与时俱进 生动扎实 积极开创普法宣传工作新局面

的问题，组织执法人员学习《行政处罚法》，邀请区法制办和市卫生监督所的有关领导进行行政处罚法理论和相关业务辅导，提高了执法人员运用法律、收集证据等方面的业务技能。区教育局把法制教育和德育教育有机结合起来，举办了多场“学习周光裕，做四好少年”中队主题会观摩活动和“爱我家园”大型街头画展，举行了“中小学生普法知识书画比赛”，既增强了青少年的法制意识，又提高了青少年社会主义道德水平。区司法局作为全区法制宣传教育主管部门，也是紧紧围绕区委、区政府的一系列决策和部署，积极开展法制宣传教育工作：与区教育局联合成立了xx区青少年法制教育基地，通过集训等方式对青少年进行法制教育；结合区委、区政府开展的“居后思危、居危思进”大讨论，组织全区行政执法部门开展了新时期转变执法理念研讨，引导行政执法部门牢固树立“执法为民”、“执法富民”、执法要促进全区经济发展的理念，有效地改善了xx区的行政执法环境；积极配合区人大常委会开展对拟任命的政府部门主要领导进行任前法律知识考试和就职宣誓，增强了政府部门主要负责人依法行政的意识；积极开展普法和依法治区工作的调研，精心编辑《xx普治简报》，发表调研文章四篇，其中《城市拆迁中弱势群体安置难点初探》、《试述当前城市管理执法中存在的问题及对策》等调研文章，受到市、区领导的好评；认真维护南京市依法治市综合网xx网页，经常更新网页内容，其中《解放思想、转变行政执法理念，促进xx区经济和社会事业全面发展》的调研文章，在网上点击率达数百次之多；去年“12·4”法制宣传月活动中，我区组织执法人员200多名在渡江胜利纪念碑前，开展了忠于宪法的宣誓活动；组织了十多个执法部门开展大型法律咨询活动；召开了新时期转变执法理念研讨会，区物价局、环保局、工商分局和市容局在大会上做了交流发言，区政府分管领导作了点评；在去年市司法局、文化局联合举办的法制文艺汇演中，司法局创作的文艺小品《自酿的苦酒》获得了三等奖；防非期间，司法局印发了《关于在全区非典型肺炎防治工作中加强法制宣传的通知》，开展了《传染病防治法》、《价格法》、《食品卫生法》等法律的宣传，为各街道送发法制宣传图画和宣传资料3170多张（册），给区委、区政府领导和区防治非典指挥部送去了依法治非典的学习宣传材料，把《xx区防非典预案》及时刊登在依法治市网xx网页上，将全区防治非典工作纳入依法治理的轨道。     以“法律进社区”为载体，我区组织法院、检察院、法律援助中心、公证处、律师事务所、法律服务所以及劳动、民政等部门和单位，送法到社区，组织开展各类法律咨询活动10多次。法院、检察院以结对子的形式，与社区开展法制宣传共建活动，定期组织干警到社区开展法律服务，为社区居民答疑解难，受到社区群众的欢迎。     各街道在普法宣传中，采取分层施教的方法，效果非常明显：一是抓领导干部学法，并采取分解到人，轮流主讲的方法，保证了每个领导干部至少对一部法律有较深的研究；二是抓中层干部和执法人员的学法，学习内容与从事的业务相一致，不断提高中层干部和执法人员的执法水平；三是抓普法骨干的学法，采取以会代训方式对居委会主任进行培训，重点学习《人口与计划生育法》等法律；四是抓重点人员的学法，主要对象是涉毒人员、FLG练功人员、刑释解教人员和流动人员。对这些重点人员， 各街道采取编写禁毒宣传材料、制作宣传板报、送法上门、家庭教育与社会帮教相结合等形式，开展法制宣传。     驻区各单位在开展普法宣传中也是思路清晰，重点突出。长江南京航道局除建立一整套学法制度外，把学法用法的重点放在航道执法人员的业务培训上，在全局航道行政执法人员中进行定期或不定期法律法规的业务学习，进行职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，教育执法人员端正执法风气，正确对待党和人民赋予的权利，全局130名航道行政执法人员全部经过法律和业务培训，持证上岗。七二四所根据单位工作性质和职工关心的热点问题，开展了“保密法暨有关保密知识”、“关于科研机构转为企业后有关养老保险的政策及法律体系问题”以及工会法等讲座，聘请了省、市有关部门的专家主讲，既有一定的理论深度，又帮助职工群众解决疑难问题，对引导职工学法起到了一定的推动作用。南京客运总公司对普法工作非常重视，他们针对本单位下属站点分散（最远在高淳、溧水），人员流动性大且单个作业的实际情况，采取抓骨干培训，促各站点和司乘人员学法、守法、用法的方式，来推动全公司普法工作的开展。在去年9月12、13日我区举办“四五”普法教员和依法治区联络员培训中，该公司10个站点选派了10名普法教员参加培训，确保了每个站点普法工作的开展。     三、齐抓共管  形式多样    “四五”普法启动以来，法制宣传开展好的部门和街道一个成功的做法就是齐抓共管，形式多样。区建设局党政领导对“四五”普法都很重视，成立了普法领导班子，行政领导任组长，工委书记任副组长，并全面负责全系统的法制宣传教育；系统党政校承担普法的教学计划的制定、课程的安排、教材的征订，分批抽调干部职工进校学习；局领导在普法的时间和经费上给予保障，全系统普法教育按计划逐步实施。宝塔桥街道在对流动人员普法宣传上，充分调动用人单位、派出所、居委会以及居民房屋出租户的多方力量，采取公寓式、旅馆式和联管式三种方式进行法制宣传和管理。公寓式就是用人单位对流动人员实行集中住宿、集中管理、集中法制教育；旅馆式就是对散居在居民家中的流动人员，通过派出所、居委会和出租户主对他们进行法制宣传，并对出租户实行“六个一”管理，即一张房屋出租户审检表、一张公安许可证、一块房屋出租户标记牌、一份治安责任书、一本暂住人口登记簿、一份房屋出租户和暂住人口须知。做到外来人口凭身份证登记租房，人走退房，及时到派出所注销。目前全街道纳入“六个一”管理的私房出租户已达90%

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