关于对苏州、上海两市依法治市工作考察的报告

（三）规范行为、提高效能，构建“便商”的服务机制 ??1、健全和完善保障经济持续快速发展的法规、规章，特别是有关资金投入、技术引进、资产重组等方面的规定。加强涉外经济法制建设，加快构建与国际接轨的经济运行机制。抓紧改善各类市场主体的投资和发展软环境，进一步提高城市的开放度和服务功能。 ??2、进一步改进政府管理经济、社会的方式和手段，大幅度减少行政性审批项目，规范政务公开内容和制度，增强执法的透明度。积极推进“电子政务”建设，方便政府与投资者的沟通，提高政府工作效率。全面推广一个部门一个窗口对外的“一条龙”、“一门式”服务，减少环节，简化手续，切实方便企业特别是外商投资企业、民营企业办事。 ??3、完善律师、公证、仲裁、法律援助等法律服务体系，通过开展法律咨询、法律顾问、法律代理等途径提供优质法律服务，增强其公信力、独立性和公正性。进一步培育和完善社会中介组织，促进这些中介机构的市场化改革，严格禁止和严肃追究政府部门强制当事人接受指定中介服务的行为。 ??（四）利用人才和区位优势，抓紧研究应对“入世” ??1、利用南京大专院校和科研机构多的优势，整合各方力量，加大应对“入世”措施的研究制定工作；成立南京WTO事务咨询中心，开办WTO与法治论坛，评估政府、企业、中介服务机构应对措施的合理性可行性，加大WTO复合性高级专业人才的培养。 ??2、利用南京是省会城市以及邻近上海等区位优势，充分借鉴上海的成功经验做法，同时，与上海WTO事务咨询中心、WTO上海研究中心等合作，建立一个共通信息，资源共享的WTO问题的庞大网络，解决相关人才、咨询、培训、评估等问题。 ??3、研究入世新形势下的依法治市工作内涵。结合部级《依法治市的理论与实践》的课题研究，积极组织有关力量，研究入世带来的新的经济、社会问题及法治对策。 ?                              

《关于对苏州、上海两市依法治市工作考察的报告(第3页)》