浅析加强XX乡村委会干部队伍建设
浅析加强XX乡村委会干部队伍建设
随着农村改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，广大农民法制观念和民主意识不断增强，原农村管理体制已经明显不适应形势发展的要求，按照县委、县政府的要求，XX乡于2000年月进行了农村村级体制改革，实行了村民自治，原村公所（办事处）改为村民委员会，原村公所（办事处）聘任制干部改为村委会选举制干部。通过四年多来的运行，取得了较好的成效，但也存在一些问题。为认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想，实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，切实解决好农业、农村、农民问题，我就如何加强村委会干部队伍建设，以适应农村发展新形势，造就一支高素质的村委会干部队伍，谈谈自己的一些观点和看法。
一、加强村委会干部队伍建设的重要性
党的十五届三中全会通过的《中国共产党中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础”、“农村基层干部是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量”。村委会干部是贯彻执行党在农村各项方针政策，实践“三个代表”重要思想的领导力量和骨干力量，是团结带领广大农民群众致富奔小康，建设有中国特色社会主义新农村的组织者和指挥者，其地位和作用非常重要。因此，村委会干部队伍素质的高低，直接关系到党在农村各项方针政策以及“三个代表”重要思想的贯彻落实，关系到十六大提出的全面建设小康社会这一奋斗目标能否顺利实现。当前，随着改革的不断深入，农村中各种新情况、新问题、新矛盾愈来愈多，致使村干部的工作任务加重、难度加大。如不继续加强和提高村委会干部队伍的整体素质，就不能适应农村发展的新形势。因此，建设高素质的村委会干部队伍，是把十五届三中全会、十六大精神真正贯彻落实到农村基层的需要，是全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设的需要，是深化农村改革、发展农村经济、维护农村社会稳定、推动农村社会全面进步的需要。各级党组织必须从全局和战略的高度，充分认识加强村委会干部队伍建设的重要性，采取有力措施，切实把加强村委会干部队伍建设这项工作抓紧抓好。
二、当前XX乡村委会干部队伍建设的现状
XX乡共有村民委员会5个，村民委员会干部人，正职名，副职名，其中：党员干部名，占%；非党干部名，占%；少数民族干部名，占%；妇女干部名，占%。30岁以下名，占%；31-35岁名，占%；36-40岁名，占%；41-45岁名，占%；46-50岁名，占%;51-55岁名，占%；56岁以上名，占%；最小年龄岁，最大年龄岁，平均年龄岁。大专文化名，占1.8%，中专文化名，占％，高中文化名，占％，初中文化名，占％，小学文化名，占％。
根据调查统计结果显示，在村民委员会中，工作开展好的约占80％，一般的约占２0％；“两委”关系协调好的约占60%，一般的约占40％。通过村改以后，村委会干部总体情况是好的，他们长年生活工作在农村第一线，直接与农民群众打交道，在落实党的方针政策中起到了领头雁的作用，在发展农村经济中起到了组织者的作用，在带领群众致富中起到了排头兵的作用。如果没有村委会干部积极努力地工作，就不可能有XX乡农业的发展、农村的繁荣和农民的富裕。
三、当前XX乡村委会干部队伍中存在的问题
1、村委会干部队伍整体素质偏低
实行村民直选村委会干部以来，村委会干部的来源依然只是农民，大多没有受过更高的教育，许多人素质偏低。有的干部文化水平低，观念落后，有“等、靠、要”思想，带领群众发展经济缺少办法；有的干部不能正确领会党的农村政策，执行中随意性较大，一些年轻干部不熟悉农村改革进程和政策。就第一届村民直选出来的村委会干部来看，初中文化村民当选的就有名，小学文化村民当选的有名，56岁以上村民当选的有名。因此，个别干部工作下来会出现几天写不出一张简单的申请（证明）材料的情况，这与做好农村各项工作，推进XX乡农村实现全面小康社会的要求存在较大差距。
2、村委会干部工作方法不适应
村委会干部工作方法不适应主要表现在：一是个别正职干部没能及时调整心态，改进方法，习惯于以往直接性、随意性、简单化的决策方式和领导方式，习惯于“我决定你执行”的决策模式，没有很好地贯彻民主集中制，在一些大的问题上，总是自己说了算，而没有很好地听取班子其他成员的意见，或者根本没有与其他成员打过招呼，以致其他成员意见很大；二是个别村委会行政干部不善于用新思路分析问题，留恋以往村委会（办事处）行政命令式的工作方法，不注意协调各种关系，不注意做群众的说服教育的工作，引起村民对立情绪，工作难以开展。
3、村委会干部精神面貌不佳
实行村民直选后，村民的期盼多了，要求高了，村委会干部工作的压力大了，思想负担重了。在执行计划生育、征粮征税、追收欠款、整治环境等可能损害群众现实利益、小团体利益时，往往过多地考虑下届的村民选票，有的就更不敢抓、不敢管了，在抓村委会的发展建设工作上顾虑重重。有的村委会干部说：得罪一个群众，下一届选举时很可能就会失去几十张的选票，谁还敢象以前那样干。因此部分村委会干部的干劲已经远远不能适应农村各项工作的需要。
《浅析加强XX乡村委会干部队伍建设》
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随着农村改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，广大农民法制观念和民主意识不断增强，原农村管理体制已经明显不适应形势发展的要求，按照县委、县政府的要求，XX乡于2000年月进行了农村村级体制改革，实行了村民自治，原村公所（办事处）改为村民委员会，原村公所（办事处）聘任制干部改为村委会选举制干部。通过四年多来的运行，取得了较好的成效，但也存在一些问题。为认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想，实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，切实解决好农业、农村、农民问题，我就如何加强村委会干部队伍建设，以适应农村发展新形势，造就一支高素质的村委会干部队伍，谈谈自己的一些观点和看法。
一、加强村委会干部队伍建设的重要性
党的十五届三中全会通过的《中国共产党中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础”、“农村基层干部是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量”。村委会干部是贯彻执行党在农村各项方针政策，实践“三个代表”重要思想的领导力量和骨干力量，是团结带领广大农民群众致富奔小康，建设有中国特色社会主义新农村的组织者和指挥者，其地位和作用非常重要。因此，村委会干部队伍素质的高低，直接关系到党在农村各项方针政策以及“三个代表”重要思想的贯彻落实，关系到十六大提出的全面建设小康社会这一奋斗目标能否顺利实现。当前，随着改革的不断深入，农村中各种新情况、新问题、新矛盾愈来愈多，致使村干部的工作任务加重、难度加大。如不继续加强和提高村委会干部队伍的整体素质，就不能适应农村发展的新形势。因此，建设高素质的村委会干部队伍，是把十五届三中全会、十六大精神真正贯彻落实到农村基层的需要，是全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设的需要，是深化农村改革、发展农村经济、维护农村社会稳定、推动农村社会全面进步的需要。各级党组织必须从全局和战略的高度，充分认识加强村委会干部队伍建设的重要性，采取有力措施，切实把加强村委会干部队伍建设这项工作抓紧抓好。
二、当前XX乡村委会干部队伍建设的现状
XX乡共有村民委员会5个，村民委员会干部人，正职名，副职名，其中：党员干部名，占%；非党干部名，占%；少数民族干部名，占%；妇女干部名，占%。30岁以下名，占%；31-35岁名，占%；36-40岁名，占%；41-45岁名，占%；46-50岁名，占%;51-55岁名，占%；56岁以上名，占%；最小年龄岁，最大年龄岁，平均年龄岁。大专文化名，占1.8%，中专文化名，占％，高中文化名，占％，初中文化名，占％，小学文化名，占％。
根据调查统计结果显示，在村民委员会中，工作开展好的约占80％，一般的约占２0％；“两委”关系协调好的约占60%，一般的约占40％。通过村改以后，村委会干部总体情况是好的，他们长年生活工作在农村第一线，直接与农民群众打交道，在落实党的方针政策中起到了领头雁的作用，在发展农村经济中起到了组织者的作用，在带领群众致富中起到了排头兵的作用。如果没有村委会干部积极努力地工作，就不可能有XX乡农业的发展、农村的繁荣和农民的富裕。
三、当前XX乡村委会干部队伍中存在的问题
1、村委会干部队伍整体素质偏低
实行村民直选村委会干部以来，村委会干部的来源依然只是农民，大多没有受过更高的教育，许多人素质偏低。有的干部文化水平低，观念落后，有“等、靠、要”思想，带领群众发展经济缺少办法；有的干部不能正确领会党的农村政策，执行中随意性较大，一些年轻干部不熟悉农村改革进程和政策。就第一届村民直选出来的村委会干部来看，初中文化村民当选的就有名，小学文化村民当选的有名，56岁以上村民当选的有名。因此，个别干部工作下来会出现几天写不出一张简单的申请（证明）材料的情况，这与做好农村各项工作，推进XX乡农村实现全面小康社会的要求存在较大差距。
2、村委会干部工作方法不适应
村委会干部工作方法不适应主要表现在：一是个别正职干部没能及时调整心态，改进方法，习惯于以往直接性、随意性、简单化的决策方式和领导方式，习惯于“我决定你执行”的决策模式，没有很好地贯彻民主集中制，在一些大的问题上，总是自己说了算，而没有很好地听取班子其他成员的意见，或者根本没有与其他成员打过招呼，以致其他成员意见很大；二是个别村委会行政干部不善于用新思路分析问题，留恋以往村委会（办事处）行政命令式的工作方法，不注意协调各种关系，不注意做群众的说服教育的工作，引起村民对立情绪，工作难以开展。
3、村委会干部精神面貌不佳
实行村民直选后，村民的期盼多了，要求高了，村委会干部工作的压力大了，思想负担重了。在执行计划生育、征粮征税、追收欠款、整治环境等可能损害群众现实利益、小团体利益时，往往过多地考虑下届的村民选票，有的就更不敢抓、不敢管了，在抓村委会的发展建设工作上顾虑重重。有的村委会干部说：得罪一个群众，下一届选举时很可能就会失去几十张的选票，谁还敢象以前那样干。因此部分村委会干部的干劲已经远远不能适应农村各项工作的需要。
《浅析加强XX乡村委会干部队伍建设》
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