镇党委2005上半年工作总结和下半年工作计划

2005上半年工作总结和下半年工作计划

　　上半年，**镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，按照全面建设小康社会的总体要求，深入贯彻党的十六届三中全会精神，以强党建、抓招商、促发展为重点，以发展临港经济为主线，以增强四大产业为切入点，进一步解放思想，干事创业，奋力实施“产业立镇，科教兴镇、旅游活镇、生态靓镇”的总体发展战略，经过一年来的奋力拼搏，开创了政治安定、经济发展、社会进步、人民群众安居乐业的良好工作局面，圆满或超额完成了上半年工作目标，完成国民生产总值9.3亿元，财政收入1463.5万元，农民人均纯收入2200元，固定资产投资10.6亿元，同比分别增长28%、3.1%、1.5%、35%。

　　一、抓根本强龙头，全力打造“强力北沟”

　　我镇党建工作以争创“五好党委”、“五好支部”活动为重点，切实加强党的组织建设、思想建设、作风建设和队伍建设，先后建立健全各项规章制度，落实各项工作措施，号召全镇党员干部立党为公、执政为民，奋勇争先创五好，跨越发展奔小康。各级领导班子和广大党员干部的思想政治素质明显提高，干部队伍建设不断加强，队伍结构得到进一步优化，打造出了一批坚强有力的干部队伍。

　　（一）加强学习培训，干部队伍素质进一步提高镇党委、政府十分重视干部队伍的学习培训，把政治理论学习作为树立和增强干部队伍事业心、责任感的大事来抓，进一步提高干部队伍政治素质和文化素质。一是坚持每周一次的学习制度，并严格学习考勤和学习纪律，做好学习笔记。通过学习，增强了机关干部政治上的坚定性和敏感性，改进了机关工作作风。二是加强对农村基层组织成员的培训，集中组织全镇农村党支部书记到市委党校进行系统学习，并将学习成绩列为其年终工作考核内容，全面提高农村党支部书记素质；其次，利用远程教育，加强全镇农村党员的教育培训工作，并发挥镇党校教育阵地作用，开展了党员干部集中学习培训工作，取得良好效果。三是组织两委成员参加市里统一组织实用技术培训班，邀请农业专家讲授果树种植方面的知识，提高农村两委成员的技术水平,全力打造一支政治过关、技术过硬的农村基层干部队伍。

　　（二）加强村级组织建设，提高基层党组织执政能力镇党委始终把党建工作放在重要议事日程，重视党建工作各项任务的落实，尤其把村级组织建设摆在党建工作的核心位置，注重两委班子建设和党员队伍建设。

　　一是继续抓好支部换届选举工作，对未完成支部、换届选举的15个难点村，深入走访，摸底调查，因村制宜，制定不同的工作方案，确保换届工作顺利进行，目前已完成了8个村的支部换届，对余下的7个村选派得力机关干部到村挂职，取得了良好效果；

　　二是切实抓好两委换届的后续工作。以理顺两委关系入手，切实解决农村的历史遗留问题。通过召开两委座谈会等形式，开诚布公交换意见，消除误解，化解矛盾，对存在的问题彻底查清，坚决做到“两公开”：政务公开、财务公开，给群众一个明白。王格庄村一直是北沟出了名的问题村，该村历史遗留问题很多，群众积怨很深，新两委上台后，积极开展工作，对历史遗留问题不但不回避，而且逐个加以解决，缓和了村里

矛盾，融洽干群关系，使村里各项工作都走向了正规。目前全镇绝大多数村两委关系得到理顺，班子凝聚力进一步增强，基层组织战斗力进一步提高。

　　三是突出抓好农村后备人才的培养工作，农村党员后备人才不足和党员素质不高是现在农村基层组织面临的一大难题，为此镇党委将工作着力点放在基层后备党员培养上，加强了对多年没发展党员的村的党员培养工作，对那些不是党员的年富力强的村委会成员作为重点培训对象，加强农村基层组织的人才储备。高家庄村两委班子一直不健全，干群关系紧张，新当选村委主任上台后，扎扎实实办实事，千方百计解民忧，多方筹措资金，将村中几条主干道进行了修整，今年6月份又投入资金----万元，安装自来水，解决了困扰群众多年的吃水难问题，新一届村委班子的工作得到群众一致认可，受到村民广泛好评，该村委会主任现已被发展为入党积极分子。目前，全镇已发展入党积极分子65名，其中农村党员53名，为农村党的基层组织建设打下坚实的人才基础。

　　二、抓产业促招商，全力建设“富裕北沟”

　　今年上半年，我们坚持以产业结构调整为重点，以发展临港经济为主线，以培植四大主导产业为切入点，加大招商引资工作力度，大力发展开放型经济，拉动了全镇经济的快速发展，“富裕北沟”建设成效显著。共引进外资项目2个，完工投产项目3个，在谈项目13个，完成合同外资1998万美元，实际利用外资706.2万美元，出口创汇2000万美元，分别完成年计划的30.7%、15.2%、37.7%。

　　（一）加大农业产业结构调整力度，促进农业增效，农民增收农业是农村稳定的基础，怎样立足本地资源优势，实现农业增效、农民增收是摆在党委、政府面前的重要课题，按照农业产业化的工作思路，坚持以农业产业结构调整为主线，发展生态休闲观光农业，培育壮大高效农业，加强农业产业化项目建设。按照全镇农村工作指导方针，认真组织实施年初工作计划，有效地实现了农业增效、农民增收的目标。

　　一是立足农业增效，农民增收，发展壮大高效农业。紧紧围绕“粮食增产，农业增效，农民增收”这一目标，不断改进服务方式，同时，为保证广大农民的利益不受侵害，我们坚持以高产为前提，优质为重点，累计引进调节优质玉米种10吨，花生种0.4吨，化肥30吨，农药5吨；田间化学除草剂2万亩；另外，在麦收期间，我们已经预定外贮小麦良种40000斤。同时，我们还邀请专家来给果农授课，半年来共邀请市级以上的专家授课18人次，组织果农外出参观、学习700多人次，培训果农2000多人次，并先后聘请中科院、烟台农科院10多人前来授课，向农民传授先进的农业生产经营理念，发展高效农业，收到良好效果。

　　二是立足当地实际、加大结构调整，农业生产硕果累累。农业结构调整成效斐然。今年，我市提出打造“中国葡萄名城”，将葡萄与葡萄酒产业定为“百年立市”产业葡萄酒，中粮长城、天津王朝、新天国际等一大批国内外知名企业纷纷抢滩蓬莱，酿酒葡萄的市场需求量激增，为抓住这一有利时机，鼓励和引导农民大力发展葡萄种植，镇里无偿提供葡萄苗木62.3万株，新增葡萄种植面积500亩，改造葡萄种植面积600亩。另外，以聂家及平山纪家、闫家、大史家等四个村为中心，建立大樱桃购销集散地，帮助果农解决售果难的问题，效果明显，现在全镇大樱桃种植面积已超过1万亩，有力促进了我镇农业增效、农民增收。

　　三是由市林业局、镇政府出资，在上口赵家和下寺夼两村建成优质柿园1100亩。到目前为止，全镇已形成以葡

萄产业为主、苹果、大樱桃、干杂果共同发展的产业格局。

　　（二）以临港经济为主线，大力培育特色主导产业，拉动了全镇经济快速发展以科学发展观统揽全局，围绕临港工业、葡萄与葡萄酒业、石化重工业、旅游产业四大主导产业，实施产业招商，以港招商，加快重点项目的突破，积极做好在建项目的推进工作，取得了良好效果。投资4.8亿元的山东蔚阳栾家口港扩建项目，新建5个5万吨级码头，其中煤码头2个，5万吨级杂货码头2个，5万吨级粮食码头1个。煤码头的立项、可研等前期工作已完成，回填已完成75%，正在扩展泊位，2005年底可建成并投入使用。杂货码头、油品码头正在建设中，粮食码头的立项手续正在申报中。长期规划建设5万吨油码头1个，10万吨、15万吨的油品码头各2个。

　　扩建后的蔚阳栾家口港将成为集散货、油品于一体的多功能港口。投入使用后整个港口的吞吐量将增至1500万吨。由中国国电集团公司建设的国电蓬莱发电厂项目，总占地约1134亩，一期工程投资27.5亿元人民币，建设2×30万千瓦国产燃煤发电机组，年设计发电量达33亿度；

　　二期工程规划建设2×100万千瓦国产燃煤发电机组。各项手续已全部办理完毕，已于2004年8月开工建设。目前1号锅炉开始封顶；烟囱完成70米，浇筑完成50米,正在进行烟囱内部设备吊装，主厂房地上部分完成4米，电除尘开始封顶，室内升压站施工至地上3米，化水建筑施工至地上3米，卸煤斗完成3个，灰库施工至地面2米。2005年12月1日一号机组正式投产发电。2006年上半年完成二号机组工程，进行试生产,半年试生产结束后正式投产发电。项目全部投产后，税收达到8亿元人民币。总投资3亿元人民币的蓬莱广源发沥青二期工程，建设50万吨焦化项目，目前已完成降凝工程的4个分馏塔；焦化工程的9个焦化福和3个焦化罐及2000平方米钢结构框架工程。现整体工程已完成过半，8月底可完工投产。

　　三期工程投资4.5亿元建设80万吨的催裂化项目，预计年底可动工，建设期为两年左右。项目全部投产后可实现年销售收入50亿元，利税8亿元。投资---万元的金泉钻探项目，目前厂房钢架吊装完毕，墙体砌筑完成,外墙抹灰完成，正在进行内墙抹灰和场区路面的硬化。投资1亿元的山东圣豪家纺有限公司扩建项目，占地100亩，主要以家纺产品为主。目前营业执照、项目立项、选址、规划等手续全部办理完毕。土地手续正在办理，勘测定界图、计委批文、规划许可证等资料全部准备齐全，已上报等候批复。近期可开工，明年建成投产。达产后年可实现产值2.5亿元、利税3000万元。

　　三、抓载体搭平台，全力构建“优美北沟”

　　经济发展离不开强有力的载体支持，我们以建设“优美北沟”为目标，努力打造一个规划科学、功能完善、设施齐全、环境优美的生态型海滨重镇，不断加强城镇化建设步伐。

　　（一）抓好园区建设首先是做好北沟的科学规划，年初镇政府投入110万元，聘请深圳市城市规划设计研究院，对北沟组团重新进行科学规划。以206国道为城市发展轴，以南北向主干道为空间发展轴，以铁路、港口大交通网络为骨架构筑“一港一城两组团、两轴两带双中心”空间发展结构。将工业用地分为“五大片区”，即临港加工工业区、电力石化重工业区、现代制造业工业区、轻纺建材工业区和南部现状保留工业区。

　　全力打造一个规划科学、布局合理、绿色环保、功能完善的现代化工业园区。其次是加强基础设施建设。新修建通港路、政府大街、陶诸路，改造峰台山路，贯通迎宾路。修建道路长达1万米，硬化面积13万平方米，绿化面积11.5万平方米，配套管线1.5万米，亮化新增路灯104盏，同时铺设人行道地砖3.1万平方米。基础设施建设目前已投入资金1600万元，各项工程进展顺利。通港路硬化已基本结束，峰台山路改造地下工程接近尾声，政府大街、陶诸路改造工程设计方案已完成，近期可开工建设。

　　（二）抓好生态建设通过积极推进生态镇建设，促进社会和谐，大力发展循环经济，加快“绿色北沟”建设，加强环境治理与保护，促进经济发展。

　　一是做好荒山绿化。在两个重点区域，即朱泮北顶山（海滨路段）和寺夼东山（市生态谷范围内）。朱泮北顶山，完成环山路6

.5公里及挖树坑2.7万个工程量，上下寺夼东山，已完成环山路及5万个树坑工程量。目前已栽植3.7万棵速生杨、2.2万棵黑松及3.7万棵柿子树等干杂果树。

　　二是做好沿路绿化。重点做好县乡公路行道树栽植工作，主要在蓬水路及徐诸路段分别栽植毛白杨2.2万棵及银杏0.8万棵。

　　三是做好沿海绿化。主要是做好海防林建设工作。配合国电等企业的绿化工作，对海防林带进行高标准规划，精细绿化，已完成4.7万棵黑松栽植工作，并在聂家、后营、北王绪等村调出绿化带外围临海土地170亩，以栽植黑松、龙柏为主，补植和加宽海防林35米。

　　四是做好沿河绿化。以蔚阳河为主，在河套两岸栽植垂杨柳等树苗1.1万棵；在平山河两岸栽植毛白杨1.3万株；在西吴、大姜家、南罗等村栽植速生杨、黑松等树木6万株以上。

　　（三）抓好环境保护工作加强环境保护一直是党委政府工作的重点，特别是我们北沟镇工业企业多，排污企业也多，有15条水泥生产线、12家染线企业和8家化工企业，这些企业都是治污重点，为此，我们强化环保监管力度，以污染防治为重点，切实做好环境保护工作。

　　一是尽职尽责做好监管。我们采取企业汇报和到实地查看相结合，群众举报和明查暗访相结合，普遍通知和个别通知相结合的方法进行监管。例如，蓬莱市蓄电池厂因厂内污水池堵塞，污水流到北沟三村麦地，造成大面积小麦被烧死，村民举报到镇政府，镇政府立即组织人员会同环保部门一起到现场查看，事后认定，污染情况属实，经几方调解达成协议，问题得到妥善解决。今年上半年，我们与各村、各企业签订环保责任书共150多份，协调企业与群众因环保问题纠纷10人次，到现场查看20余次。下发整改通知书12份，在配合环保部门监管污水，治理粉尘方面收到了较好的效果。

　　二是变强制治污为自觉治污，环保意识深入人心。今年上半年，全镇各水泥企业一改过去被动治污的情况，纷纷主动要求进行大布袋的粉尘污染治理和静电除尘，

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