关于将大罗黄花培育成骨干特色项目的调查与思考

成产业气候。
   （二）服务体系不全。多年来，黄花基本上作为农民自发性组织生产经营的品种。一是缺乏技术支持。除1978年前后供销系统派出技术人员对种植、加工技术进行过研究总结推广外，一直没有专业技术人员对黄花生产加工技术进行研究推广，致使农民种植加工的黄花质量参差不齐，产量高低不同，效益悬殊很大。大罗镇当地农民技术人员李永普等人发明的“分节育苗当年投产技术”成本低、易学，但终因缺乏推广体系而陷于停滞。各家各户自行生产，缺乏优良品种的保护意识，一些农户以0.10元一株的价格向渠县等地出售“七根须”黄花种苗，当地发生多起盗窃种苗的事件。二是流通服务没有跟上。虽然该镇黄花每年都及时得以销售，从未出现积货，且顶山农牧公司作为收购龙头企业去年收购干花达29万斤，占到该镇总产量的60%，但由于该公司实力尚小，长期处于受别人委托收购的地位，没能与外部大市场直接联结，在收购定价上受制于人，这既不利对花农给予充分的优价收购，也不利于项山农牧公司本身的壮大发展。
   （三）宣传力度不够。据大罗镇一些干部群众讲，大罗以黄花而闻名，但真正外面知其名的是一些党政机关干部，向社会的宣传特别是向广大消费者的宣传严重不够。
   （四）种植规模不大。大罗黄花品质优良，但因其种植规模小、产量少，难于与国际国内大市场相连接，最终又影响到黄花的发展。1989年，重庆外贸公司派员到大罗镇收购黄花组织出口，但当年只收1万斤，此后该公司就没再与大罗镇进行联系。
   （五）系列产品不多。黄花周身都是宝，除花作为主要产品外，叶可作饲草发展牧业，茎可以编织成工艺品或草席。湖南省黄花种植区按此开发系列产品，综合效益十分显著。而大罗镇花农目前仅限于采摘黄花，叶、茎一律被作为废物抛弃，直接影响到黄花生产的效益。
   三、做大做强黄花项目的几点建议
   （一）确立骨干地位。根据我市绝大部分农民的文化素质不高，对市场经济规律缺乏了解，以及农业以家庭为生产单位、规模小的实际，一个项目要做大做强，两个条件必不可少：一是项目必须有较大的市场需求，二是政府必须给以科学的引导和服务。黄花市场需求大，经济效益好，第一个条件是具备的，当前最急需的是政府搞好引导和服务。为此，要摒弃过去长期以来形成的“黄花是小菜”成不了大气候应由农民自发生产的认识和倾向，把黄花生产列入农村经济的骨干项目，做到有领导挂包、有科学规划、有部门服务、有资金扶持、有目标考核。抓黄花项目既要依托大罗镇和项山片区，又要跳出大罗镇和项山片区，即依托大罗镇和顶山片区搞好种苗繁殖、技术服务、品牌推介以及产品销售，在大面积上抓好规划发展。巴州区力争用2-3年时间发展到6-8万亩，5年后发展到10-15万亩。以发展到10万亩计，年销售收入可达1.3亿元，巴州区农村人平可收入100元。由于黄花销售市场主要在市外，一家一户产品不能完成自行销售，因此，新发展区一定要搞好规划，尽量规划在交通方便、规模成片、田少地多、积极性高的乡镇。根据发展情况，在适当时候市里也应将黄花列入全市骨干特色项目，促进黄花生产的大发展。
   （二）建立种苗基地。黄花作为无性繁殖植物，要扩大生产规模，必须有大量的合格种苗。要根据黄花发展的年度计划及早做好种苗繁育工作，可以大罗镇作为繁育基地，新发展区的栽种管理、采摘、蒸晒技术，以及产品销售均由种苗供应方负责指导和服务，具体可由负责收购的龙头企业或成立黄花协会组织实施。
   （三）拓宽投资渠道。黄花项目投资集中在发展初期购进种苗，每亩需投资250元左右，通过拓宽投资渠道完全能妥善解决。一是国家、省上有资金补助的部分农业项目可以与黄花发展项目结合起来，如退耕还草项目、以工代赈种草项目、水土保持项目等。二是扶贫贷款可用一部分支持黄花生产的发展。三是由于黄花见效快、且收入稳定，农村信用社的小额信贷也可以对其给予大力的支持。
   （四）树好品牌形象。一是要鼓励从事黄花收购加工的龙头企业注册商标，做好绿色食品标志的申报工作。二是引导农民和经营业主搞好产品销售、包装改革，农民出售产品应分等分级实行优质优价，业主经营应改革大包装外销的旧习，实行精美小包分装，实现包装增值。三是搞好巴中黄花的宣传，对黄花作为绿色食品的营养性、药用性以及食用方法都要做好研究和规范化的宣传，扩大消费人群，提高经济效益。
   （五）健全服务体系。一是要健全技术服务体系，农技部门应派出强有力的技术力量深入到黄花产地对育苗、田管、采摘、加工、保管等技术进行总结研究、完善提高，为大面积生产做好充分的技术支持。二是要开展集中加工的技术攻关，改变目前一家一户加工为由龙头企业收购鲜花集中加工，促进产品质量的普遍提高，这对黄花稳定发展是一个十分重要的保障措施。三是要健全流通服务体系，要鼓励农民建立协会等合作互助组织，自主解决生产经营中存在的问题。通过服务体系的建设，从机制和政策上扶持龙头企业的发展壮大，使龙头企业不仅要扩大销售渠道，更要在产品的深加工上闯出路子，如对黄花的入药、制成保健食品、茶饮、草编等项目要进行不断的探索创新，拓宽产品开发增值增效的路子，确保黄花规模扩大了，销路更稳定，效益更显著。
   

《关于将大罗黄花培育成骨干特色项目的调查与思考(第2页)》