基层公安队伍存在的主要问题及工作对策

来自“条”与 “块”的教育整顿接连不断，现阶段的公安机关热衷于搞方案，写总结，做笔记，填薄册，整档案，主要精力用于达标进级，接受各种考核检查。把侦查破案当成是“副业”。更没有时间去熟悉重点人口和辖区基本情况。
 十二、全国各地经济发展不平衡，各地公安机关尤其是派出所条件相差很大。有几百人的派出所，也有1个人的派出所，由交通、通讯现代化的派出所，也有以自行车、甚至骡马为交通工具的派出所，有的派出所还没有通电，经济条件更是天壤之别，要想执行统一的标准极不现实，如双人值班、24小时值班、坐班制就是四人派出所也无法正常运行，就我县而言12个派出所，2人所2个,3人所8个。由于人少,要想达二、三级派出所考核时就在人数上造假，派出所使用的车辆大部分为无牌无照的超过使用期限的报废 车，驾车者多为无照的民警或有照的联防队员，这些人均不符合驾车条件，单位没有经费为民警办驾照或更换车辆，遇到案情为了尽快到达现场也只有硬者头皮用车，满足了尽快到达现场的要求，却违反了驾车的有关规定。
  关于加强基层公安队伍建设方面，我认为应从以下几个方面抓起：
  一、首先是在从严要求的前题下要确保派出所的办公经费。禁止乱收费、乱摊派、乱罚款是从严治警的重要举措，但是没有正常的办公经费派出所是无法正常开展工作的。
  二、是要加强民警 的综合素质教育。要让民警 懂的怎样为警，为谁执法、为谁掌权，为谁用权，从根本上消除“当警察吃亏，”的失衡心理，不断增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。
  三、是要教育民警 牢固树立群众意识。引导民警树立全心全意为人民服务的思想，做到权为民所用，利为民所谋、事为民所办，切实尊重和保障人民群众的合法权益，满腔热情为人民群众服务，扎扎实实地为人民群众创建安全、稳定的工作和生活环境，让人民群众放心让人民群众满意。
  四、是狠抓 “五条禁令”的落实和查摆整改。一要领导抓、抓领导，为民警做出表率。二要抓好法律条款的学习和宣传，做到人人皆知。三、要不折不扣地对号入做，不留情面、不留余地。四、要树立正反典型，教育和警示大家，对涉及到酒、枪、车、赌等方面的问题，应深入揭摆剖析，区别情况加强整改，堵塞漏洞。
  五、要狠抓监督检查和违纪查处，纪检、法制、督察、政工等部门应坚持明查暗访，敢于动真碰硬，同时要讲求工作策略，严明政治纪律，切实为基层公安机关党委当好参谋和助手 ，为广大民警构筑起一道坚固防线。
  六、是狠抓从优待警和基础设施建设。激发广大民警的工作积极性，工作上支持民警 ，生活上多照顾民警，政治上多关心民警 ，福利上优待民警 ，千方百计的改善民警 的工作环境和执法环境，着力提高民警 的业余文化生活，和娱乐休闲环境。使广大民警处处享受到警营大家庭的温暖，事事维护警营大家庭的荣誉，时时维护警营大家庭的利益，爱岗如家，甘于清平，乐于奉献。
  七、是加强业务技能培训，走科技强警之路。要切实抓好民警 的业务学习，对学习活动要认真研究，精心组织，采取专家讲座，集中辅导，典型发言，心得交流，集体轮训等多种形式，结合派出所常用法律法规每年进行一至二次闭卷考试，增强学习实效性，要在学习的深度 和广度上很下功夫，不断拓宽民警的知识面，增强自身知识的积累，加速知识更新，以提高队伍整体文化素养和专业技能，充分发挥一警多能的作用，把有限的警力用足用好。 
  八、公安机关要真正实现“立警为公、执法为民”，就要在周永康部长提出的“执法思想如何端正”的前提下，积极探索“保障机制如何建立”，研究切合实际的“分级、分项，分类”的经费保障供给机制。
 
                               二00六年二月十五日

《基层公安队伍存在的主要问题及工作对策(第2页)》