政务服务中心工作情况汇报
长期空岗的窗口有:计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局。
二、对大厅今后的工作的建议
1、全面调查摸底,清理简化审批项目
结合新颁布的《中华人民共和国行政许可法》,区政务大厅近期计划对全区入驻大厅的26个职能部门的审批项目进行撤底的清查,认真核实入驻大厅部门的审批项目和收费项目,并依据盛市事权下放的有关政策,逐条、逐项的予以清理,坚决取消不符合市场经济运行规则的审批事项和收费项目,同时对窗口的服务项目实行动态管理,该增加的增加,该简化的简化,该归类的归类,该放权的放权,为进一步理顺政务大厅的窗口部门的入驻奠定了基矗
2、下放事权,规范办事程序,加强二级审批力度
各入驻部门事权下放的到位与否是大厅能否正常运行关键所在,办事程序的精简与否是大厅工作效率能否提高的首要问题。在下一步对政务大厅完善的工作中,一方面,建议上级主管部门制定相应的规章制度,强制市、县各部门将适合在大厅办理的事项完全下放,并派有相关业务知识的人员入驻大厅(至少两名),禁止出现在大厅办理的项目在各局的原办事点仍能接件、办件的情况出现,切实体现大厅的“内转外不转”、“一条龙”服务功能,从而大大提高职能部门的办事效率;另一方面,进一步规范办事程序,强化“准、精、快、清“服务,即对每一项审批项目都要严格规定审批内容,明确审批条件,减少或取消审批人自由裁量权,做到内容“准”;减少审批环节,简化办事程序,对可由一个部门审批的项目原则上不再涉及第二个部门,做到程序“精‘;明确办理期限,公示执行,做到办事“快”;按照国家、省市的有关文件规定,把好收费标准关,设置统一的“收费窗口”,杜绝“吃、拿、卡、要”乱收费现象,做到收费“清”同时积极探索简便、高效的运行模式,设立审批办证服务“快车道”使审批办证服务的节奏更快、效率更高,统一制作行政审批专用章,交办窗口使用和管理;作到一般事项在窗口办结。
3、窗口“删、扩、设”,精选办事项目,保证大厅工作质量
针对我区的实际情况,大厅近期内准备对入驻的窗口进行资源整合,做到“少而精”,杜绝“多而滥”;“删”就是要在现有的26个窗口的基础上,删除一些窗口(如:人防、计经、规划、土地、环保、财政、林业、水务、农业;这些部门入驻大厅存在着办事程序复杂的,需实地勘测、技术论证的事项或确实无业务可办理的情况,根据大厅实际不适合入驻);“扩”就是把与百姓贴近的、程序较简单的文体、计生、民政(婚姻)市容、劳动、卫生(防疫站)、交通等部门的窗口扩至两个三个;通过扩充这些部门,大厅在增进人气的同时,步入良好的运行轨道;在运行的过程中逐步填充其它的部门,充实大厅其它办事功能;“设”就是要在大厅设置一至两个流动窗口;此窗口为季节性、定时性办事部门设置(如残联、商贸)。平时,窗口可作部门联审联办的简易平台。
4、设立总服务台,实施星级化管理,进一步延伸服务链
在政务大厅日常的管理工作中,经常会有这样的情况:办事群众手握一摞材料,不知何去何从,咨询台形同虚设,或者一些群众需要复英传真,政务大厅无此对外服务职能。对此情况,建议政务大厅进一步延伸服务链,实行星级化管理,设总服务台,为大厅全局服务,下设商务中心、结算中心、咨询台,由专人负责。配备必要的办公设施,对外直接服务于群众,对内为一线窗口工作人员提供完善的后勤保障。在方便群众的同时,促进了大厅各窗口的工作效率。
5、建设互联网信息平台,全方位提高办事效率
目前,在我区政务大厅计算机管理信息系统未发挥出应有的作用,未与市局、区局联网,这就给某些需要和市局、区局部门联合办理审批的窗口单位带来不便。使其只能将应该在大厅办结的事项拿回局里办。给群众带来了极大的不便。下一步政务大厅计划进一步完善内部网络办公自动化软件,使各窗口部门的计算机发挥出电子政务平台的作用,把全部审批事项纳入计算机管理,加快各项审批项目在本系统内部的传递,最终实现审批工作的电子化、快捷化、透明化。加快与市属、区属部门联网,建立远程网络连接,使审批工作上下联动,更好地发挥集中审批的综合效能,在此基础上,办好政务大厅网站、开展网上咨询、查询服务、及时接收群众反馈,通过互联网传递审批信息,提高审批效率。
6、强化教育培训,提高窗口人员素质
大厅内的20多名工作人员来自不同的部门、不同的岗位,年龄、自身素质参差不齐,为了大厅工作的正常运行,方便,快捷的为办事群众、投资者服务。需定时对窗口工作人员进行电脑基础知识、操作流程培训及必要的礼仪素质培训。要求每位窗口工作人员必须遵守“首问责任制”,详细回答每一位办事群众的询问,做到“文明办公、礼貌待人、来有迎声、去有送语”,“内强素质、外树形象”成为一个业务精通、形为得体的高素质窗口服务人员。
7、适当补贴,提高窗口人员工作热情
建议主管部门正式下文给政务大厅一线工作人员予以适当补助,以提高窗口人员的工作热情,做到塑政府形象,为百姓着想。
《政务服务中心工作情况汇报(第3页)》
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二、对大厅今后的工作的建议
1、全面调查摸底,清理简化审批项目
结合新颁布的《中华人民共和国行政许可法》,区政务大厅近期计划对全区入驻大厅的26个职能部门的审批项目进行撤底的清查,认真核实入驻大厅部门的审批项目和收费项目,并依据盛市事权下放的有关政策,逐条、逐项的予以清理,坚决取消不符合市场经济运行规则的审批事项和收费项目,同时对窗口的服务项目实行动态管理,该增加的增加,该简化的简化,该归类的归类,该放权的放权,为进一步理顺政务大厅的窗口部门的入驻奠定了基矗
2、下放事权,规范办事程序,加强二级审批力度
各入驻部门事权下放的到位与否是大厅能否正常运行关键所在,办事程序的精简与否是大厅工作效率能否提高的首要问题。在下一步对政务大厅完善的工作中,一方面,建议上级主管部门制定相应的规章制度,强制市、县各部门将适合在大厅办理的事项完全下放,并派有相关业务知识的人员入驻大厅(至少两名),禁止出现在大厅办理的项目在各局的原办事点仍能接件、办件的情况出现,切实体现大厅的“内转外不转”、“一条龙”服务功能,从而大大提高职能部门的办事效率;另一方面,进一步规范办事程序,强化“准、精、快、清“服务,即对每一项审批项目都要严格规定审批内容,明确审批条件,减少或取消审批人自由裁量权,做到内容“准”;减少审批环节,简化办事程序,对可由一个部门审批的项目原则上不再涉及第二个部门,做到程序“精‘;明确办理期限,公示执行,做到办事“快”;按照国家、省市的有关文件规定,把好收费标准关,设置统一的“收费窗口”,杜绝“吃、拿、卡、要”乱收费现象,做到收费“清”同时积极探索简便、高效的运行模式,设立审批办证服务“快车道”使审批办证服务的节奏更快、效率更高,统一制作行政审批专用章,交办窗口使用和管理;作到一般事项在窗口办结。
3、窗口“删、扩、设”,精选办事项目,保证大厅工作质量
针对我区的实际情况,大厅近期内准备对入驻的窗口进行资源整合,做到“少而精”,杜绝“多而滥”;“删”就是要在现有的26个窗口的基础上,删除一些窗口(如:人防、计经、规划、土地、环保、财政、林业、水务、农业;这些部门入驻大厅存在着办事程序复杂的,需实地勘测、技术论证的事项或确实无业务可办理的情况,根据大厅实际不适合入驻);“扩”就是把与百姓贴近的、程序较简单的文体、计生、民政(婚姻)市容、劳动、卫生(防疫站)、交通等部门的窗口扩至两个三个;通过扩充这些部门,大厅在增进人气的同时,步入良好的运行轨道;在运行的过程中逐步填充其它的部门,充实大厅其它办事功能;“设”就是要在大厅设置一至两个流动窗口;此窗口为季节性、定时性办事部门设置(如残联、商贸)。平时,窗口可作部门联审联办的简易平台。
4、设立总服务台,实施星级化管理,进一步延伸服务链
在政务大厅日常的管理工作中,经常会有这样的情况:办事群众手握一摞材料,不知何去何从,咨询台形同虚设,或者一些群众需要复英传真,政务大厅无此对外服务职能。对此情况,建议政务大厅进一步延伸服务链,实行星级化管理,设总服务台,为大厅全局服务,下设商务中心、结算中心、咨询台,由专人负责。配备必要的办公设施,对外直接服务于群众,对内为一线窗口工作人员提供完善的后勤保障。在方便群众的同时,促进了大厅各窗口的工作效率。
5、建设互联网信息平台,全方位提高办事效率
目前,在我区政务大厅计算机管理信息系统未发挥出应有的作用,未与市局、区局联网,这就给某些需要和市局、区局部门联合办理审批的窗口单位带来不便。使其只能将应该在大厅办结的事项拿回局里办。给群众带来了极大的不便。下一步政务大厅计划进一步完善内部网络办公自动化软件,使各窗口部门的计算机发挥出电子政务平台的作用,把全部审批事项纳入计算机管理,加快各项审批项目在本系统内部的传递,最终实现审批工作的电子化、快捷化、透明化。加快与市属、区属部门联网,建立远程网络连接,使审批工作上下联动,更好地发挥集中审批的综合效能,在此基础上,办好政务大厅网站、开展网上咨询、查询服务、及时接收群众反馈,通过互联网传递审批信息,提高审批效率。
6、强化教育培训,提高窗口人员素质
大厅内的20多名工作人员来自不同的部门、不同的岗位,年龄、自身素质参差不齐,为了大厅工作的正常运行,方便,快捷的为办事群众、投资者服务。需定时对窗口工作人员进行电脑基础知识、操作流程培训及必要的礼仪素质培训。要求每位窗口工作人员必须遵守“首问责任制”,详细回答每一位办事群众的询问,做到“文明办公、礼貌待人、来有迎声、去有送语”,“内强素质、外树形象”成为一个业务精通、形为得体的高素质窗口服务人员。
7、适当补贴,提高窗口人员工作热情
建议主管部门正式下文给政务大厅一线工作人员予以适当补助,以提高窗口人员的工作热情,做到塑政府形象,为百姓着想。
《政务服务中心工作情况汇报(第3页)》