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水阳镇水运造船产业发展战略与对策调研报告


宽80~140米,水深3~7米,可通航100~200吨满载本稿版权是517878秘书网驳船;涸水期,河宽15~50米,水深0.5~3米,可通航15吨~100吨级驳船。
     特别是沿环圩、沿江两岸绵延40华里、十几处宽阔的滩涂带,简直就是天然的造船基地。此外,当地电力供应充沛,在现有技术条件下,只要将电线一架通,砌好船台就可造船。
     2、水土资源丰富,农产品生产加工有一定基础。全镇格局“三水七田”,气候温润,光照充足,沟渠纵横,土地肥沃,水面宜养殖鱼蟹虾蚌鳖等名特优水产品,圩田宜种植粮油棉和瓜果菜等多经作物。这里每年可向国家和市场提供优质商品粮2万吨,油料1.4万吨,棉花1.2万吨,猪羊5万头,家禽50万只,优质商品鸽5万只,“水阳江”牌优质蟹苗1.6亿只,鱼虾蟹蚌珠等水产品1.25万吨。还有地方独特工艺生产的特色风味产品,如年产五香茶干6000万块,童子酱瓜5万公斤,鸭脚包、鸭肫、禽翅系列产品5000万只,以及腌白蒜、酱生姜、豆腐千张等食品在市场上久誉衰,愈久弥香。农业的丰产丰收和综合效益的提高,对水运造船产业的进一步发展将构成极其有利的促进因素。正如金宝圩农业发展直接推动了水运业兴旺,而水运业的兴旺又反过来促进农业进步一样,都是相辅相成,互相推进的。
     3、全镇一圩,自成一体的行政主体格局。自区划调整三乡一镇“合一”后,经济和行政管理上原先的“多元”格局,随着各项工作逐渐理顺,已陆续被统一的政治、经济、文化中心与区域发展和协调中心格局所取代,从而为统筹协调、有效利用各项资源,实现经济、社会、生态环境建设可持续发展奠定了基础。
     4、市、区领导重视、支持,地方党委政府一班人有实践“三个代表”的强烈责任感、使命感,并为“水阳江造船工业带”的形成、聚集和对外辐射、形成影响,做了大量创造性工作,且已有所成绩。如提供良好的治安、供电环境;实行工商、税务等各部门综合协调和优惠的“一票制”收费制度;为当地和外来船户制造船舶、验收质量、联系颁发航运证照和协调航运监管部门到水阳就地举办交通法规、航运知识培训提供有效服务等;对电焊工、油漆工等人员开展技术培训,不断提高他们的生产质量和技术水平等等,这些工作的开展、完善,都对我镇水运造船产业的形成、壮大,发挥了积极促进作用。
     5、投入产出比较效益高,为充分利用当地闲散“内资”,招商引资吸纳“外资”,增量水运造船产业总投入,形成了浓厚社会氛围和良好软环境。经分析比较得知,我镇目前农业平均约为1:3(其中种植业1:2.5,渔业1:3.5,畜禽养殖业1:1.5。另蟹苗培育1:4,肉鸽养殖1:5),工业约为1:1.3(水运造船是个特例,按其一条船最少10年折旧率计算,投入产出比至少1:4以上,这在工业史上也算得暴利了!),第三产业约为1:3(这方面以洗浴、餐饮、美容等服务行业灰色收入为最!)。
     四个制约因素是:
     1、科技人才缺乏,适用技术人员严重不足。全镇虽有1所高中、4所初中,但推行的是普及教育,目前尚无1所完备的职业技校,来为“水阳江造船工业带”进一步发展提供所需的适用技术人才。据调查,在我镇2万余名外出务工经商人员中,初、高中生毕业生约占70%以上,而在现有近5000名从事水上航运人员(船长、大副、二副、水手)和各类船舶制造从业人员中,初、高中毕业生竞然达不到50%。这种高收入、高风险和低学历、快发展格局,几乎令人不可思义!但随着电脑技术向水上航运和船舶制造业的转化,这一产业必将面临新的整合和规范。有鉴于此,必须尽快尽早创办我镇职业技工学校,积极适应新时期的变化,以弥补后进不足和发展急需。
     2、现有众多船舶制造人员的技术,大多属于“现烧现卖”,属青年农民出来跟熟人打工,是边学边干当起的“师傅”,根本没有经过系统的知识学习和技术培训,所以操作技能参差不齐。因此必须进一步制定我镇船舶制造行业技术规范和生产标准,并对现有各类操作工开展技术培训,实行考核考试,以确定技术等级,同时推行和实施各类操作工持证上岗制度,统一确定和规范实施技酬挂钩,从源头上把握船舶制造质量,保护水阳江造船工业基地,使其真正持续得到发展。
     3、水阳江河床逐年增高、滩涂不断扩大,上海“申博”成功及沿江开发开放和各项建设事业加快发展,将对我镇水运造船业进一步发展壮大形成烘托和夹击之势,“二难”局面有可能在五、十年间,甚至更早提前形成。如遇连年大水,江、浙受涝,皖、苏、浙沿江县镇连续忙于防汛排涝,一时都难以形成大的造船气候,而水阳江流域航道主航期的延长和上游港口湾水库岔开汛期泄洪发电等,遭遇类似年景,抓住了“天时地利”机遇,我镇水运造船产业必将突飞猛进,其形成的产业链对第三产业商贸服务金融信息等相关行业的带动效应也将是无法估量的。与之相反,如遇连年干旱,水阳江干涸断流,河床淤沙累积增高,必将影响大吨位船舶的建造,甚至引发造船业的迁移;加之国家“芜申运河”计划工程如在水阳江流域提前启动,并彻底实施清淤拓宽,这同样会直接影响当地造船事业,使其持续发展在近几年历史跨越的关键时期和高潮阶段遭受严重影响。
     三、战略选择与建议
     处于国家加快实施沿江开发开放的战略形势和省、市、区总体发展的要求,立足于自身条件和内外有利地位,扬长避短,坚持水运造船产业重点发展战略,多种经营,综合发展,发挥“水阳江造船工业带”优势,面向国内外水运大市场,抓住机遇,迎

《水阳镇水运造船产业发展战略与对策调研报告(第2页)》
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