三方面，由于上述企业多是从之前的劳动密集型企业发展而来，缺乏的高素质技术工人也成为了当下不可小视的问题。

此外，企业资金不足、国际化意识不强等问题也是阻碍上述企业发展的另一个重要因素。

三、结论与解决途径

通过本次调查，可以发现上述企业在经济发展中具有如下特点：（1）体制不健全、创新乏力与人才短缺是目前面临的三大主要问题；（2）“等”、“靠”思想还相对而言比较普遍，市场意识尚需培养；（3）体制改革尚需进一步加深。

针对此次调查所暴露出的问题，我们有如下建议：

1 继续推进现代企业制度改革。不走形式，注重实质，不断深化改革，规范企业改制，完善配套措施，建立并完善现代企业制度。让企业真正成为“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的市场经济主体，成为以追求市场最大化为主要目标、自主经营、自负盈亏的法人实体。用改革的方法解决已经存在和新出现的问题。

2 积极转变观念。一方面要加强市场意识培养，另一方面要增强创新意识。观念的转变，其实就是接受竞争和优化选择这样一个最基本的市场经济秩序。

3 推动技能人才制度创新和改善高技能人才成长环境。主要有三种措施：其一是完善技能人才奖励政策，建立健全激励机制，切实提高技能人才待遇；其二是多渠道筹措资金，努力增加对高技能人才培养的投入；第三是发挥社会各方面职业培训资源的作用，加大高技能人才培养规模。

4 提高企业信息化建设的效率。企业信息化建设需要资金投入，在资金不足的前提下，企业管理者应把有限的信息化建设投入花在刀刃上。企业信息化建设，应根据企业人力、技术、财力状况，按照“统一规划、分布实施、突出重点、实用第一”原则进行。同时，IT厂商应先从整个行业的高度，帮助企业找好自身的定位，然后再帮助企业梳理其信息化建设的整体思路，最后找出企业存在的问题并给予解决