教育也要积极应对“入世”

[论文摘要] 本文主要就我国教育也要积极应对入世所面临的机遇和挑战，展开分析和论述。首先，从三个主要方面分析了我国教育在世后所面临的发展机遇及依据；其次，又从三个方面总代表分析、全面阐述了我国教育入世后，在激烈的国际竞争中所面临的严峻挑战；最后，就如何抓住机遇，应对挑战，确保我国教育在新世纪得到新发展，提出了五条切实可行的应对策略。



[论文正文] 经过15年的艰苦跋涉，我国终于被批准加入WTO，成为世贸组织的重要成员。WTO规定的开放贸易包括货物贸易、服务贸易和知识产权三部分，教育属服务贸易。因此，我国的教育也将面临新的机遇和挑战；必须及早制订相应的对策，使教育在经济和社会发展中更好地发挥基础性、全局性和先导性作用。加入WTO后教育所面临的发展机遇



WTO是一个世界性的多边贸易组织，开放性是其最基本的原则。我国教育，由于受计划经济的影响。过去基本上由政府包揽，因而比较封闭。“入世”后，我国教育市场必将对外开放，给我国教育带来许多难得的发展机遇。



首先，通过加强教育的双向交流，我们可以更多、更好的学习到其它国家，特别是发达国家的先进教育经验。我们将会更多地走出去，他们也将会更多地走进来。通过双边交流，必将对我们的教育思想、教育理念产生重大影响，进而推动我国的教育改革和发展。教育并非一个国家的特权。是人类文明与发展的共同需求。由于知识经济时代的到来，当今世界各国都非常注重教育的地位和作用，不少国家还把教育当作一种重要产业来对待。为什么世界许多国家非常发达？究其原因，首先是由于教育发达，国民素质高，拔尖人才多。教育发达，关键是要理念超前，体制先进。双边交流加强，通过取长补短，我们就可以为我们的思想观念转变和体制改革，寻求到一条更适合我们自己的发展之路。



其次，通过引进外资对我国教育市场不断开发，必将加快我国教育资源总量的提升，较好解决社会对优质教育的供求矛盾。尽管我国教育发展举世瞩目，取得了很大成就，但教育供需矛盾依然非常突出，特别是高等教育、优质教育的供求矛盾更为突出。加入WTO，教育市场必将进一步开放，允许WTO协定签暑国参与我国的教育市场竞争，引来人才和资金开发我国教育市场。其结果必将缓解我国教育的投入不足和高质量、高层次教育机会不足的矛盾，也将丰富我们的教育市场，推动我们的教育产业，提升我们的教育资源总量。特别是许多境外人士看好我国的优质教育、高层次即高等教育市场，他们获准进入我国，必将对此起到很大的推动作用。同时，对培育我国教育市场；推动我国教育竞争，也必然带来更多的好处。



再次，通过对国际教育市场的开发和竞争，也会有力提高我国教育产业在国际市场的竞争能力。新中国成立以后，特别是改革开放以来，我国的教育事业，无论规模、数量都有很大发展，质量和效益明显提高，已经初步形成了适应社会主义市场经济体制的教育结构，教育法规体系建设也进一步完善。因此，从一定意义上讲，我国教育在自身发展的同时，也具备了一定的与国际教育市场竞争的实力。比如，随着国际地位的提升，研究中国文化，学习中国语言的人将会越来越多。我们应当通过加强和扩大来我国留学规模，提高我们的教育效益。再比如，我们也可以走出国门开发教育产业，举办教育实体，参与教育竞争，增加教育创收。参与国际竞争，开发教育市场，我们还会让世界更加了解中国，让中国也更加了解世界，不断提升我国在国际社会的地位。



总之，加入WTO将会对我国教育发展带来许多难得的，发展机遇，我们必须积极把握，争取主动，使我国教育在新世纪得到新，发展。



加入WTO后教育所面临的严峻挑战



WTO有其严格的游戏规则，特别是残酷的国际竞争，也必将对我国的教育改革和发展提出许多严峻的挑战，产生极为深远的影响。比如教育观念、教育体制和办学模式等如何同国际接轨，教育资源如何进一步筹措、提升、配置和使用，教育的质量标准和运行规则等如何重新制订等。



挑战之一，教育观念、教育体制和办学模式等如何同国际接轨。加入WTO，开放教育市场，意味着我国教育将面临着教育国际化、现代化的考验。我们的办学观念再也不能因循守旧，封闭僵化；我们的办学体制再也不能墨守陈规，排斥异已；我们的办学模式再也不能刻板俗套，单调化一；我们的教育资源再也不能零乱分散，游离漂泊；我们的教育管理再也不能沿习旧制，行为滞后；我们的教育目标更不能只看分数，不论成才。所有这些，都必须千方百计、想方设法同国际接轨，才能确保我国教育顺应世界潮流，同步向前发展。



挑战之二，教育资源如何进一步筹措、提升、配置和使用。尽管我国教育事业近年来蓬勃发展，成就显著。但是，由于人口包袱沉重，综合国力还有待进一步提高，我国的教育供求矛盾仍然相当突出，同世界许多发达国家还有很大差距。尤其是教育基础设施建设发展滞后，教育资源相对不足，全国不少地方还未实现“普九”或标准不高，特别是高层次、高质量的教育资源严重短缺，“千军万马挤独木桥”的现状还有待进一步改变，优质教育还有待更快发展。教育作为基础性、全局性、先导性乡产业迫切需要适度超前发展，教育资源总量需要尽快提升。但是，财力有限，投入不足，是我国的基本国情。如何才能筹措到更多的教育投入？还有我们的办学规模、办学效益，同现代化的大教育，也都还存在着很大的差距。



挑战之三，教育的质量标准和运行规则如何重新制订，以适应教育国际化的要求。加入WTO，不仅意味着我国教育运行规刚要逐步适应国际惯用的一般要求，而且要按照国际质量标准来检验我们的教育质量，使我们的教育目标同开展国际竞争对人才需求相吻合。我国传统的教育即人才培养目标，存在着重传承轻创新、重知识轻能力、重守业轻创业、重单干轻合作、重单一型轻复合型等倾向，而开展国际竞争则要求把人才培养目标主要定位在创新意识、创新能力的提高上。要适应国际化的教育对人才培养目标，必然会对我国传统的教育运行规则提出严峻的挑战。



加入WTO后教育必须选择的发展对策



面对加入WTO后，对我国教育所提出的严峻挑战。我们必须抓住机遇，主动出击，做好充分的思想准备，积极采取相对可行的策略。



一是要加快思想观念更新。教育思想决定教育实践。图此，要重新审视我们的教育思想和教育观念，敢于否定和摒弃那些封闭的、陈旧的、过时的，特别是腐朽的教育观，逐步促使我们的思想观念同开放的、有益的世界主流教育观靠拢、融合。教育关系到全民素质的提高，不能依靠少数人的思想观念更新。一定要加强研究、加强宣传、加强引导和加强国际交流，不断提升全民思想认识水平。特别是各级教育行政部门和教育工作者，一定要把国际化的思想和要求融入到学校的各项工作、各个环节。更新思想观念，还必须注意克服两种倾向。一方面，研究国际化教育问题，不能只从市场、经济角度来研究，还必须从政治、文化的角度来研究，在肯定教育的产业属性时，也不能忘记其政治、文化属性，以免全盘“西化”，偏离我国的社会主义方面。另一方面，对我国的教育成就不能熟视无堵，也不能完全否定我国虽然传统，却值得继承和发扬的那些优秀的教育思想、教育观念和教育方法。



二是要深化教育体制改革。教育体制是教育实践的保障，教育体制落后必然阻碍教育发展。由于受计划经济的影响，我国现行的教育体制还存在着许多与市场经济不适应、与教育国际化不协调的弊端。突出的，表现是办学主体单一，办学规则僵硬，办学模式刻板，办学环境封闭等，既不利于教育资源总量快速增长，又不利于现有资源效益的充分发挥，如不针对性加以解决，我国教育同发达国家相比差距还会越拉越大，将很难适应入世后对教育国际化的需要。新的教育体制应当向具有弹性和活力的多元化方向转变，既要借鉴教育发达国家的有益经验，又要适合我国国情；既要有利于充分调动各方面办学积极性，又要确保国家对义务教育等强制要求；既要有利于激活学校内部活丸又要确保教育目标的实现。特别是要鼓励社会力量办学，允许各种经济成份的办学主体共存，大力提倡学校后勤社会化管理，积极开展国有民办、民办公助等办学体制改革，努力形成多元化的办学模式。



三是要努力提高教育服务质量。在WTO的规章中，把教育列为服务贸易范畴，其服务对象不仅仅包括受教育者即在校学生，而且包括教育产品的用户，教育资源的引入等所有教育双边、双向活动。这些活动要收到效益，特别是较好的经济效益，按照一般贸易规则，特别是提供服务方，必须讲究服务质量，才能在激烈的市场竞争中站稳脚根，求得发展。这就要求我们的学校和广大教育工作者，必须通过人事制度改革，树立竞争意识和危急意识，加强工作创新，提高工作效益；必须加强教育重心、教育目标的调整，把培养学生具有创新精神和创新能力放在突出位置；必须革新教育方式和方法、革新课程设置和教材内

《教育也要积极应对“入世”》