组织部对财政局的考核汇报提纲

>    今年，国家经济实施宏观调控，吴中区经济进入“紧运行”阶段，财政部门在收入、财力和资金等方面面临巨大压力，收支任务非常艰巨。局党组一班人团结带领全系统干部、职工，正视困难，积极应对，从“增收、节支、强管、提质”四方面着手，认真履行财政职能，全力支促经济发展。一是科学聚财，狠抓收入，进一步提升税收征管质量。按照财政收入实现33亿元的目标，分解落实征管任务，加大了与国地税联手征管的力度，牢牢把握征收主动权。不断完善征管办法，全力推进契税自征和农村教育事业费附加税务代征，进一步理顺了税收征管思路，提高了税收征管质量。根据城市化进程要求，认真做好土地出让、拍卖收益的核算收缴，为保障全区农村稳定、推动城市化进程服务。适应苏州市电子政务发展要求，进一步完善区镇两级财税库网络，实现数据传输处理信息化，确保财政收入及时足额入库。二是保压结合，严控支出，进一步优化财政支出结构。按照公共财政和效益财政的要求，整合、集约财力，科学编制各项预算，强化预算约束力，实行预算内外资金统筹兼顾，加大了财政对支出调控的力度；按照“一要吃饭、二要建设”的要求，精心安排各项支出，调整优化支出结构，集中财力解决事关吴中区改革发展稳定大局的问题；按照健全社会化保障体系的要求，支持企事业单位改革改制，不断完善农村养老保险和新型农村合作医疗保险，加大了抓城镇和农村各类社会保障基金的征缴、拨付和管理工作的力度。三是精心理财，强化监管，进一步提高资金使用效益。进一步拓展深化了全区预算内外资金管理，加快推进乡镇国库集中收付服务中心建设，目前，已有5个乡镇的服务中心投入实际运行；实行建设项目的招投标制，施行资金跟踪问效、工程结算专项审计和项目竣工验收考核，加强了财政性资金投资项目的财务管理；加强政府采购管理，严格采购预算制度和资金集中支付手续，优化供应商售后服务；积极探索国有资产监管和经营的有效形式，建立健全高效灵活的资产监管经营机制，努力盘活闲置资产；加强了对出让土地资金的管理，实行财政专户储存，统一收支核算办法；强化财政内外监督管理，积极组织各类财务专项检查，充分发挥财政稽查的作用，为财政收入增长和支出优化创造良好的内外环境。从目前情况看，全区财政收入任务完成情况良好。
    四、全面建设，提升层次，抓紧造就一支适应改革和发展要求的高素质财政干部队伍
    造就一支高素质的财政干部队伍，是局党组高度关注、常抓不懈的一个工作重点。今年，主要突出了四个方面的工作：一是抓思想建设。坚持把思想政治建设摆在首位，用正确的理论武装财政干部头脑，用科学的理论指导财政工作实践。坚持用党组中心组学习的成果，辐射带动全系统党员干部职工的学习，教育引导大家振奋精神，昂扬斗志，立足本职岗位践行“三个代表”，把精力集中到发展经济这项执政兴邦的第一要务上来，增强以财佐政、为民理财的自觉性。二是抓作风建设。把转变和改进作风与行风评议、创建文明单位、树立财政新形象紧密结合起来，按照“严谨、务实、高效、便民”的目标要求，进一步完善《文明行业创建标准》、《财政干部职工守则》，推行文明办公、首问负责和承诺服务的模式，尽可能达到工作“零差错”、服务“零距离”和质量“零投诉”的目标。三是抓梯队建设。认真落实区委组织部关于改革干部选拔、考核、任用机制的意见，推行局中层干部竞聘上岗；同时，结合财政工作实际，确定了“区分层次，明确目标，全程帮带，跟踪考核”的队伍建设思路，合理确定年轻后备干部的年龄、知识和层次结构，按梯队建设目标进行培养，试行“科室交流、多岗锻炼、重点培养、训用一致”，促使年轻干部尽早成材，区财政系统干部人事工作步入正轨，实现了良性循环。四抓载体建设。坚持定期编发《吴中财政》，及时传递财政业务信息，并为全系统干部开展财政课题调研、探讨财政业务工作提供了一个平台，进一步激发了全系统干部职工学业务、钻业务的热情。另外，5月份，参加了区机关趣味运动会和建银杯篮球赛；7月份，开展了财政干部歌诵联谊；8月份，组织了财政干部才艺展示，这些活动成为凝聚全系统干部的有效载体，对于提高干部综合素质，激发蓬勃向上工作热情起到了积极作用。
    五、常警严律，筑牢防线，努力建立依法行政、依法理财的法制型、廉政型财政
    局党组坚持把建设法制型、廉政型财政作为一项重要的工作和任务，按照各级党委和政府的统一部署，结合财政工作实际，坚持疏、堵、防、治并举，切实抓紧抓好抓出成效。一是强化教育引导，筑牢思想防线。贯彻“预防为主、教育为主”的方针，把学习党的三代领导核心关于党风廉政建设的重要论述和党纪党规党法，作为一项经常性的工作和制度落实下去。结合年度和半年工作总结，开展了专题法纪教育。8月份，组织全系统干部职工去西山监狱听取服刑人员的现身说法，给全系统人员做了一堂关于预防职务犯罪的警示教育报告。二是完善防范体系，落实监管责任。针对财政工作的任务特点，确立了“党组统一领导，党政齐抓共管，科所各负其责，纪检组织协调”的监管机制，修订完善了《吴中区财政系统党风廉政建设责任制》。局党组与各科、所（分局）签订了《吴中区财政系统廉政建设责任状》，并向新一轮聘任的科所长发放“任职诫勉书”。坚决贯彻市、区两级党委和政府关于《党政机关工作人员禁酒规定》，做到令行禁止、步调一致，部分财政所还采取了“承诺书”、“责

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