2005中国财政政策大转折 与货币政策首度携手

济社会发展中的薄弱环节。通胀压力得到缓解

    最令人感觉紧张的通胀压力也得到了缓解。居民消费价格指数在经历了今年三个季度高位运行之后逐渐趋稳。10月全国居民消费价格涨幅比9月回落0.9个百分点。权威部门预计11月、12月将继续这一趋势。

    固定资产投资持续增长过快的势头进一步回落。前三季度，全社会固定资产投资4.5万亿元，增长27.7%，分别比一季度和上半年回落15.3和0.9个百分点。钢铁、水泥、铝业、房地产开发等部分过热行业投资增速均有明显回落。

    收入的增加，是经济良好发展的直接反映。今年以来，国家的“钱袋子”和农民的“钱袋子”均大幅膨胀。财政增收创出了近年来的新高。今年前三季度，全国财政收入增收超过4200亿元。1至10月，我国规模以上工业企业实现利润9133亿元，增长39.7%。今年我国进出口贸易总额将首次突破万亿美元，在全球贸易中居第三位。

    农业成为今年经济发展和宏观调控的一大突出亮点。今年我国一举扭转2000年以来连续4年粮食减产的局面，预期目标实现在望。更为可喜的是，在粮食增产的同时，农民实现增收。前三季度，农民人均现金收入达到2110元，实际增长11.4%，是1997年以来最好的一年。2005稳健财政政策：稳健财政、货币政策双登场

    财政政策是国家调控经济运行的最重要政策工具之一。当经济处于收缩阶段时，政府通过扩张性财政支出刺激需求，促进经济增长；而当经济启动后，政府财政支出就应相应减少。我国的财政政策从“积极”转向“稳健”，正是顺应了这一变化。

    事实上，国家近两年在安排财政预算时，已采取了一些调控措施：自2003年起，我国当年发行的长期建设国债开始缩减，比2002年缩减100亿元，2004年又缩减300亿元。

    财政政策由“积极”转向“稳健”，取决于我国经济运行的实际情况。近两年来，我国社会投资明显增快，尤其从去年开始，固定资产投资持续高速增长。财政收入也持续攀升，国家财力充沛。这一系列变化，给积极财政政策的退出创造了合适条件。

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