临管处纪检监察工作汇报（铁路）
三个代表”重要思想和“三个有利于”作为制度建设的标准，坚持用发展的理论、发展的观点去规范发展中出现或可能出现的新情况、新问题，使各项制度更好地适应南疆铁路快速发展的要求。
二是在执行制度上动真的，来实的，确保政令畅通。为解决一些领导干部纪律观念较差，我行我素、独断专行、有令不行、有禁不止和对出台的制度规定形同虚设，发挥不了应有的作用等问题。我们不断加大了对制度规定落实情况的监督检查力度，严厉查处违反财经、路风、廉洁自律等制度规定的人和事。近三年来，共处理违规人员108人。仅客运段处理违反路风规定就达64人，2003年至今，该段已杜绝了路风事件发生，受到了铁道部、路局的好评。
3、突出重点，广开渠道，把监督贯穿于改革发展全过程
创新监督方式，整合监督力量。建立和完善企业内部监督协调机制，充分调动和发挥纪检监察、干部、审计、计划、财务、收入等部门职能监察作用，共同监督，确保南疆铁路快速发展顺利进行。
创新监督方式。强化了各级党组织和领导干部内部相互监督，按照《中国共产党党内监督条例（试行）》要求，加强了集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、谈话和诫勉等重要制度的落实，增强内部监督工作的实效性。强化了以落实职工群众的知情权、参与权、监督权为关键的民主监督。近几年来，我们坚持领导干部选拔任用民主推荐、任前公示、公开招聘制度的落实，每年坚持开展基层评议机关、群众评议干部活动，推行了厂务公开制度。从完善机制、落实责任、强化考核入手，把经营管理的重要情况和涉及职工群众切身利益的问题及时公开，接受监督。
突出监督重点。强化了对权力运行的制约和监督，把领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人作为监督重点。切实盯住重点人和重点岗位，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位。如执行民主集中制、干部选拔任用、执行党和国家有关规定、保障党员权利、职工根本利益、廉洁自律和“四个不准”等规定。逐步形成了科学严密、制约有效的权力监督运行机制。
更新监督手段，充分发挥了纪检监察组织“两个职能”作用。
一是加大了查办案件力度，以实绩取信于民，充分调动职工群众参与监督的积极性。三年来，临管处纪检监察组织查处了党员干部以权谋私、失职渎职、贪污受贿、侵吞侵占公共财物等方面的案件44起，党纪政纪处分44人，挽回经济损失65.4万元，并完善、推行了情况通报和“一案两建议”制度，受到干部职工群众好评，调动了群众参与监督的积极性，形成了查办案件的合力。
二是运用执法监察、效能监察手段，对铁路企业生产经营、安全运输、成本管理、增收节支等干部职工关心的“热点”问题进行监督。近三年，我们共开展执法监察、效能监察66项，发现问题124个，查处违法违纪案件5起，提出整改建议174条，完善各项规章制度156项，为企业增效节支2062万元，从不同角度较好地规范了管理行为，促进企业管理水平的提高。2003年，我们按照部、局的统一安排和部署，认真开展了废旧轨料执法监察。在开展过程中，我们抓住以往废旧轨料管理粗放的盲区，彻底查清了废旧轨料底数，编制了分类摆放示意图，健全了段、车间、班组三级废旧轨料管理制度。同时共清理出全处在用、待修、待报废轨352.53公里（双轨）。并积极采取措施，修旧利废。焊补掉块、擦伤钢轨300余根，节约资金58万余元。
三是认真开展运输代理专项检查。去年初，我们在各单位认真开展自查的基础上，对全处在运输代理收费中存在的38个问题，客货运服务、收费中存在的20个问题及时进行整顿清理。先后检查纠正问题45个，其中涉及多收、错收8项，少收漏收5项，涉及管理不规范18个，客、货运服务不到位问题15个。对违反运输收入的3人进行了立案查处。遏制了违反运输收入纪律的行为，堵塞了管理中的漏洞，提高了管理水平，既获得了较好的社会效益，又取得了经济效益。去年10月，我们又组织检查组对已经整改的问题进行了复查，结果发现处生活服务公司仍然用生活车搞运输。虽然问题的性质是为集体，但是，它损害了企业的利益，违反了运输收入纪律。经处纪委研究决定，对该单位党政领导从重给予了政纪处分。
四是加大了对物资采购招投标的全过程监控。近几年来，我们不断健全和完善物资采购招投标实施办法。逐步将基大改工程物资和自筹资金物资全部纳入招投标，加大对开标、评标、定标全过程的监督，落实“计划、采购、验收、付款”四分离的工作机制。近三年来节约采购成本1987万元。
（二）以落实党风廉政建设责任制为载体，全力推进党风廉政建设的落实，为南疆铁路快速发展提供人力支持。
全处各级领导班子始终坚持把“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设责任制作为抓党风廉政建设的重要保障，坚持党政齐抓共管，齐抓共干，形成合力，把党风廉政建设纳入党政总体工作之中，与党的建设和全处的改革发展、运输生产融为一体。
其一，制定完善党风廉政建设责任制落实工作机制。坚持把党风廉政建 《临管处纪检监察工作汇报（铁路）(第2页)》
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二是在执行制度上动真的，来实的，确保政令畅通。为解决一些领导干部纪律观念较差，我行我素、独断专行、有令不行、有禁不止和对出台的制度规定形同虚设，发挥不了应有的作用等问题。我们不断加大了对制度规定落实情况的监督检查力度，严厉查处违反财经、路风、廉洁自律等制度规定的人和事。近三年来，共处理违规人员108人。仅客运段处理违反路风规定就达64人，2003年至今，该段已杜绝了路风事件发生，受到了铁道部、路局的好评。
3、突出重点，广开渠道，把监督贯穿于改革发展全过程
创新监督方式，整合监督力量。建立和完善企业内部监督协调机制，充分调动和发挥纪检监察、干部、审计、计划、财务、收入等部门职能监察作用，共同监督，确保南疆铁路快速发展顺利进行。
创新监督方式。强化了各级党组织和领导干部内部相互监督，按照《中国共产党党内监督条例（试行）》要求，加强了集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、谈话和诫勉等重要制度的落实，增强内部监督工作的实效性。强化了以落实职工群众的知情权、参与权、监督权为关键的民主监督。近几年来，我们坚持领导干部选拔任用民主推荐、任前公示、公开招聘制度的落实，每年坚持开展基层评议机关、群众评议干部活动，推行了厂务公开制度。从完善机制、落实责任、强化考核入手，把经营管理的重要情况和涉及职工群众切身利益的问题及时公开，接受监督。
突出监督重点。强化了对权力运行的制约和监督，把领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人作为监督重点。切实盯住重点人和重点岗位，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位。如执行民主集中制、干部选拔任用、执行党和国家有关规定、保障党员权利、职工根本利益、廉洁自律和“四个不准”等规定。逐步形成了科学严密、制约有效的权力监督运行机制。
更新监督手段，充分发挥了纪检监察组织“两个职能”作用。
一是加大了查办案件力度，以实绩取信于民，充分调动职工群众参与监督的积极性。三年来，临管处纪检监察组织查处了党员干部以权谋私、失职渎职、贪污受贿、侵吞侵占公共财物等方面的案件44起，党纪政纪处分44人，挽回经济损失65.4万元，并完善、推行了情况通报和“一案两建议”制度，受到干部职工群众好评，调动了群众参与监督的积极性，形成了查办案件的合力。
二是运用执法监察、效能监察手段，对铁路企业生产经营、安全运输、成本管理、增收节支等干部职工关心的“热点”问题进行监督。近三年，我们共开展执法监察、效能监察66项，发现问题124个，查处违法违纪案件5起，提出整改建议174条，完善各项规章制度156项，为企业增效节支2062万元，从不同角度较好地规范了管理行为，促进企业管理水平的提高。2003年，我们按照部、局的统一安排和部署，认真开展了废旧轨料执法监察。在开展过程中，我们抓住以往废旧轨料管理粗放的盲区，彻底查清了废旧轨料底数，编制了分类摆放示意图，健全了段、车间、班组三级废旧轨料管理制度。同时共清理出全处在用、待修、待报废轨352.53公里（双轨）。并积极采取措施，修旧利废。焊补掉块、擦伤钢轨300余根，节约资金58万余元。
三是认真开展运输代理专项检查。去年初，我们在各单位认真开展自查的基础上，对全处在运输代理收费中存在的38个问题，客货运服务、收费中存在的20个问题及时进行整顿清理。先后检查纠正问题45个，其中涉及多收、错收8项，少收漏收5项，涉及管理不规范18个，客、货运服务不到位问题15个。对违反运输收入的3人进行了立案查处。遏制了违反运输收入纪律的行为，堵塞了管理中的漏洞，提高了管理水平，既获得了较好的社会效益，又取得了经济效益。去年10月，我们又组织检查组对已经整改的问题进行了复查，结果发现处生活服务公司仍然用生活车搞运输。虽然问题的性质是为集体，但是，它损害了企业的利益，违反了运输收入纪律。经处纪委研究决定，对该单位党政领导从重给予了政纪处分。
四是加大了对物资采购招投标的全过程监控。近几年来，我们不断健全和完善物资采购招投标实施办法。逐步将基大改工程物资和自筹资金物资全部纳入招投标，加大对开标、评标、定标全过程的监督，落实“计划、采购、验收、付款”四分离的工作机制。近三年来节约采购成本1987万元。
（二）以落实党风廉政建设责任制为载体，全力推进党风廉政建设的落实，为南疆铁路快速发展提供人力支持。
全处各级领导班子始终坚持把“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设责任制作为抓党风廉政建设的重要保障，坚持党政齐抓共管，齐抓共干，形成合力，把党风廉政建设纳入党政总体工作之中，与党的建设和全处的改革发展、运输生产融为一体。
其一，制定完善党风廉政建设责任制落实工作机制。坚持把党风廉政建 《临管处纪检监察工作汇报（铁路）(第2页)》
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