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市司法局关于2004年社会治安综合治理工作完成情况的报告


目标,围绕建立长效安全稳定机制和创建现代化文明监狱、劳教所,积极推进监狱“三化”和创办劳教特色工作,努力提高罪犯和劳教人员的教育改造质量。要建立刑释解教人员管理网络的运行机制,预防和减少重新违法犯罪。建立人民调解员等级制度,推进人民调解的规范化、制度化和法制化建设。继续完善律师、法援介入依法信访工作机制,维护正常的信访工作秩序。
    (二)拓展领域,规范市场,大力加强法律服务。一是紧紧围绕拓展和规范两大主题,继续建立和完善律师、公证、法援、普法等法律服务体系。二是加强法律服务队伍的诚信建设,严格规范服务行为,靠诚信建设进行规范,提高服务质量。三是开展法律服务市场集中整治,靠整治促进发展,净化和规范市常四是积极推进律师“五化”建设,打造名人名所,不断拓展非诉讼业务领域,进一步拓宽律师参政议政主渠道,调整和完善振兴沈阳老工业基地法律顾问团和民营企业法律顾问团,加强律师队伍的党建工作。五是积极开展法律援助,继续深入开展法律援助进社区、进监所、进家庭、进军营、进信访、进学校活动,努力扩大法律援助的覆盖面。六是抓好司法所的规范化建设,进一步做好法律服务进社区工作。
    (三)强化调解,落实帮教,切实加强基层基础工作。一是大力加强人民调解工作,及时排查化解基层单位矛盾纠纷拓展人民调解工作领域,努力提高人民调解工作的质量和水平。要继续抓好乡镇、街道人民调解委员会的建设。积极介入诸如因城市拆迁、农村征地、企业改制、民工工资等引发的群体性事件、重大事件的调处,要通过提高调解率、调解成功率和协议履行率,提高人民调解的社会公信力。二是认真做好刑释解教人员的安置帮教工作,努力减少社会不稳定因素。加强对安置帮教实体的整顿、认证、管理工作,促进安置帮教实体的发展,扩大安置就业能力。要加快刑释解教人员信息管理系统建设,利用计算机网络技术强化对刑释解教人员的衔接管控工作。要加强协调,拓宽安置帮教渠道,积极引导、扶持刑释解教人员就业,并做好对刑释解教人员的社会保障工作。
    (四)总结典型,全面推进,深入开展普法依法治理。继续坚持普法依法治理“八个结合”的工作机制,抓好四个重点层面的法制宣传教育。不断丰富普法载体,加强对重要法律法规的宣传,重点对全市60个普法依法治理典型经验进行认真总结和推广,不断推进基层民主法制建设和普法依法治理工作水平。
    (五)公正执法,诚信服务,切实加强班子队伍建设。认真贯彻落实十六届四中全会精神,切实加强党的执政能力建设,注重提高围绕中心、服务大局的能力;提高依法执政、科学执政、民主执政的能力,提高驾驭全局、维护稳定的能力;提高开拓创新、诚信服务的能力。在广大干警中进一步开展“公正文明执法树形象”活动,使全体监狱劳教人民警察牢固树立公正文明执法、依法行政意识。强化对法律服务队伍的管理,进一步完善法律服务人员诚信、惩戒、监督机制,提高法律服务队伍的整体素质和水平。深入开展争创“四个一流”活动,全面推进班子建设、队伍建设和“六型”机关建设。
    沈阳市司法局
    二00四年月日
    

《市司法局关于2004年社会治安综合治理工作完成情况的报告(第3页)》
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