**县特大自然灾害救灾应急预案

    **县特大自然灾害救灾应急预案
   为提高救灾工作水平和应急反应能力，确保人民生命财产安全，根据市政府办公室《印发**市特大自然灾害救灾应急预案的通知》（*府办〔2004〕*号）精神，结合我县实际，特制定本预案。
   一、工作原则和适用范围
   （一）工作原则：统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。
   （二）适用范围：台风、强热带风暴、暴雨、寒冷、干旱、洪涝、地震及地质等因素引发的特大自然灾害。
   二、特大自然灾害的确定
   自然灾害等级划分标准按省“三防”总指挥部《广东省水、旱、风灾害等级划分标准（试行）》（粤防〔1999〕30号）执行，其中一次性灾害造成的后果符合下列10项中的6项可列为特大自然灾害：
   （一）受灾人口占市属常住人口50%以上，并有10%以上受灾人口需要紧急转移安置；
   （二）因灾死亡100人以上（地震灾害死亡1000人以上）；
   （三）倒塌房屋占市属房屋3%以上；
   （四）损坏房屋占市属房屋30%以上；
   （五）农作物受灾面积占农作物播种面积50%以上；
   （六）损失粮食占市属上一年粮食总产量30%以上；
   （七）全市交通瘫痪、通讯中断，停电2天或设施直接经济损失5000万元以上；
   （八）7.0和7.0级以上严重破坏性地震；
   （九）直接经济损失占市属上一年国民经济总收入30%以上；
   （十）造成国内较大影响。
   三、组织领导及有关部门职责
   发生特大自然灾害，县政府统一领导和组织指挥当地政府救灾，有关部门各司其职，通力合作。
   县委宣传部：负责做好救灾工作的宣传报道工作。
   县发展计划局：负责安排重大救灾基建项目，协调建设资金；做好救灾粮储备、调拨和供应的组织、协调工作。
   县经贸局：负责救灾期间的所需物资、生活必需品供应的组织工作。
   县教育局：负责组织指挥做好灾后学校教育、教学工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。
   县公安局：负责组织、指挥、协调灾区的社会治安工作；做好消防、抢险救灾特勤的有关工作。
   县民政局：组织、协调救灾工作和灾情核定上报工作；组织转移、安置、慰问灾民；负责困难灾民吃、穿、住、医等生活救助；申请、管理、分配救灾款物，并监督检查使用情况，确保救灾款物专款专用，及时、足额发放；组织指导救灾捐赠；储备救助物资。
   县财政局：负责对特大自然灾害救灾资金的应急和调度工作，组织资金分配和资金拨付，对救灾资金的使用进行监督、检查，保证救灾款及时到位。
   县国土资源局：负责对本行政区地质灾害防治工作实行统一管理，负责县级地质灾害防治规划，组织突发性地质灾害调查、在地质灾害危险区边界设立标志、界定地质灾害治理责任，编制年度地质灾害防灾预案，建立群测群防的监测体系，协助抢险救灾，负责地质灾害防治的协调、指导和监督。
   县建设局：负责城镇规划和工程建设的管理，协同县地震办等单位制定各类房屋建筑及工程设施和市政工程建设的抗震设防标准，灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。
   县交通局：负责救灾车辆调度和救灾物资的运输，做好中断的地方公路修复工作。
   县公路局：负责组织、指挥、协调受灾中断的省道修复工作。
   县航道站：负责中断的内河航道修复工作。
   县水利局：承担县“三防”指挥部的日常工作，负责水、旱、风灾情收集、上报工作；组织、协调、指导全县“三防”及水利工程抢险工作，在抗御特大洪水期间对水库实施联合调度，负责灾后水利设施的修复，储备抢险物资。
   县农业局：负责指导灾后农业生产复产工作。
   县卫生局：负责调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，监督和防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延。
   县广电局：负责抢险救灾的宣传报道工作。
   县气象局：负责灾害性天气预测、预报、警报以及台风、暴雨、寒冷预警信号的发布工作，为防灾抗灾救灾提供服务；组织对重大气象灾害的调查、评估、鉴定工作。
   县物价局：负责灾区物价监控，根据情况依法采取有关价格干预等措施；运用价格调节基金，维护市场特价秩序。
   县电信局：负责电信线路维护，保障灾后通讯畅通和电报的及时传送。
   县邮政局：负责灾后的邮政工作，保障灾后信息畅通。
   县水产局：负责指导渔业生产灾后复产工作。
   县林业局：负责指导林业生产灾后复产工作

《**县特大自然灾害救灾应急预案》