凝聚着理论勇气和战略眼光的行动纲领

社会发展迅猛；区位优势突出，基础设施完善；民主不断扩大，法制不断健全。 ③科学的发展观和发展平台： 三个文明互相促动共筑南京美好明天     在城市综合竞争力的排名中，国内许多权威的研究机构都将南京列于领先位置。分别由中国城市竞争力研究会和中国市长协会制作的城市竞争力的有关排行榜，南京都排在第六位，紧跟在上海、北京、广州、深圳等城市之后。有关专家认为，这说明南京综合的可持续发展能力处于国内领先水平，其中，物质文明、政治文明和精神文明协调发展、良性互动起了不可忽视的作用。而《工作目标》和《行动纲要》的出台将巩固南京三个文明协调发展的成果，并产生突破性拉动，给南京带来的影响将是深远的和长期的。     布成良告诉记者，坚持三个文明协调发展，是人们在社会主义建设规律认识上的一个新飞跃，也为南京下一步发展确立了新的价值取向和发展平台。一个高度发达的社会，必然是三个文明协调发展的社会。有些地方片面追求经济发展，着重发展物质文明，等物质文明发展到较高水平，再回过头来发展精神文明和政治文明，就走了弯路，甚至会付出沉重的代价。南京坚持三个文明协调发展，坚持三条腿走路，完全可以三个文明齐头并进。     他认为随着社会主义政治文明实践的发展，政府将逐步由全能政府走向有限政府，由权力政府走向责任政府，由神秘政府走向透明政府，从过去的“统治”走向“治理”，从“管制”走向“服务”，南京确立三个文明协调发展战略，顺应了这一规律，反映了南京的改革不断深化，也体现了我们党立党为公、执政为民的政治立场。《行动纲要》的出台，将为实现“两个率先”提供动力系统和思想支撑。     王为崧则认为三个文明中的每个文明既是相对独立的，又是相互作用、相互贯通、相互渗透的。物质文明为精神文明、政治文明提供物质基础，物质文明程度的提高可以推动政治制度的变革和思想道德及科学文化水平的提高；政治文明决定精神文明的性质和物质文明发展的方向，进而推动物质文明和精神文明的进程；精神文明可以为物质文明、政治文明提供思想引导、精神动力和智力支持。南京的服务型政府建设、干部人事制度改革等都解放了生产力，较好地推动了经济的发展。这就是政治文明促进物质文明发展的实例。     曾经参与《行动纲要》起草的一位人士也表示，它首先带来的将是观念上的创新。南京谈加快发展，谈争先进位，谈实现“两个率先”，不能局限于谈经济，而应谈“三个文明”协调发展，这有利于纠正一些认识上的误区，统一大家的思想认识。其次有利于发展方向的确定和工作目标的制定。有了这个文件作为参照系，无论是区县还是部门，在具体安排工作中部应该根据三个文明协调发展这个总体目标来研究和确定工作思路和工作目标，并进行细化落实，有关方面也可以据此进行督查。 凝聚着心血和智慧的市委1号文和3号文的出台，不是结束，而是开始。在采访中，不论是领导还是专家，都表示推行和实施三个文明协调发展将是一个相当漫长的过程，是一个系统工程，可能会遇到很多意想不到的困难，但是只要我们坚定不移，持之以恒，一点一滴逐步推进，就一定会把“举富民旗，打特色牌，创三个文明协调发展特色区域”，这一市委、市政府重大战略部署，转化为南京美好的明天。 新闻附件： “三个文明”的提出     文明，一般被认为是人类社会进步的状态。人们改造世界的积极成果都属于文明之列。     党的十一届三中全会，纠正“左”的错误，实现了工作重心的战略转移，党中央在大力鼓励人们发展生产力建设高度的物质文明的同时，及时提出保证经济建设的社会主义方向，必须建设社会主义精神文明。     1981年，党的十一届六中全会通过的关于建国以来若干历史问题的决议，在总结建国以来正反两方面的经验、特别是文化大革命的教训的基础上，概括了我国社会主义现代化建设的十个主要之点，明确提出，在大力发展生产力的同时，要逐步建设高度民主的社会主义政治制度和高度的精神文明。     1982年，党的十二大强调“我们在建设高度物质文明的同时，一定要努力建设高度的社会主义精神文明。”这是建设社会主义的一个战略方针问题。“强调社会主义的物质文明和精神文明建设，都要靠继续发展社会主义民主来保证和支持。建设高度的社会主义民主，是我们的根本目标和根本任务之一。”这里，不仅再次从社会主义现代化建设战略全局，对经济、政治和文化建设进行全面的部署，而且，在党的重要文件中第一次把“两个文明”一起抓，作为战略方针提了出来。但是，直到十五大，都没有明确提出政治文明这一概念。     2001年1月10日，江泽民同志在全国宣传部长会议上首次使用了政治文明这一概念。江泽民指出：“法治属于政治建设、属于政治文明，德治属于思想建设、属于精神文明”。从政治文明的高度讲法治和法制建设，并把政治文明与精神文明并提，是理论上的创新。2002年5月31日江泽民在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的讲话中指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。这是对马克思主义文明观的新发展，在实践上具有重要意义。     2002年，党的十六大第一次把政治文明作为现代化建设的基本目标之一明确提出来，这既表明我们党在理论上的开拓创新，也表明了我国社会主义现代化建设的理论更加完备和成熟。     2004年1月5日，南京市委出台2004年1号文件《南京市2004年社会主义政治文明建设工作目标(试行)》，1月7日又出台了3号文件《

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