**旗委员会发展情况汇报

nbsp;   严格执行林东城区建设各项规划的同时，尽早完成白音诺尔镇和隆昌镇的总体规划修编，着手进行其它苏木乡镇所在地总体规划修编。在此基础上，加快林东新城区建设，搞好旧城区改造。新区建设完成新城区主干道和振兴大街向新区延伸工程；完成工商局、法院、环保局、林业局、地税局、人行、教育局、人险和消防共8个行政单位2.2万平方米办公建筑面积；完成开发住宅面积10万平方米，并在新城行政办公区北侧，进行5万平方米住宅的单体设计和开发建设；完成西山公园的设计，建设“中罕截潜”工程。旧城改造完成五道街西段改造，实施供水、供电网络改造工程；开工建设污水处理厂；完成5条街巷改造、3座公厕建设和2座公厕维修，方便居民生活；继续实施亮化、绿化工程，加大林东城区绿化投入，扩大集中供热面积，改善居民居住环境。进一步理顺城市管理体制，深入实施城市管理综合执法，提升城市对外形象；充分发挥城投公司和土地收储中心的功能，搞好经营性土地使用权的招标拍卖挂牌，实现土地收益最大化；搞好城区街路冠名有偿出让，探索城区道路清扫保洁市场化运作机制，并由此推开，对市政、供水、供热、城市绿化等采用不同方式逐步推向市场，鼓励支持社会资本参与城市基础设施建设。
    4、培育增长点，繁荣第三产业
    通过强化组织推动，改善三产发展的外部环境，努力在交通运输、旅游业和新兴产业发展三个方面实现新突破。以三条通往白音花煤矿的公路建设为契机，大力发展运输业，并带动餐饮、服务等其它第三产业发展，并为我旗发展煤田化工业奠定基矗以6.1万平方米的林东镇综合商贸市场改造为契机，大力搞好商贸区、商业街和专业批发市场建设，促进商贸流通业发展。打好“中国辽都”这块招牌，坚持“吃、注行、游、购、娱”综合开发，把旅游业做特、做精、做大，全面提升旅游业。加快发展社区服务、家政服务、中介咨询、物业管理、金融保险、文化传媒等新兴服务业，使之成为新的经济增长点。年末，使第三产业在经济总量中的比重提高0.5个百分点。
    5、壮大支点，加强重点项目建设和增加固定资产投资
    今年是我旗项目建设近年来最多的一年。下一步，我们一方面加大在建项目的实施力度，积极筹措资金确保项目按时开工建设；加强对项目建设的管理，保质保量的完成项目建设，确保全年完成14.8亿元的固定资产投资任务。另一方面不断加强项目库建设。根据我旗的资源和区位条件，选择、编制、论证、储备一批具有地方特色、市场前景看好的项目，确保经济的可持续发展。同时，加大跑部进厅力度，积极争取后续项目。争取的重点放在工业、生态建设、水利工程、能源交通等拉动力度较大的项目上。
    6、破解难点，严格财税管理
    我旗在财政工作上提出了大力实施“1510”工程，努力实现财政收入“三年翻一番、总量过两亿”的目标。即到2007年，全旗培育税收超5000万元企业1个、税收超1000万元企业5个，税收超100万元企业10个；财政收入在2003年的基础上，到2006年达到2亿元，实现财政收入两大跨越。按此目标，当前，我旗财政形势相当严峻。增支因素不断增加；税源相对减少，增收困难；潜在的问题较多等等，都为完成今年的财政收入工作增加了困难。所以，下一步我们将继续把握住有色金属市场价格上涨、无限载运煤公路等土建工程开工的有利时机，继续抓好财源建设，培育新的财政增长点，重点抓好现有工业项目建设，抓好去年投产工业项目达产增效和后续工业项目建设，重点是抓好“166、12333”工程的实施，以及白音罕山矿业资源补给、红岭铅锌矿恢复生产等，培育财政新的增长点，扶持新型财源，努力提高财源建设的质量和效益；同时，配合税务机关加大税源普查力度，进一步加大稽查力度，力争做到应缴尽缴，最大限度地减少税收流失。另外，将严格控制支出放在重要位置，精打细算，科学运筹，把保工资、保运转、保重点工程做为财政工作的重中之重。总之，要通过采取各种措施，确保完成1.66亿元的财政收入任务。
    7、更新观点，加大招商引资力度
    我们将突破条条框框的限制，努力优化政策环境。对于已出台的政策，不折不扣的执行，牢固树立起左旗的诚信形象。优化法制环境。进一步增强服务意识，变被动为主动，变客户找上门为主动送上门，以宽松的法制环境赢得客户的信赖。优化社会环境。营造一个集商、和商、利商、助商的社会氛围。优化基础环境。进一步加大城乡基础建设力度，为投资者创造一个良好的发展环境。同时，积极走出去，加大对外合作交流，积极通过开展专项考察、定向招商等多种形式，加大招商引资力度，力争年内完招商引资6亿元的任务。
    四、请求市委、市政府帮助解决的事项
    （一）请求市委、市政府在左旗围绕白音花煤田开发，建设煤、电、化、路、运一体化项目上给予大力支持，并将左旗建设煤转化基地列入与京能集团合作开发计划。当前，我旗正围绕白音花煤田实施“12333”工程，该工程中的煤化工项目、中线和西线公路工程、热电联产项目都已确定业主，在今明两年相继开工建设；水泥生产线项目正在和阜煤集团进一步洽谈；其它项目正在做前期工作。请求市委、市政府考虑左旗实际情况，予以列入全市的发展规划之内，并在左旗建设煤、电、化、路、运一体化项目上给予大

《**旗委员会发展情况汇报(第4页)》