浅析加强XX乡村委会干部队伍建设
4、村委会干部后继乏人
实行村民直选，对村委会干部要求提高了，乡镇党委对后备干部的培养难度更大。后备干部进入村委会要通过村民民主直选的考验，党委培养的后备干部得不到村民的认可，必将在直选中落选。一些只会维护眼前利益的人，可能会得到群众的一时认可，但选上来后只会和上级党委政府对抗，必将影响党的路线、方针、政策的贯彻。加之XX乡对村委会后备干部的培养还未走入正轨，照此下去，村民选出的干部素质也不会太高，这对加强村委会干部队伍建设更增加了难度。
四、XX乡村委会干部队伍存在问题的原因分析
1、村委会干部所处环境的局限决定了他们的素质和能力
村委会干部的活动范围和环境受到各方面条件的限制，只能固定在某个地方和岗位，在狭小封闭的空间活动。加上日出而作，日落而息，周而复始的生活方式，导致其眼界不开阔，满足于以农为本，知足常乐，小康即安，小富即止的传统观念，使我们许多村委会干部不适应市场经济的开放性，不敢打破村委会干部的固定化格局。总之，缺乏敢冒风险和渴求新知识武装的精神，旧的东西很难改变，新生事物很难接受和传播，越是边远和落后的地方表现越突出。
2、村委会工作难度较大
一方面农村稳定、计划生育、农业产业结构调整、科技推广都是硬任务，另一方面用村委会干部的话说是“硬办法不敢用，软办法不顶用，老办法不能用，新办法不会用”，尤其对一些国家观念、集体观念和法治观念淡薄的群众缺乏有效的管理办法，个别村委会由于家族、宗派、群体关系复杂，给村委会干部工作带来干扰，增加了工作难度。即使选上了村委会干部，也是陷入一种无所适从的困惑。
3、村委会干部经济待遇较低
村委会干部算半脱产干部，但他们的工作量较大，也很辛苦，几乎不亚于专职的国家干部，但由于各方面的原因，目前村委会干部的经济待遇还比较低，正职400元，副职380元，全部是县财政投入。县、乡两级都没有为他们办理养老保险和医疗保险。根据省委、省政府办公厅云办发[2000]10号文件规定，今后换届选举未当选的村委会干部，财政不再给予生活补贴，即使连选连任干到老也还是解决不了后顾之忧，因此，村委会干部的待遇整体上还是偏低，和他们付出的辛勤劳动是不相符的，并没有真正体现他们的劳动价值，所以村委会干部岗位从经济价值来说是缺乏吸引力的，吸引不了人才，也难留住人才。
四、加强XX乡村委会干部队伍建设的对策和措施
1、改进选人、用人办法
一要严格标准。虽然对村委会干部的选择余地不大，但选人的标准还是要明确的。要把那些坚决执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，政治坚定，公道正派，群众拥护，作风民主，身体健康，具有一定科学文化知识和开拓进取精神，有较强的组织领导能力，懂经济，会管理，热心为村民服务，能带领群众建设社会主义新农村的党员或优秀村民选进村委会“两委”班子中。二要拓宽视野。要打破过去把眼光放在几个人身上的做法，要把面拓宽到退伍军人、回乡大、中专生、外出打工返乡的优秀青年人身上，努力拓宽选拔面，使一些优秀人才能进入到村委会班子，能为村民服务。三要重点培养。对一些有潜力的干部苗子要做到早发现早培养，乡党委要加大对他们的培训力度，提高其政治、业务素质，使其早日熟悉村委会的各项工作，挑起村委会的担子，使得村委会干部后继有人。四要跟踪了解。特别针对一些外出创业的优秀青年，要建立跟踪了解制度，了解其各方面动态，如果条件具备要及时充实到后备干部队伍中去，要鼓励他们回家创业，能为家乡父老乡亲服务。
2、加大教育培训力度，不断提高村委会干部综合素质
要将思想政治工作切实转移到依靠说服引导上来，善于通过提高村委会干部队伍素质来促进农村各项工作的开展，用说服、教育、协商、引导的办法消除农村各项工作中的阻力。要增强村委会干部的全局观念、政策观念、宗旨意识和自律意识，努力提高村委会干部各方面的素质。同时，积极改进教育引导村委会干部的方式方法，要积极探索通过民主评议、述职考核、评选优秀村委会干部、通报批评不称职干部、对问题较多的村委会干部进行谈话诫勉等形式教育村委会干部的方法，并逐步加以推广运用，激励村委会干部积极工作。
3、要加强对村委会干部的法制化管理
要善于运用法律的、制度的手段，处理好村委会干部队伍建设中存在的问题和矛盾，推行以法治村，促进村委会干部管理监督的法制化，使村委会干部的监督管理切实转变到依靠法律制度管人管事上来。一是要认真研究制定贯彻落实《中国共产党农村基层组织条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的具体措施，健全完善相关制度。对村委会成员任职条件、“两委”职责分工、村民自治事务和行政管理事务界定、防止和处理非组织行为的具体措施等，要积极研究制定具体的意见、办法、规定等，并在以户口确定选举权和被选举权等问题上加强探索，向上级积极反映，力求使具体规定更符合农村实际。二是健全落实村委会干部岗位目标责任考核制。要积极探索出一套完善的考核办法，细化、量化考核内容，认真做好检查考核工作，把村委会干部的主要精力引向全心全意做好本职工作上。三是要推行村务管理法制化。要搞好建章立制工作，严格按照国家法律法规的要求，制定村规民约。乡党委、政府要严格按照村委会干部廉政制度搞好监督，发现问题要及时进行诫勉谈话，对违反党纪政纪的要严肃处理。
4、要提高经济待遇，增强村委会干部岗位的吸引力
要千方百计提高村委会干部经济待遇，这是事关基层干部队 《浅析加强XX乡村委会干部队伍建设(第2页)》
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实行村民直选，对村委会干部要求提高了，乡镇党委对后备干部的培养难度更大。后备干部进入村委会要通过村民民主直选的考验，党委培养的后备干部得不到村民的认可，必将在直选中落选。一些只会维护眼前利益的人，可能会得到群众的一时认可，但选上来后只会和上级党委政府对抗，必将影响党的路线、方针、政策的贯彻。加之XX乡对村委会后备干部的培养还未走入正轨，照此下去，村民选出的干部素质也不会太高，这对加强村委会干部队伍建设更增加了难度。
四、XX乡村委会干部队伍存在问题的原因分析
1、村委会干部所处环境的局限决定了他们的素质和能力
村委会干部的活动范围和环境受到各方面条件的限制，只能固定在某个地方和岗位，在狭小封闭的空间活动。加上日出而作，日落而息，周而复始的生活方式，导致其眼界不开阔，满足于以农为本，知足常乐，小康即安，小富即止的传统观念，使我们许多村委会干部不适应市场经济的开放性，不敢打破村委会干部的固定化格局。总之，缺乏敢冒风险和渴求新知识武装的精神，旧的东西很难改变，新生事物很难接受和传播，越是边远和落后的地方表现越突出。
2、村委会工作难度较大
一方面农村稳定、计划生育、农业产业结构调整、科技推广都是硬任务，另一方面用村委会干部的话说是“硬办法不敢用，软办法不顶用，老办法不能用，新办法不会用”，尤其对一些国家观念、集体观念和法治观念淡薄的群众缺乏有效的管理办法，个别村委会由于家族、宗派、群体关系复杂，给村委会干部工作带来干扰，增加了工作难度。即使选上了村委会干部，也是陷入一种无所适从的困惑。
3、村委会干部经济待遇较低
村委会干部算半脱产干部，但他们的工作量较大，也很辛苦，几乎不亚于专职的国家干部，但由于各方面的原因，目前村委会干部的经济待遇还比较低，正职400元，副职380元，全部是县财政投入。县、乡两级都没有为他们办理养老保险和医疗保险。根据省委、省政府办公厅云办发[2000]10号文件规定，今后换届选举未当选的村委会干部，财政不再给予生活补贴，即使连选连任干到老也还是解决不了后顾之忧，因此，村委会干部的待遇整体上还是偏低，和他们付出的辛勤劳动是不相符的，并没有真正体现他们的劳动价值，所以村委会干部岗位从经济价值来说是缺乏吸引力的，吸引不了人才，也难留住人才。
四、加强XX乡村委会干部队伍建设的对策和措施
1、改进选人、用人办法
一要严格标准。虽然对村委会干部的选择余地不大，但选人的标准还是要明确的。要把那些坚决执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，政治坚定，公道正派，群众拥护，作风民主，身体健康，具有一定科学文化知识和开拓进取精神，有较强的组织领导能力，懂经济，会管理，热心为村民服务，能带领群众建设社会主义新农村的党员或优秀村民选进村委会“两委”班子中。二要拓宽视野。要打破过去把眼光放在几个人身上的做法，要把面拓宽到退伍军人、回乡大、中专生、外出打工返乡的优秀青年人身上，努力拓宽选拔面，使一些优秀人才能进入到村委会班子，能为村民服务。三要重点培养。对一些有潜力的干部苗子要做到早发现早培养，乡党委要加大对他们的培训力度，提高其政治、业务素质，使其早日熟悉村委会的各项工作，挑起村委会的担子，使得村委会干部后继有人。四要跟踪了解。特别针对一些外出创业的优秀青年，要建立跟踪了解制度，了解其各方面动态，如果条件具备要及时充实到后备干部队伍中去，要鼓励他们回家创业，能为家乡父老乡亲服务。
2、加大教育培训力度，不断提高村委会干部综合素质
要将思想政治工作切实转移到依靠说服引导上来，善于通过提高村委会干部队伍素质来促进农村各项工作的开展，用说服、教育、协商、引导的办法消除农村各项工作中的阻力。要增强村委会干部的全局观念、政策观念、宗旨意识和自律意识，努力提高村委会干部各方面的素质。同时，积极改进教育引导村委会干部的方式方法，要积极探索通过民主评议、述职考核、评选优秀村委会干部、通报批评不称职干部、对问题较多的村委会干部进行谈话诫勉等形式教育村委会干部的方法，并逐步加以推广运用，激励村委会干部积极工作。
3、要加强对村委会干部的法制化管理
要善于运用法律的、制度的手段，处理好村委会干部队伍建设中存在的问题和矛盾，推行以法治村，促进村委会干部管理监督的法制化，使村委会干部的监督管理切实转变到依靠法律制度管人管事上来。一是要认真研究制定贯彻落实《中国共产党农村基层组织条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的具体措施，健全完善相关制度。对村委会成员任职条件、“两委”职责分工、村民自治事务和行政管理事务界定、防止和处理非组织行为的具体措施等，要积极研究制定具体的意见、办法、规定等，并在以户口确定选举权和被选举权等问题上加强探索，向上级积极反映，力求使具体规定更符合农村实际。二是健全落实村委会干部岗位目标责任考核制。要积极探索出一套完善的考核办法，细化、量化考核内容，认真做好检查考核工作，把村委会干部的主要精力引向全心全意做好本职工作上。三是要推行村务管理法制化。要搞好建章立制工作，严格按照国家法律法规的要求，制定村规民约。乡党委、政府要严格按照村委会干部廉政制度搞好监督，发现问题要及时进行诫勉谈话，对违反党纪政纪的要严肃处理。
4、要提高经济待遇，增强村委会干部岗位的吸引力
要千方百计提高村委会干部经济待遇，这是事关基层干部队 《浅析加强XX乡村委会干部队伍建设(第2页)》
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