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x县城乡供水工程建设情况汇报


地区,规划了盘龙湾项目区,根据有限资源,以供定需,规模适度,利用浅层地下水源解决。近几年来,根据规划,优先开发了“380”岩溶水源,取得突破性成果。在北塬页坡新打“380”岩溶水井5眼,日供水量达到1.5万吨。同时又先后在西村、康庄、庄里、王寮塬等地钻探成功岩溶井6眼,解决了北塬区及县城区水源紧缺的矛盾。特别是利用县城供水3号水源地向华朱杨坡、赵坡村供水,解决了附近村庄0.64万人的饮水困难。通过建设联乡、联村的集中连片供水工程,达到水源共享,互为补充,统一调度,通过井与井之间的管道相互连接,相互调节,既保证了各供水工程的正常供水,又为农灌储备了水源,使有限的水资源得到了合理调配,提高了水资源利用率和供水保证率。
    二、多方筹资,分步实施,形成规模,壮大产业。
    我县人饮困难基数大,任务重。单靠国家投入是远远不够的。为了解决好工程建设的资金问题,弥补这一不足,县政府多次召开专题会议研究,制订筹集资金办法,提出了“以国家投入为发酵剂,吸引和带动群众和社会投入,多渠道筹资,捆绑使用,分步实施,规模解决”这一工作思路。几年来,我们对于“甘露工程”、“饮水解困工程”、“氟病区改水项目”、“母亲水窖”计划等项目的补助资金和地方配套资金进行统一管理,出台了“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的优惠政策,鼓励社会团体及个人独资或股份合作建设供水工程。实施项目带动战略,大力发展民办水利,积极推行五小水利产权改革,对小型供水工程进行拍卖、租赁等形式争取资金回笼,用于弥补重点供水工程建设资金不足。近几年来我们共多方筹资
    9036.53多万元,其中国家补助3677.8万元,地县配套资金1000多万元,群众自筹3258.73万元,投工投劳200万个工日,社会及群众个人投资300万元,为我县供水事业的快速发展奠定了经济基矗
    特别是2003年项目资金实行报帐制后,我县农村饮改水项目资金以群筹为主,国家投资为辅,采取多元化、多渠道解决工程建设中的资金问题。在项目建设中严格执行盛市下达项目投资计划,在总投资不变的情况下,根据工程的难易程度,进行了个别调整;项目资金实行市级报帐制,设立专户,专款专用,封闭运行,减少了中间环节,提高了资金效率,促进了工程进度,并由审计、财政、计划、卫生部门监督,确保了项目资金全部用于工程建设。为了充分发挥资金效益,国补资金主要用于主体工程建设、管材和设备等,群众自筹资金主要用于征迁占地和入户工程建设;所有农村供水工程建设严格按照设计施工、合同管理,由县水务局负责实施。
    经过多年建设,到目前为止共解决了45.13万人的用水困难。北塬岩溶井的钻成及县城供水工程的实施,初步改变了县城区5万居民及沿途1万多农村人口的缺水状况,并相继建成了15处5000人以上的集中供水工程;原儿基会援建的流曲供水工程,通过“饮水解困工程”等项目的续扩建,供水规模不断扩大,供水人数由原来的1.2万人增加到2.5万人,三寨供水工程投资400多万元,供水人数由原来的1.6万人增加到2万人,结束了当地缺水和饮用高氟水的历史。
    这些集中供水工程的建成,壮大了水利行业的自身产业。安置水利职工68人,年供水收入210万元。
    三、理顺体制,转变机制,强化管理,提高效益
    城乡供水工作关键是管理,没有一个好的管理体制和运行机制,工程建设再好也难以长久的发挥效益,管理体制的置后,使我们深刻的认识到后续管理的重要性。为了理顺体制,一是在96年,我们便成立了水务局,接管了原城建部门管理的自来水公司,利用水资源统管的优势,把农村和县城供水进行统一规划;第二年便利用华朱乡页坡的380岩溶井解决了县城供水的水源问题,成立了城区供水公司,实行了归口管理,在体制上改变了多头管水,实现了“一龙管水”。二是根据县情,对已成工程实行条块结合的管理办法。按照”谁投资,谁管理,谁收益”的原则,明确工程产权,落实管理主体。对由国家和群众合资兴建的供水工程,产权归国家和集体所有,按工程规模及分布情况,实行县管、乡管、村管、户管四种管理形式。一是跨乡(镇)集中供水工程,在县水务局指导下,所在乡镇水管站参与、监督,成立工程管理站,管理权属县水务局;二是几个村集中供水工程,县水务局委托所在乡(镇)水管站管理,有关乡村参与、监督,成立供水管理站;三是一个村的集中供水工程,在乡(镇)水管站指导下,由村管理,按村民议事规程,实行一事一议,所在村参与监督,成立供水工程管理站。四是集雨水窖工程,明确了户主是工程管护责任人,负责集雨窖日常运行和维修。这样便形成一乡一站,一工程一站的管理格局,纠正了过去重建设轻管理的做法,使工程效益得到了充分发挥。目前,共建成各种形式的集中供水工程
    82处,其中县管4处,乡管28处,村(组)管50处,户管集雨水窖5193眼,建管理站51处,有管理人员254名,安置水利职工68人,解决了45.13万人的饮水困难。
    四、抓住机遇,突出重点,加快饮改水工程建设
    县委、县政府高度重视农村饮改水工程建设,每年被列入县上的重点工程。在工程建设中,我们认真执行盛市有关规定,与计划、财政、卫生等有关部门通力协作,齐抓共管,按“报帐制”的要求,规范程序,强化管理,精心实施,全面完成下达计划任务。工程建设于2000年4月开工,2003年11月底竣工。完成总投资2051.7196万元(防氟改水1244.8959万元

《x县城乡供水工程建设情况汇报(第2页)》
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