做好民调工作 努力创建安全文明社区

　　我们xxxx居委会位于xxx下、中央北路与纬一路交汇处的东南侧，紧邻白云石矿。全社区共有居民908户，2330人，另有暂住人口434人。由于我段地处城北，邻近栖霞区和长江。社区里居民文化低，房屋结构陈旧老化，违章塔建多，环境脏、乱、差。早几年，这里矛盾纠纷不断，社会治安秩序不好，是有名的动乱之地，严重影响了社会稳定和社区各项工作的顺利进行。为了还居民一个安全、文明的社会环境，近几年来，我们在街道工委、办事处的领导下，从建立、健全调解组织、调解网络入手，不断完善调解工作的各项制度，认真贯彻“调防结合，以防为主”的民调方针，积极开展民事调解工作。自2000年以来，我们共调处民事纠纷128起，至今未发生一起民转刑、民转非案件，有力地维护了社区的安全稳定，先后被授予省“文明社区”、省“市安全文明社区”、省“优秀民调委员会”、市“先进基层党组织”、市“社会治安综合治理先进单位”和市“绿色人居环境社区”等荣誉称号。我们的主要做法是：

　　一、建立队伍，健全网络

　　为了社区的稳定，切实做好人民调解工作，我们不断建立和完善社区民调队伍，并明确工作职责，明确目标，明确要求，确保社区稳定，邻里和睦。

　　(一)建立社区四级民调队伍。社委会明确一名主任主管民调工作，把23幢住宅楼分为七个片，每个片设一名片长；每一幢楼设一名楼长；每幢楼按单位设一名单元长。全社区共设民调骨干(信息员)72名。对各级民调骨干(信息员)都制定了管理范围和工作职责。

　　(二)建立民调工作接待站，设立接待调解工作台帐，对来访人员热情接待，耐心听取，认真调查，积极调解，使民调工作从接待每一位来访人开始，做到有调解人、调解时间、调解内容、调解结果，力争将矛盾消除在萌芽状态。(三)进一步发动群众，建立多种群防群调队伍。近几年，我们发动群众，陆续建立完善了社委会群众组织，现有治保会、民调委员会、刑释解教帮教小组等，这些群众组织为了社区的稳定和建立良好的邻里关系尽心、尽责，发挥了积极的作用。社区两年来未发生刑事案件和治安案件，民事纠纷也大大减少。现在社区的环境变了，群众又有了安全感，更有了邻里之间、朋友之间那种宽容感、亲近感，前几年有些提出要换房的居民现在全部安居乐业了，其中有8户居民单位分了新房后也不愿搬出。

　　二、化解矛盾，改善关系

　　及时调解，转化矛盾，改善邻里、家庭关系，是社区稳定的一项重要内容。社委会十分重视社区各种矛盾纠纷的的协调处理。如26幢201室住户因爱好养鸟，经常把鸟笼挂在104室的窗户上，为此两家产生矛盾，言语比较激烈，26幢单元民调员主动上门调解，耐心说服，使矛盾得到化解，两户的关系和睦如初。35幢104室张某因养鸽子，便在楼顶盖了两间鸽舍，严重影响他人生活和安全，不少人对此意见很大，民调主任了解情况后，会同楼幢民调员找其谈心，肯定其爱护鸟类的活动，同时也指出：养鸟既使是有益活动也应遵守法规，遵守道德规范的道理。由于我们宣传到位，以情说理，终使其拆除鸽舍，还整个楼幢的平静。

　　加强刑释解教人员的安置帮教工作，更是社区稳定的重要方面。社区共有刑释解教人员11名，其中刑满释放人员6名，解除劳教人员5名。他们中的大多数人经过改造后能痛改前非，重新做人，但也有个别人回归社会后思想改造不彻底，成为社会治安的消极因素。对此，民调会高度重视这些人的教育转化工作。社区居民朱某，人称“无赖”，回来后找到社委会要求安排工作，并隔三差五到社委会吵闹，我们一边对他进行耐心帮教，一边尽力帮助他解决生活困难，使他真正感到政府的关心。去年底，朱某过42岁生日，居委会民调主任杨秀兰同志得到这一信息后，认为是一次做思想工作的好机会，代表社委会参加了朱某的宴请。席间，杨主任诚恳地对朱某说：今天我代表社委会一是来祝贺你的生日；二是希望你在不惑之年能更好地把握自己，什么事该做，什么事不该做，要三思而行。一席语重心长的话语说得朱某在内的“铁哥们”连连点头称是。到现在朱某从未闹事、挑事，有时还能帮助社委会做一些清运垃圾等工作。居民群众反映他象变了个人似的。住在30幢的袁某劳改回来后，也常为一些小事惹事生非，一次，他母亲因养狗问题与门卫发生争执，袁某得知后