建立健全社会信用体系

(1)在市场经济发展过程中，存在着违约毁约、假冒伪劣、偷税漏税等企业失信行为。有人认为：“信用行为的缺失都是市场惹的祸。”请用经济学知识分析这种观点。

(2)在哲学的意义上，守信与失信行为体现了两种性质相反的社会意识，反映了两种不同的价值观。据此说明增强全社会信用意识的必要性。

(3)规范政府行为，加强政府信用建设，是健全社会信用体系的重要内容。请从依法治国的角度，阐述如何推进政府信用建设。

答案要点：(1)①上述观点有一定道理。市场调节具有局限性，可能导致不正当经济行为。

②这个观点不完全正确。公平、诚信是市场交易活动的原则；市场经济具有法制性，要求用法律、法规规范市场主体的行为；诚信是市场经济的内在要求。

(2)①社会意识对社会存在具有能动的反作用。信用意识作为一种社会意识，对社会信用制度的建立具有巨大的促进作用。增强人们的信用意识，有利于在全社会形成人人讲诚信的良好社会氛围。

②价值观作为一种社会意识，对于人们的行为具有导向作用。信用意识是正确价值观的体现，对维护国家利益、集体利益和他人利益，对抑制为满足个人私欲而不惜损害社会和他人利益的行为，具有重要作用。

(3)  推进政府信用建设，要坚持党的领导；立法机关加强立法，使政府行为有法可依；行政机关依法行政，杜绝滥用权力；司法机关严格执法、公正司法，做到违法必究；完善法律监督机制，以保证政府受到人民监督。

一、选择题
汕头市某家药店在一次检查中被查出经营一种不合格药品，被汕头市政府办的信用网列入“黑名单”公布。回答1-4题。
1．汕头市政府办的这一做法
①有利于规范企业经营者的行为 ②有利于提高企业的劳动生产率 ③有利于健全现代市场体系 ④有利于提高企业的经济效益
A．①③ B．②④ C．②③④ D．①②③
2．没有信用就没有秩序，这就要求
①强化信用意识 ②加强公民诚实守信的道德教育 ③建立信用制度 ④经济主体守法经营
A．①②④ B．①②③ C．②③④ D．①②③④
3．市场经济是信用经济，也是法治经济。这说明
A．法治建设比道德建设更重要 B．依法治国和以德治国要相结合
C．加强诚信教育比法治教育更重要 D．物质文明和精神文明要协调发展
4．加强信用教育，培育良好的社会公德，其哲学依据是
A．物质对意识具有决定作用
B．价值观随着社会存在的变化而变化
C．科学的社会意识对社会存在的发展具有促进作用
D．社会意识对社会主义市场经济的发展具有决定作用
二、非选择题
5．某沿海开放城市近20年来经济发展成绩卓著。但近几年来由于一些企业走私造假、偷税骗税严重，导致该地区经济秩序混乱，地方信誉急剧下降，近千家企业外迁。对此，当地政府提出“重建信誉、重塑形象”，着手改进政府工作，规范市场经济秩序，开始重新赢得社会信任。
(1)试述“诚实守信”对发展市场经济的重要作用？
(2)如何理解政府在规范市场秩序中的重要作用?
(3)在发展地方经济的过程中，上述事例对我们正确认识整体与局部的关系有何启示?
6．材料一:市场经济在一定意义上说，就是信用经济。“没有信用， 就没有秩序，市场经济就不能健康发展。”建立健全社会信用制度，是整顿和规范市场经济秩序的重要内容。
材料二：当前，不讲信用已成为一大社会公害。假冒伪劣产品充斥市场，合同欺诈现象相当严重。还存在金融诈骗，赖帐拖欠，出口骗税，虚假介绍，考试作弊，剽窃抄袭，盗版侵权等种种不讲信用的行为。这些问题，严重影响了国民经济的健康运行和市场经济秩序。污染了社会风气，给国家、企业和人民群众利益造成重大损害。回答下列问题：
（1）运用经济常识，简要说明“市场经济在一定意义上说，就是信用经济”。
（2）结合材料二，从唯物论角度说明建立健全社会信用制度的必要性。
（3）说明建立健全社会信用制度体现的政治常识道理。

参考答案
（一）选择题1.A 2.D 3.B 4.C
（二）非选择题
5、（1）诚实守信是市场经济的基本原则。坚持读实守信原则有利于维护正常的市场经济秩序，保护企业和消费者的合法利益，促进地方经济的健康发展。 (2)①政府具有经济职能、文化职能和社会公共服务职能，创造良好的市场经济环境。②政府必须综合运用经济手段、法律手段、行政手段，加强对经济的调控，加大社会主义精神文明建设力度，把依法治国和以德治国有机结合起来，规范市场经济秩序。③推进政府机构改革，转变政府职能，提高依法行政水平和能力，打造管理服务型政府，为经济发展提供优质、高效、廉洁的服务。④政府应从坚持对人民负责原则，以人为本，执政为民，实践“三个代表”重要思想的高度，加强诚信建设，整顿、规范市场经济秩序，维护国家、企业和人民的根本利益。(3)①整体与局部之间是一种相辅相成的辩证统一关系。②在发展地方经济的过程中，要从地方经济的整体利益着眼，兼顾企业局部利益；如果只顾局部利益，不仅会损害整体利益，而且最终也会使局部利益无法得到保障。
6、(1)诚实信用是市场交易的重要原则，是现代市场交易活动的基本精神。没有信用就没有交换，就没有秩序，也就没有市场经济的正常运行。市场经济越发达，就越是要求诚实信用。因此，市场经济在一定意义上就是信用经济。
（2）①物质决定意识，要求我们从实际出发。当前我国经济、社会生活中不讲信用的问题，已严重影响了国民经济的健康运行和市场经济秩序，这就要求我们必须建立健全社会信用制度，整顿和规范市场经济秩序。
②意识对物质具有反作用，正确的意识促进客观事物的发展。建立和健全社会