玉州区“×博览会”期间社会稳定和安全生产工作情况汇报
方面抓落实。制定了《玉林市玉州区“南博会”、“玉博会”期间对“FLG”邪教组织防范监控的工作预案》专项预案，并把防范和处理“FLG”问题和“FLG”突发事件纳入到玉州区维护“南博会”、“玉博会”社会政治稳定有关工作预案中。三是在打击方面抓落实，对“FLG”邪教组织继续保持“严打”高压态势。今年以来，共刑拘“FLG”顽固分子15人，目前送劳动教养7人。1—9月份共收缴“FLG”内容书籍57本，传单943份，标语6条，录音带36盒，光盘264张，快译通6台。四是在对“FLG”人员在排查方面抓落实。下发了《关于落实外出“FLG”人员“五知道”和全力查找不知去向“FLG”人员的通知》，对外出已转化“FLG”人员落实好“五知道”，对未转化失控“FLG”人员，制定查找方案，组织力量追查，目前失控在逃“FLG”人员2人，已抓获1人。五是在防范监控责任措施方面抓落实。实行党政“一把手”负总责，分管领导直接抓，具体责任人具体抓的责任制。继续落实“单位、基层组织、派出所、家属亲友”四位一体联控的监控措施，做到级级有人管，层层有人抓。六是从督促方面抓落实。10月15日起，由玉州区治理发愣功办组成专门督查组，对各镇（街道）和有“FLG”人员的重点单位进行督查。
（六）“南博会”、“玉博会”期间存在的不稳定因素。
1、玉城街道东明社区征地遗留问题有上访苗头，目前区委、区政府与玉城街道派出工作组深入群众做思想工作，全力化解上访，同时加强监控防范措施，密切注意群众的思想动态。
2、玉林市文化娱乐大世界个人债主不同意玉州区文体局处理清偿文化娱乐大世界债务工作意见。近期市文化娱乐大世界个人债主有7批31人次到我区信访办上访，反映玉州区文体局负责文化娱乐大世界债权债务处理工作，对个人借款（包括购房、摊位定金等）的偿还办法是：在扣除已领取的利息后按本金的七成偿还。上访者不同意，要求偿还本金及同期银行利息。
3、部分镇农会老干部认为政府发给他们的生活补贴费偏低。8月份，有仁东镇、城西镇、大塘镇的10多位农会老干部先后到区信访办上访，他们是年龄在70至90岁高龄的老干部，生活困难。而政府发给他们的生活补贴是每人每月20元左右，要求增至40—50元。
4、名山镇名山村第11农经社、下地农经社与名山村委会对紫胶岭11.34亩土地权属纠纷问题。该两个农经社陈飞等7人两次集体来区信访办上访，要求政府对该纠纷土地尽快确权。目前，我区调处办已受理此案。
三、深入开展安全生产专项整治和大检查，为南博会、玉博会创造一个安全的环境
从九月中旬开始，我区就全面开展安全生产大检查，共检查企业635家，查出安全隐患721处，已查令当场整改452处，责令限期整改269处，落实安全生产整改资金15.7万元，取得了较好的成效。我们主要抓了以下方面的工作：
（一）落实安全生产责任制。
一是在今年年初，区、镇（街道）、区直部门、村、企业层层签订了安全生产责任状，落实了各镇（街道）、各部门、各企业的安全生产控制指标。明确了奖罚措施。二是通过多次召开会议，下发文件进一步强调和明确各单位在“南博会”和“玉博会”期间的安全生产工作职责。三是开展全区安全生产大检查。区领导亲自带队对各自分管的行业及领域的安全生产进行检查，对发现的隐患及时采取措施整改。四是落实了企业安全生产责任制。各主管部门召开各企业主会议，按安全生产工作职责，抓好“南博会”和“玉博会”期间的安全大检查自查自纠工作。五是各级政府派出督查组，检查督促下属单位和企业落实安全工作责任。六是对高危行业、企业实行监管责任制。对烟花爆竹、非煤矿山等领域派镇领导和干部驻企业，全程监督看死盯牢，防止明停暗做。
（二）全面深入开展“拉网式”安全检查，努力消除事故隐患。
要求各镇（街道）各部门在抓好安全生产专项整治的同时，认真部署做好对重点地区、重点行业和重点部位开展一次拉网式的安全生产大检查，确保在南博会、玉博会期间不发生重特大火灾、爆炸、交通事件（事故）。突出抓好以消防安全、交通安全、危险化学品和易燃易爆物品、食品卫生等为重点的安全检查。重点检查安全生产责任制落实情况、重大危险源监控情况、事故隐患整改情况和重大事故应急预案的制定情况等，通过开展大检查推动专项整治深入开展，强化安全生产工作。
（三）加大对重大危险源的监控。
玉州辖区范围内的重大危险源单位共有7个。属于中直、自治区直、市直的单位有4个，我们主要采取了以下的监控措施：
1、对重大危险源登记建档，完善档案，结合我区实际，重点是监控易燃易爆、有毒危险化学品的生产、储存、运输、销售、使用各个环节的安全。
2、落实安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，组织人员深入企业加大宣传力度，提高企业干部职工安全生产意识。
3、制定安全生产应急预 《玉州区“×博览会”期间社会稳定和安全生产工作情况汇报(第3页)》
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（六）“南博会”、“玉博会”期间存在的不稳定因素。
1、玉城街道东明社区征地遗留问题有上访苗头，目前区委、区政府与玉城街道派出工作组深入群众做思想工作，全力化解上访，同时加强监控防范措施，密切注意群众的思想动态。
2、玉林市文化娱乐大世界个人债主不同意玉州区文体局处理清偿文化娱乐大世界债务工作意见。近期市文化娱乐大世界个人债主有7批31人次到我区信访办上访，反映玉州区文体局负责文化娱乐大世界债权债务处理工作，对个人借款（包括购房、摊位定金等）的偿还办法是：在扣除已领取的利息后按本金的七成偿还。上访者不同意，要求偿还本金及同期银行利息。
3、部分镇农会老干部认为政府发给他们的生活补贴费偏低。8月份，有仁东镇、城西镇、大塘镇的10多位农会老干部先后到区信访办上访，他们是年龄在70至90岁高龄的老干部，生活困难。而政府发给他们的生活补贴是每人每月20元左右，要求增至40—50元。
4、名山镇名山村第11农经社、下地农经社与名山村委会对紫胶岭11.34亩土地权属纠纷问题。该两个农经社陈飞等7人两次集体来区信访办上访，要求政府对该纠纷土地尽快确权。目前，我区调处办已受理此案。
三、深入开展安全生产专项整治和大检查，为南博会、玉博会创造一个安全的环境
从九月中旬开始，我区就全面开展安全生产大检查，共检查企业635家，查出安全隐患721处，已查令当场整改452处，责令限期整改269处，落实安全生产整改资金15.7万元，取得了较好的成效。我们主要抓了以下方面的工作：
（一）落实安全生产责任制。
一是在今年年初，区、镇（街道）、区直部门、村、企业层层签订了安全生产责任状，落实了各镇（街道）、各部门、各企业的安全生产控制指标。明确了奖罚措施。二是通过多次召开会议，下发文件进一步强调和明确各单位在“南博会”和“玉博会”期间的安全生产工作职责。三是开展全区安全生产大检查。区领导亲自带队对各自分管的行业及领域的安全生产进行检查，对发现的隐患及时采取措施整改。四是落实了企业安全生产责任制。各主管部门召开各企业主会议，按安全生产工作职责，抓好“南博会”和“玉博会”期间的安全大检查自查自纠工作。五是各级政府派出督查组，检查督促下属单位和企业落实安全工作责任。六是对高危行业、企业实行监管责任制。对烟花爆竹、非煤矿山等领域派镇领导和干部驻企业，全程监督看死盯牢，防止明停暗做。
（二）全面深入开展“拉网式”安全检查，努力消除事故隐患。
要求各镇（街道）各部门在抓好安全生产专项整治的同时，认真部署做好对重点地区、重点行业和重点部位开展一次拉网式的安全生产大检查，确保在南博会、玉博会期间不发生重特大火灾、爆炸、交通事件（事故）。突出抓好以消防安全、交通安全、危险化学品和易燃易爆物品、食品卫生等为重点的安全检查。重点检查安全生产责任制落实情况、重大危险源监控情况、事故隐患整改情况和重大事故应急预案的制定情况等，通过开展大检查推动专项整治深入开展，强化安全生产工作。
（三）加大对重大危险源的监控。
玉州辖区范围内的重大危险源单位共有7个。属于中直、自治区直、市直的单位有4个，我们主要采取了以下的监控措施：
1、对重大危险源登记建档，完善档案，结合我区实际，重点是监控易燃易爆、有毒危险化学品的生产、储存、运输、销售、使用各个环节的安全。
2、落实安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，组织人员深入企业加大宣传力度，提高企业干部职工安全生产意识。
3、制定安全生产应急预 《玉州区“×博览会”期间社会稳定和安全生产工作情况汇报(第3页)》
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