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防汛工作经验与存在问题思的汇报


各行政首长手中,进行网络培训。这样不仅避免了“非典”期人员集中,同时也让各级行政首长在新形势的培训中提高了正确决策水平,确保指挥得当,万无一失。
    3.群防队伍培训要求新:在群防队伍、黄河职工的防汛技术培训方面,利用广播、板报、发放培训教材、把光盘送到电视台播放进行媒体培训等形势进行培训,不定期组织技能比赛提高技术水平,确保群防队伍在紧要关头拉得出、抢得上、守得祝黄河职工达到人人是抢险能手,个个是防汛参谋;
    (五)长垣县局片林清障措施得力
    1.严格按上级指示精神谁设障谁清除的原则进行清障;2.加强对黄河清障工作的领导,落实清障责任制,实行行政首长负责制。3.加大宣传力度,增强水法意识,让群众了解违障的危害,提高防洪意识,自觉维护防洪环境。4.制定切实可行的清除方案;5.各部门互相配合共同完成清障任务,河务部门做好督促工作,水政科执法人员现场办公,防办人员发现违障情况及时上报信息及时反馈,及时发出清障通知,确保清障任务按时完成。
    (六)大力开展科技防汛
    防办人员根据防汛抢险需要,大力开展防汛抢险机具的研制与开发,研制的《透水性软帘在防汛抢险中的应用》获省局火花奖二等奖,成功研制了铅丝网自动编织机现已上报到省局。又发明了电子探漏器到盛市参加比赛
    二、存在问题
    (一)防办人员技术结构不合理
    由于机构改革人事变动大,长垣防办原来的同志大部分走向了新的岗位,有经验的同志所剩无几,防办新同志对防办的工作有一个适应过程,可以说是边学习边工作的阶段。今年又遇历时长的洪水期,防办要求
    24小时值班,由于人员少,值班分两班,70多天常期连轴转,精神、身体都处在极限状态,而且防办技术力量薄弱,有的同志不能独挡一面,影响工作效率。
    (二)水位观测手段落后
    长垣水位观测还是采用原始的人工观测方法,准确率不高。特别是夜间,人疲劳过度,照明又不好,很容易读错水尺读数。
    (三)防汛抢险设备严重缺乏
    新乡第二机动抢险队,现有抢险设备很少,三辆自卸车、一台挖掘机、一台装载机、一台平板车、一台推土机、根本满足不了抢险需要,在这次洪水期,长期租用了多辆抢险设备,特别是大留寺和于林同时出险的日子,设备更加紧缺,如果四处控导工程同时出险,长垣将是四面楚歌。再加上其它单位调运,更是雪上加霜。
    (四)防汛道路满足不了抢险需要
    长垣四处控导工程的防汛道路,年久失修,遇阴雨天气,泥水无处排,路面坑坑洼洼,坑深0.3-0.5m,面积小的约两叁平方,大的约有十多平方,且防汛路上修建的桥修建年代久远,设计标准低,大型抢险设备和重车无法通行;防汛路通过的村庄易发生堵车现象,这些因素为防汛抢险带来诸多困难,影响了防汛抢险的正常进行。
    (五)通信设备落后
    四处控导工程离县局路途较远,大留寺、周营、于林控导工程丁坝多控导长度长,发现险情后,还要回到工程班用电话报告,800兆手机信号弱不好联络、电池使用时间极短,连续通话十分钟电池就没电,影响报险、抢险时机,如遇急险、恶险后果将不堪设想,建议更换普通手机以确保防汛信息畅通。
    (六)机制问题
    机构改革后,各个部门职责划分过细,在防汛工作上易出现扯皮现象,比如,现在养护处都实行承包制,特别是主汛期和工程维护处在同一个时段,工程管理的工作都签订承包合同,管理任务完成不好,就要受到经济处罚,但是没有水位、河势观测、巡坝查险的具体条款,好像防汛工作是额外劳动,就没有主动性,特别是和工程管理工作相冲突时表现明显。在四处控导工程管理班内,懂防汛业务人员少,防汛任务大多由正副班长担负,工作任务繁重,又没有补助,没有调动积极性的因素,严重制约着防汛工作顺利开展。
    (七)防洪预案
    1.抢险行动方案中,没有写到支援外地抢险问题,从人员调配,到设备配置都不能达到应急所需;
    2.物资保障预案中,没有详细周密的后勤保障,特别是抢险队外出支援时,后勤保障没有对应措施,
    3.四处控导工程抢险预案,只有怎样确保控导工程的安全,根本没有考虑防汛运料路的防洪标准,今年的蔡集工程就是典型,没有道路,就没有了抢险保障。
    4.《长垣防洪预案》中,没有小流量级1000-3000m3/s的险情、工情、灾情分析和洪水处理方案。
    5.《滩区迁安救护预案》中没有预估到发生1000-3000m3/s,大留寺就会发生漫滩情况,更没有考虑到控制堤会发生决口造成防汛道路断路,以致造成大留寺控导工程变成孤岛的危险状况。
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《防汛工作经验与存在问题思的汇报(第2页)》
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