国外数字鸿沟问题研究述略
有的经济差距。还有的观点甚至认为解决了数字鸿沟问题,就是确保繁荣,进而确保和平。
数字鸿沟与经济之间的关系是比较明显的,因此当前多数研究的侧重点是从社会学的角度来探讨数字鸿沟对社会、文化、政治和个人心理等方面的影响。
社会影响:使用计算机网络拉近数字鸿沟,人们可以获得有益的工作和职业信息、政治信息,发掘新的家庭和社会交流渠道,参与经济互动,融入各种不同的虚拟社区。这些是积极的影响。当然,也会有消极的影响:由于人们在网上花费了更多的时间,相应地也就减少了很多与亲朋好友和其他人的交流时间,用在其他活动上的时间(如读书、看报、运动等)也在减少,这样可能出现的严重后果是破坏社会结构,导致数字隔离、社会分裂和关系弱化等现象的出现。
文化影响:文化内容的质量和效用本身就是有差异的,数字鸿沟的拉近有助于减小这种差异。消极影响则是可能会使类型多样的大众文化向单一化方向发展。这种单一化倾向极有可能使得大众文化走向庸俗化。
政治影响:数字鸿沟的拉近,使得各种政治信息更易获取,政治活动的动员也会有更多的渠道,更容易得到候选人的政策陈述,还可以扩展政府与市民之间的交流和沟通,有利于民主参与。反面影响是可能导致政治分裂。心理影响:有可能导致计算机忧虑、各种计算机犯罪等现象的出现。这方面的研究目前还比较少。
2.6 已经采取的措施及经验
各个国家因为社会经济发展的程度、面临的问题不同,因此解决数字鸿沟能采取的措施也就不尽相同。大体来讲,发达国家在数字鸿沟问题上的研究进行得比较早,已经采取了一些措施,并取得了成效。归纳起来,这些措施和解决途径包括:
(1)政府适当的参与,如制订相关的法规政策,加强电讯基础设施建设(特别是相对落后地区的建设)、法律基础设施建设(保护言论自由,这对提高因特网的使用是必需的);通过适当的激励机制,鼓励私人部门提供更多的培训机会,刺激网络服务供应商之间的竞争等,这些都可以部分的解决数字鸿沟问题。
(2)加强教育和培训的力度,特别是信息通讯技术的教育和培训、计算机使用能力的培训等方面。远程教育的发展也是一项积极举措。
(3)让市场自己寻找解决办法,提高竞争机制。电讯市场的缺乏竞争是各个国家都存在的普遍问题。改革这种近似垄断的机制,改变电讯产品价格昂贵的现状,可以直接影响到网络使用量。
(4)网络内容提供商(ICP)和网络服务提供商(ISP)应该提供给人们他们所真正需要的内容和服务,即内容更好、自由使用的公开的资源和软件,提供能真正满足他们需要的技术支持。有关的研究表明,人们希望获得更多的本地信息,包括招聘信息、教育、商业信息等。同时,还需要可以为低文化层次的人轻易理解的信息以及多个语种的信息等等。简易的操作、方便的使用和丰富的内容将会吸引更多的人加入到因特网使用者的行列。特别是对残疾人而言,适合他们的访问系统设计有助于减小他们同正常人之间的差异。
美国克林顿政府采取的措施中包括:实行税收激励政策;鼓励私人部门捐赠电脑;资助社区技术中心的建设并对工人进行技术培训;对新参加工作的教师进行有效的技术培训;在低收入群体中建设1000个社区技术中心等。
英国政府也采取了一些措施,如:分发再利用的计算机;将使用过的计算机经过改装和整修送到落后地区进行计算机普及教育;一些网络服务供应商还提供免费E-mail服务;某些公司计划推出网亭(Internet Kiosks)设施,提供免费上网和收发电子邮件服务;建立多媒体通讯密集群等。
对于落后的国家而言,比如非洲国家,因为经济基础的落后,解决数字鸿沟的措施也就很不相同。归纳来说,有以下这些建议和举措:
(1)建设信息通讯基础设施,甚至包括电力设施的建设。如果能够获得价廉的通讯设施和信息技术,对他们将更为有利。
(2)加大教育的力度。比如在加纳,虽然近年来基础教育的程度大大提高,但是中学教育程度还是明显较低。学校更是很少向学生教授计算机知识,只有3.5%的学校接入了互联网。这种情形是解决数字鸿沟问题的一大障碍。
(3)在学校创建信息技术中心,向学生介绍计算机知识和相关技术。建立ISP乡村技术中心和信息技术市民学校,向人们传授计算机知识。在课堂、图书馆、医疗中心、博物馆等公共场所推广使用计算机。加纳政府甚至要求所有的电讯公司必须将所得收入的1%用于这项推广计划。另外,还推行大学与普通中小学校的合作计划,一所大学辅助多所中小学校进行计算机知识教育,开展技术培训等。
(4)提高本国的研究和开发能力,加大R&D经费的投资。这是自主创新的基础,也是解决数字鸿沟问题的必要途径。
(5)跨国公司和非盈利组
各个国家所作出的尝试综合来说就是提供基础设施、物理连接、培训项目,学校推行计算机教育和远程教育,丰富在线信息资源,开展电子政府、电子商务的运行,信息通讯技术在医疗保健、农业生产等方面的应用,提高技术水平、发展自由竞争的市场机制等等。
【参考文献】
1 Thomas P.Novak, Donna L.Hoffman. Bridging he Digital Di vide: The Impact of Race on Computer Access and Internet Use. [http: //www2000. ogsm. vanderbilt. edu/research/papers/html/ manuscripts/race/science. html]
2 Digital Divide Network Staff, Benton Foundation Digital Divide Basics Fact Sheet. [http://www. digitaldividenetwork. org/con tent/stories index.cfm? key=168]
3 Kevin Taglang. Benton Foundation. Content and the Digital Di vide: What Do People Want? [http://www. diggitaldividenetwork. org/content/stories/index. cfm? key =14]
4 John A. Daly. Measuring Impacts of the Internet in the Develop ing World. [http://www.cisp. org/imp/may-99/daty/05-99daly.
5 Cynthia D. Waddell, J.D. The 《国外数字鸿沟问题研究述略(第2页)》
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数字鸿沟与经济之间的关系是比较明显的,因此当前多数研究的侧重点是从社会学的角度来探讨数字鸿沟对社会、文化、政治和个人心理等方面的影响。
社会影响:使用计算机网络拉近数字鸿沟,人们可以获得有益的工作和职业信息、政治信息,发掘新的家庭和社会交流渠道,参与经济互动,融入各种不同的虚拟社区。这些是积极的影响。当然,也会有消极的影响:由于人们在网上花费了更多的时间,相应地也就减少了很多与亲朋好友和其他人的交流时间,用在其他活动上的时间(如读书、看报、运动等)也在减少,这样可能出现的严重后果是破坏社会结构,导致数字隔离、社会分裂和关系弱化等现象的出现。
文化影响:文化内容的质量和效用本身就是有差异的,数字鸿沟的拉近有助于减小这种差异。消极影响则是可能会使类型多样的大众文化向单一化方向发展。这种单一化倾向极有可能使得大众文化走向庸俗化。
政治影响:数字鸿沟的拉近,使得各种政治信息更易获取,政治活动的动员也会有更多的渠道,更容易得到候选人的政策陈述,还可以扩展政府与市民之间的交流和沟通,有利于民主参与。反面影响是可能导致政治分裂。心理影响:有可能导致计算机忧虑、各种计算机犯罪等现象的出现。这方面的研究目前还比较少。
2.6 已经采取的措施及经验
各个国家因为社会经济发展的程度、面临的问题不同,因此解决数字鸿沟能采取的措施也就不尽相同。大体来讲,发达国家在数字鸿沟问题上的研究进行得比较早,已经采取了一些措施,并取得了成效。归纳起来,这些措施和解决途径包括:
(1)政府适当的参与,如制订相关的法规政策,加强电讯基础设施建设(特别是相对落后地区的建设)、法律基础设施建设(保护言论自由,这对提高因特网的使用是必需的);通过适当的激励机制,鼓励私人部门提供更多的培训机会,刺激网络服务供应商之间的竞争等,这些都可以部分的解决数字鸿沟问题。
(2)加强教育和培训的力度,特别是信息通讯技术的教育和培训、计算机使用能力的培训等方面。远程教育的发展也是一项积极举措。
(3)让市场自己寻找解决办法,提高竞争机制。电讯市场的缺乏竞争是各个国家都存在的普遍问题。改革这种近似垄断的机制,改变电讯产品价格昂贵的现状,可以直接影响到网络使用量。
(4)网络内容提供商(ICP)和网络服务提供商(ISP)应该提供给人们他们所真正需要的内容和服务,即内容更好、自由使用的公开的资源和软件,提供能真正满足他们需要的技术支持。有关的研究表明,人们希望获得更多的本地信息,包括招聘信息、教育、商业信息等。同时,还需要可以为低文化层次的人轻易理解的信息以及多个语种的信息等等。简易的操作、方便的使用和丰富的内容将会吸引更多的人加入到因特网使用者的行列。特别是对残疾人而言,适合他们的访问系统设计有助于减小他们同正常人之间的差异。
美国克林顿政府采取的措施中包括:实行税收激励政策;鼓励私人部门捐赠电脑;资助社区技术中心的建设并对工人进行技术培训;对新参加工作的教师进行有效的技术培训;在低收入群体中建设1000个社区技术中心等。
英国政府也采取了一些措施,如:分发再利用的计算机;将使用过的计算机经过改装和整修送到落后地区进行计算机普及教育;一些网络服务供应商还提供免费E-mail服务;某些公司计划推出网亭(Internet Kiosks)设施,提供免费上网和收发电子邮件服务;建立多媒体通讯密集群等。
对于落后的国家而言,比如非洲国家,因为经济基础的落后,解决数字鸿沟的措施也就很不相同。归纳来说,有以下这些建议和举措:
(1)建设信息通讯基础设施,甚至包括电力设施的建设。如果能够获得价廉的通讯设施和信息技术,对他们将更为有利。
(2)加大教育的力度。比如在加纳,虽然近年来基础教育的程度大大提高,但是中学教育程度还是明显较低。学校更是很少向学生教授计算机知识,只有3.5%的学校接入了互联网。这种情形是解决数字鸿沟问题的一大障碍。
(3)在学校创建信息技术中心,向学生介绍计算机知识和相关技术。建立ISP乡村技术中心和信息技术市民学校,向人们传授计算机知识。在课堂、图书馆、医疗中心、博物馆等公共场所推广使用计算机。加纳政府甚至要求所有的电讯公司必须将所得收入的1%用于这项推广计划。另外,还推行大学与普通中小学校的合作计划,一所大学辅助多所中小学校进行计算机知识教育,开展技术培训等。
(4)提高本国的研究和开发能力,加大R&D经费的投资。这是自主创新的基础,也是解决数字鸿沟问题的必要途径。
(5)跨国公司和非盈利组
织对落后国家解决数字鸿沟问题做出了很大的贡献,比如他们推行的技术培训和捐赠活动等都是对这些落后国家推广使用计算机的有力支持。
各个国家所作出的尝试综合来说就是提供基础设施、物理连接、培训项目,学校推行计算机教育和远程教育,丰富在线信息资源,开展电子政府、电子商务的运行,信息通讯技术在医疗保健、农业生产等方面的应用,提高技术水平、发展自由竞争的市场机制等等。
【参考文献】
1 Thomas P.Novak, Donna L.Hoffman. Bridging he Digital Di vide: The Impact of Race on Computer Access and Internet Use. [http: //www2000. ogsm. vanderbilt. edu/research/papers/html/ manuscripts/race/science. html]
2 Digital Divide Network Staff, Benton Foundation Digital Divide Basics Fact Sheet. [http://www. digitaldividenetwork. org/con tent/stories index.cfm? key=168]
3 Kevin Taglang. Benton Foundation. Content and the Digital Di vide: What Do People Want? [http://www. diggitaldividenetwork. org/content/stories/index. cfm? key =14]
4 John A. Daly. Measuring Impacts of the Internet in the Develop ing World. [http://www.cisp. org/imp/may-99/daty/05-99daly.
5 Cynthia D. Waddell, J.D. The 《国外数字鸿沟问题研究述略(第2页)》