中小学校长的职能训练及管理

第一阶段，自我评估与决策学年初，围绕新学年的工作计划，进行“两个对照，两个反思”。一是对照校长职责，反思是否做到为全面贯彻教育方针服务，为实施九年义务教育服务，为发挥学校教育的主导作用服务。二是对照职能的内容与要求，反思是否自觉提高政治素养，自学学习并掌握岗位知识，自觉培养和提高岗位能力。通过对照和反思，对新学年乃至今后的工作行为模式进行决策，制定自练目标。这个阶段，培训部门要深入任职校，帮助校长制定自练计划，帮助领会掌握国家教委颁发的《全国中小学校长任职条件和岗位要求》，推荐全国优秀校长管理学校的典型经验，促使理解掌握职能训练的内容和要求，以求得共识。

第二阶段，自学实践与完善这一阶段跨越两个学期，主要是在完成工作任务的过程中，实际操作各项训练内容。做到“七会”、“七完善”。即一会确定整体目标。制定实现整体目标的战略和策略并对各种方案做出正确选择，完善决策能力。二会分解已定的决策目标，对具体工作目标、内容、步骤、措施、方法、时间做具体部署和安排，明确做什么，规定怎样做，完善计划能力。三会根据任务的需要和外界环境变化趋势，把分散的人力物力按一定关系组合成组织机构，明确职位、职责，合理有效地使用人力、物力、财力，完善组织能力。四会按照计划、目标，对实际活动进行监督检查，发现偏差，能分析产生的原因并采取对策、及时纠正，使一切行动按计划进行，完善控制能力。五会根据工作方针和原则，实施领导系统对被领导系统的领导，使组织运行起来，沿着指定方向发展，完善指挥能力。六会运用正当的交往手段或方式，协调各种关系，增强对他人的感染力，完善协调能力。七会了解现状，发现问题、分析问题、解决问题。确定新目标，选择新方案并进行试验、推广，完善创新能力。这个阶段，培训部门要有针对性地办短期培训班，通过应急培训向校长提供相应的知识信息，讲解《全国中小学校长任职条件和岗位要求》、“职能训练要求”（以下简称《要求》）和《中小学校长职能训练考核细则》（以下简称《细则》）指导校长进行自练操作。

第三阶段，自我检查与提高这一阶段工作在学年工作结束前的一个月内进行。围绕着学年工作总结，对照“要求”和《细则》，进行“四查四看”。一查一年来所有决策的理智性、预测性、目的性、综合评价性和选优性，看决策的准确程度。二查分析问题确定目标、选择方案编制计划、贯彻计划追踪控制是否符合实际，看计划的客观可行性。三查组织结构设计、规章制度和运行原则，看组织的实效性。四查控制是否以计划为依据，控制内容是否符合决策目标，控制工作是否为决策目标服务，控制活动是否按组织层次进行，看控制指挥的强弱程度。这一阶段的指导工作，主要是帮助校长理解、掌握《细则》指导校长自查、自看，明确继续努力的方向。

对于职能训练，培训部门除进行上述指导外，还应做好以下三项工作。

1.根据城镇与乡村、公办与民办的差异，任职年限与学历的差异，对校长的职能要因地制宜、因人制宜、分类指导。

2.根据社会环境及地域经济条件的不同，训练形式要灵活多样。对城镇校长，每月不定期集中指导两次；对乡村校长要采取分片包干的形式，农闲时间到任队校个别指导。

3.严格要求，严格训练。培训部门要经常和当地教育行政部门汇报情况，使之做出校长职能训练的有关规定，保证校长按时、全员、保质保量地参加职能训练。在培训过程中，要坚持执行职能训练的各项制度，适时举办操作表演或竞赛，同时，要抓好典型，总结经验，使职能训练健康发展。

三、职能训练的考核机制与考核方法

考核是衡量校长作用发挥程度的尺子，考核机制构成职能训练的反馈系统。因此，建立考核机制，确定考核方法，是发挥校长作用的保证。

考核功能职能是否具有调节、激励作用，能否见成效，主要取决于考核功能。考核功能包括协调党的组织部门或教育行政部门，认定职能训练成绩并作为任用晋级的条件之一；承担政府教育督导的一种职能；调节、激励校长发挥应有作用。

考核机构职能训练考核小组，列为各级中小学校长岗位培训领导小组的下属机构。考核小组组长应由当地教育行政部门主管领导担任，成员由负责校级干部任免的组织或人事

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