应该充分发挥教代会的作用
目前,笔者所在的地方,各镇中小学每年都召开一次以上的教职工代表大会。如何发挥教代会的作用?是一个值得讨论的话题。
比如某一所小学,附设的一个校办厂需要扩大规模。本来校办厂属独立合算,自负盈亏企业,与学校教育经费没有关系。但学校领导,凭借某领导的“参谋”,便头脑发热,不顾本校及本地实际,出资数万元投资入股,想用分红来改善教职工的福利。结果数月后,校办厂经营不善,数万元投资本血难回,使本来就资金缺乏的小学身背重负,教职工怨声载道,意见纷纷。可怜校长的一番好心,只落得个众夫所指,岂不悲哉。
可见,在学校的某些重大事情上,在广泛所取教代会意见和建议的基础上进行科学的民主决策,这样就会减少学校决策者工作上的失误。
在平常的教育工作中,其实有许多工作可以通过民主决策的方式加以行使。如学校的基建工作,教师的培训、校园文化建设等等。
民主评议行政领导是新时期教代会面临的一项新课题,主要是体现教代会民主督促职能。以往,学校召开教代会,为了图方便,节省时间,常常忽略这一议程。有的学校民主评议的力度不够,有的甚至从不对学校领导进行民主评议。在有的实行校长负责制的中小学,一般在上级党委或人事部门的主持下,按照上级有关政策,规定考核的内容,制定考核标准来对校长进行考核评议。对其他的中层领导,基本不予评议,只是同普通教师一样,进行一年一次的年度考核,考核内容均是由个人填写,由考核小组考核。而无考核小组的学校更是由校长“一支笔”审批,给出考核等级,具有较深的暗箱操作。这样做的结果,易使学校领导班子中形成做与不做一个样,干好干坏一个样的弊端,挫伤了教师和学校领导的积极性。因此,教代会对学校领导进行民主评议,很有必要。
至于如何民主评议学校领导的方法各有千秋。可以根据评议的内容和标准,有的按行政素质方面划分,有的按行政任职条件的内容划分,有的按行政原订的责任目标划分,有的按德、能、勤、绩划分。
“民主评议”可在教代会工作小组支持下进行,先有被评议者汇报上届教代会以来的工作业绩,然后由工作小组下发表格让代表进行民主评议,再由工作小组汇总后写出评议结果。通过民主评议,使被评议者了解代表对于自己一段时间的工作所作出的肯定和建议,以使及时发扬优点改正缺点,把今后的工作做得更好。一个优秀的行政领导,应具有广阔的胸怀,欢迎群众监督和批评,让群众畅所欲言,才能使工作不断得到改进。
《应该充分发挥教代会的作用》