汽运公司民主管理职代会提案落实情况汇报材料

    坚持职代会代表提案制度，开拓公司民主管理的新渠道
    南通汽运实业集团有限公司工会主席张光德
    通过代表提案的方式，已经在南通汽运实业集团有限公司成为落实“依靠”方针，保障职工参与民主管理的权益，化解矛盾、相互交流和激励职工积极性的重要措施。如今，代表提案的工作已经在公司没有争议了，形成上上下下的共识，从而进一步拓宽了民主管理的渠道。职工对代表提案也由当初的“被动应付”变为“主动参与”，成为职工的自觉行动，使公司决策更具民主化、科学化，从而显现出充满生机的凝聚力，实现了公司持续、快速、健康的发展。
    一、关于职代会代表提案落实情况
    公司坚持开展了征集职工代表提案的活动，职工代表十分踊跃，受到党委、总经理室的高度重视和一致好评，提案工作开展的有声有色，发挥出公司民主管理的应有作用。具体做法：
    1、加强领导，全面发动，精心组识。
    代表提案是职工参与民主管理的有效制度，公司已经坚持了这个制度。职工代表大会是企业民主管理最基本的形式，每次职代会召开前，集团公司和各代表组都能利用多种形式进行动员，从而消除和克服了代表们的三怕：一怕提出来的提案质量不高；二怕提出的提案流于形式；三怕提出的提案被打击报复的顾虑。近几年来，代表们参政议政的积极性越来越高，积极运用提案为企业的发展进言献策，体现了职工代表们的责任感意识和主人翁精神。职工代表都能将向所在单位职工搜集的意见或建议，在职代会期间踊跃填写代表提案书，每件提案都能真实反映职工的心愿，为开好每年的职代会提供了可靠保证。通过发动和组织改变了过去少数代表组没有提案的状况，三次职代会共收到代表提案269件，代表提案的数量逐次增加，质量逐次增强，民主意识逐次增长,正气上升了，反之小道消息、职工来信、上访少了。公司每年都召开集团公司领导和部门负责人与代表提案人的双向交流座谈会，出现怒气少了，赞美多了；困难少了，办法多了；失误少了，成效多了的场面，公司领导与职工形成一股合力。反映出职工的命运与公司的发展联系在一起，形成心往一处想，劲往一处使的良好风气。
    2、加强指导，力求务实，确保质量。
    在认真总结往次代表提案工作经验的基础上，结合每年公司发展的实际变化，集中集体的智慧，每件代表提案力争做到选题贴切、分析透彻、建议可行的意见或建议，内容集中度、准确度都一次比一次好，好多提案与公司领导意图不谋而合，提高了领导的决策基础和信心，从而更加坚定地推行各项有效措施。如：二届二次职代会期间如东汽车总站代表李建华等同志提出“加强职工培训工作”的提案，此类提案占提案总数的20%以上，公司在代表提案的基础之上，研究决策了对驾驶员进行全员免费培训，投入重金近80多万元，这是公司自承包以来未有过的举措，提高了驾驶员的安全意识和驾驶操作技能，从而为全公司实现262天安全无责任行车死亡事故的好成绩打下坚实基础，创造了安全形势历史最好水平。今年会议期间，南通汽车站代表王淑兰等同志提交的“加强公车公营管理”的提案，公司在收集办理该类提案的基础上，研究制定出《公车公营管理规范》文件，提高了公车公营管理的水平，使部分公营车由亏损转为减亏或盈利；货运总站代表游衡等同志在多次职代会上反映“加快物流业发展”的提案，将其列入集团公司的发展目标，购买了10辆厢式货车，主要领导带队赴外地考察；启东汽运集团代表龚兆丰等同志提交的“线路资源合理利用”和启东汽车总站代表黄胜平等同志提交的“两站经营线路整合”的提案引起集团公司领导和有关处室的重视，已列入集团公司的规划。这些都反映了广大职工关心企业发展的意识不断增强，充分行使民主权力，促进廉政建设，提高了公司的经济效益，这是一个可喜的现象。职工代表有好的提案，促使办理得更快、更实，公司形成了万众一心，齐心协力的生动局面。
    3、加强考核，规范运作，不断创新。
    职代会代表提案做到提案基本符合一个议题一张表，有主要提议人和有三个以上附议人联合提案才为有效的规定，必须通过职代会专门小组审查确认。严格的代表提案操作程序，体现了代表提案的严肃性、合理性、权威性，防止了个别人的恶意炒作。职工代表为提案测数据、找法规、谈体会，以法论事，以证说理，达到互相沟通，相互理解的崇高境界。如：二届三次职代会收到提案135件，职代会专门小组审理确认110件为正式有效提案；二届二次职代会期间海门代表徐志发等同志提出“为职工提出合理化建议设立奖项”的提案，首次以他的提案修改后，在二届三次职代会上被立为议案，并顺利通过了，《合理化建议和技术拔尖人才评癣表彰办法》；这些充分显示了职工代表提案的操作和作用得到认可。集团工会对代表提案设立了奖项，从二届二次职代会开始起，被公司基本采纳的由56%、上升为61%，被作为调研处理、解释说明的都有所下降；代表提案进行了满意度测试：达到满意的分别为60、87件，占70%、79%，基本满意的分别为20、23件，占24%、21%，满意度分别占98%、100%；不满意的有1件，占1.24%,评为优秀提案奖的共有18件。以上数据充分说明了广大职工代表对提案工作非常重视，态度是认真积极的，也体现了职工对公司的工作非常信任，