上海木材交易市埸情况考察报告

　　（四）地方政府的支持成就了市场的规模经营。林木产品交易市场占地面积相对较大，以批发为主的经营模式对物流、仓储有较高的要求，但上海嘉定、宝山两区政府高度重视专业市场的培育和发展，在创新供用地模式、市场培育及财税支持等方面走在了前列，主要得益于他们较早意识到集中经营有利于形成规模优势，便于监管，同时专业市场经营者提供的税收均为地方政府可用财力，政府及部门的支持有动力、有力度。

　　（五）经营商有战略眼光。一是在国家实施“天然林保护工程”后，毅然决定在上海这样的大都市建设林新产品市场。而且是十年前在荒无人烟的远郊租地建设。十年的发展，十年前的远郊已成为城市繁华的中心。二是思维敏锐。上海福人林产品批发市埸的老板就是在十多年前到美国旅游时得到的启发。从而来到上海建设市场。当时的风险可想而知。

　　三、考察建议

　　宜昌处于南北经济文化交往、东西资源要素对流的交汇处，上控巴蜀，下引荆襄，历来是华中地区重要的物资集散中心，是三峡开放和西部大开发的前沿阵地。到目前还没有规范的木材交易市场，建立木材交易市场有利于整合林产品资源，可覆盖川东鄂西地区木材交易，发展空间广阔。在夷陵区建立弘洋林产品交易市场时机成熟。因此，在我区建立林产品交易市场意义重大，特建议：

　　（一）进一步加大专业市场的培育和招商引资力度。首先是进一步解放思想。更新观念。从只注重工业招商引资过渡到二、三产业招商协同推进。成功培育和引进一家能持续经营的专业市场，所缴纳的税收中提供的地方可用财力相当于引进一家规模工业企业实现税收中提供地方可用财力的5倍以上。宜昌市目前还没有规范的木材交易市场。据林业部门掌握的初步情况，目前，宜昌市周边的荆州、荆门、襄樊、十堰、恩施、神龙架、万州等地市均没有规范的林产品交易市场，在宜昌特别是夷陵区建设林新产品综合交易市场可谓天时、地利、人和。所以，一定要树立大市埸的观念。要树立“世界买、世界卖”的理念，自觉融入国际、国内市埸。二是宜昌周边现有木材市场其规格、品种等也不符合市埸的需求。要树立“世界买、全国卖”的理念，自觉融入国际、国内市埸。宜昌上控巴蜀，下引荆襄，成为东西部地区连接的枢纽，区位优势完全能满足建立专业市场的要求。通过成立行业协会，规范入会企业（商户）行为，为会员企业提供信息、仓储、装卸搬运等方面的服务。

　　（二）迅速争取区政府主要领导，汇报考察情况，争取能够前往上海市场进行考察，以统一建设林产品综合市场的认识。尽快确定市场定位。

　　（三）要找准市埸定位。市场定位建议：

　　根据上海林产品市场建设经验，结合宜昌实际，弘洋林产品市场应围绕林产品综合批发这个主题，根据本地市场需求划定各专业交易区域。根据不同交易区域的商品交易特征配建相关交易设施。形成:

　　（1）各种原木、成材经营区。

　　(2)木皮、胶合板、人造板、中密度板、木地板、竹木制品、林化产品经营区。

　　（3）竹木加工区（为用户提供所需各种规格木材的半成品、成品加工）。

　　（4）花卉苗木、根艺、盆景经营区。

　　（5）配套服务区（装卸、运输、仓储、金融、邮政、证件办理、税务、员工生活、后勤保障）。

　　（6）综合管理区（治安、检疫、法律服务等）。

　　在明珠路两侧建设林产品综合批发市场，一是交通便利，距三峡高速公路及黄金水道均不超过2000米。进出市场十分方便。二是区位明显，市场建成后，可直接服务于大三峡区域的万州、荆州、荆门、襄樊、十堰、恩施、神龙架等地。三是符合宜昌市林业主管部门要求。有利于规范宜昌市的林产品市场。四是综合效益明显。初步估算，项目建成后，每年可为夷陵区提供地方税收1000万元以上。并可安置数千富裕劳动力。

　　（四）建议区直相关部门积极支持弘洋集团兴建林木产品专业市场。积极探讨服务市埸建设和管理的途径和方式。争取林业部门结合夷陵区的特点，建立对市埸服务和监管的长效机制，保障市埸的有效运行；争取经济商务部门针对市场类型和定位，获得相关政策支持；争取招商局，将此项目纳入夷陵区招商引资项目库，积极寻求对外招商合作，落实优惠政策；争取区三峡办，抓住上海对口支援夷陵区的机遇，积极协调促成上海区域有影响力（如福人、金翔）的市场业主到我区谋求发展，加快拟建的弘洋林木产品交易市场的国际化进程。争取工商、质量监督等相关部门结合行业特点，研究制定围绕市埸服务及管理的有效途径和方式；主动向消防部门汇报，争取消防部门的支持。批准项目在明珠路建设。

　　（五）根据林业、商务、招商等部门建议，若该项目能够启动，或者能按照规划设想建设，有必要对宜昌周边地市（恩施、荆门、荆州、襄樊、十堰、神龙架、万州）进行比较细致的市场考察，特别是在林产品、林化产品资源和市场方面进行细致的考察，争取形成渝东鄂西最大的林产品专业批发市场。发挥市场的规模效应。

　　（六）根据项目规划地的实际状况，目前仅有的26752M2可用地完全不能满足市场功能需要，为此，建议一是及早做好已征用厂地平整和项目概念性规划，将综合办公用地和单身公寓用地进行调整。最大限度满足林新产品用地需求。二是可以租用覃道强已征用的14亩土地或者与沙河村商谈，合作或者租用土地。同时启动项目的可行性论证、环境影响评价、向省、市林业局申报等基础性工作，为项目及早动工奠定基础。

　　四、近期主要工作设想

　　（一）争取可以利用的关系，与消防大队联系沟通，争取消防部门的同意。因为市场周边有加油站这一特殊性，必须先做好消防部门的工作。若消防部门同意此方案，即请区林业局联系周边林业部门对该地区林业资源状况和现有林业市场情况进行考察。为准确定位决策参考（时间9月中旬左右）。

　　（二）建议召开一个有林业局、规划局、建设局、环保局、经济商务局、发展改革局、三峡办、招商局、消防大队等职能部门领导参加的研讨会，对项目进行论证。以增强职能部门领导对项目的认识（时间9月下旬左右）。

　　（三）集团公司主要领导出面，迅速与区政府主要领导衔接，汇报考察情况，