文化局文物局工作总结和2005年工作计划

　　一、去年基本情况　　

　　在市委、市政府和省文化厅领导下，全市文化系统干部职工按照年初确定的“文化发展年”目标要求，以科学发展观为指导，坚持开拓创新、干事创业，在文化体制改革、艺术创作生产、影剧演出放映、群众文化活动、文物管理保护与开发、文化市场管理、文化产业发展、基层文化建设等方面均取得了较好的成绩。　　

　　整合资源，艺术创作和演出取得新成就。各艺术院团和艺术创作研究院坚持以创作为中心，发挥主创人员和省城创作人才优势，围绕全市中心工作，创作排演了京剧《李清照》、都市民俗剧《泉城人家》、新曲艺晚会《泉城，你好》、“庆七一”和“民心工程”专场晚会、歌舞晚会《多彩的旋律》、吕剧小戏专场、杂技晚会《龙飞凤舞在泉城》，移植排练了吕剧《贬官记》、《玉珠串》，豫剧《程婴救孤》等，加工修改了舞蹈诗《沂蒙风情画》、儿童剧《少年大舜》、歌舞剧《鹤飞》、校园剧《魔方幻想曲》等。专业和业余创作演出在全国各类比赛中荣获奖励54项，在省级和大区级各类比赛中荣获奖励270项，创历史新高。

　　其中，京剧《李清照》、舞蹈诗《沂蒙风情画》分获第四届中国京剧艺术节银奖、第四届全国舞蹈“荷花奖”舞蹈诗铜奖，均填补了我省和济南市此类赛事的空白；儿童剧《宝贝儿》因演出超千场被文化部授予“文华荣誉奖”；京剧《李清照》、都市民俗剧《泉城人家》分获第八届山东文化艺术节新剧目奖，儿童剧《魔方幻想曲》获山东文化艺术节演出奖；情景魔术《花仙子》获“金菊奖”第三届全国魔术比赛“铜奖”；杂技《转台高椅》获文化部主办的“金狮奖”第六届全国杂技比赛“银狮奖”、“道具奖”和“教师奖”；儿童剧《少年大舜》、歌曲《你真美》获山东省第七届“精品工程”入选作品奖；艺术学校戏曲班学生表演的吕剧小戏《搬窑》获全国戏曲比赛决赛主演二等奖、配角三等奖；歌曲《我心中圣洁的雪浪花》获中国优秀群众创作歌曲大赛金奖；书画作品《雪域情缘》、《济南名胜水墨写生》分获全国中国画展优秀奖、山东省第二届写生展一等奖。全市7个艺术院团共演出2777场、收入645.4万元、观众达416万人次，分别比上年同比增长72.7%、33.7%、77.2%。各影剧院放映电影7012场、票房收入459.4万元、其他收入574.2万元，分别比上年同比增长4.4%、23%、16.7%。　　

　　服务基层，各类文化活动多姿多彩。全市专业艺术院团和各级文化部门坚持“三贴近”原则，联合山东电视台等单位组织举办了“大家一起来”等系列文艺演出、“迎亚足赛·创文明城”系列文化活动、第二届济南市“荷花奖”新人新剧目会演、北洋大戏院“周周有戏看”系列演出、“齐鲁慈善之光”文艺演出、“三下乡”文艺演出、百场“清照”文化进社区演出、消夏广场文化活动、民间艺术展演、全市首届民营企业文艺调演、电影《小宝贝与大宝贝》首映式、第二届齐鲁国际艺术精品博览会、第二届和第三届齐鲁国际动漫艺术展、济南地区青少年电子琴比赛、书画摄影展以及春节、“五一”、“六一”、“七一”、国庆系列节庆演出等50余项大型文化活动。

　　各县（市）区文化部门及社会文化部门为农民送图书约6000册、戏曲演出130多场、书画春联近千幅。其中，按照“党委领导、政府支持、社会参与、市场运作”的思路，举办的第二届“泉城文化社会办”项目洽谈会规模大、范围广、档次高，与社会各界特别是企业达成意向170项，涉及金额1.3亿多元，形成了全社会参与公益文化活动和兴办文化产业的良好氛围。首届民营企业文艺调演历时4个多月，创作排演节目200余个，参与创作演出的职工达2000余人，观众近10万人次，丰富了企业职工的文化生活，增强了企业的凝聚力和向心力。配合市委、市政府中心工作，举办了反映“背街小巷”整治的大型文艺晚会、亚足赛开幕式和“中国济南·韩国水原”韩国周开幕式演出。与法国里昂市艺术中心等联合举办的“城市红装—法国当代艺术展”作为中法文化年法国文化年的重要项目，是按照国际惯例在我市举办的一次规模最大、档次最高的展览活动之一和最具影响

力的对外文化交流盛事，受到省市领导好评和社会各界普遍赞誉。　　

　　市图书馆接待各类读者42万余人次、外借书刊40余万册次、为各服务点和分馆送书158次3万余册、完成课题服务100余项、举办各类公益性文化活动110余次，编印《文化信息快报》、《信息摘编》、《城市管理动态》等8种81期，出版了《济南指南》、《济南市图书馆馆藏古籍书目》两本专著，有效提高了图书馆信息资源的利用率。　　

　　积极保护，文博事业取得明显成效。各级文物管理部门以《文物保护法》和《文物保护实施条例》为指针，在加强对文物保护单位有效保护和合理利用的前提下，维修了长春观、闵子骞祠。配合城市基本建设和道路改造，全面调查了近现代优秀建筑和历史街区，初步拟定了《济南市历史文化名城保护规划》。抢救发掘了马鞍遗址、龙山战国古墓、按察司街遗址等，参与了南水北调工程济南段文物发掘工作，出土了一批有价值的文物。市博物馆积极发挥爱国主义教育阵地作用，在国内博物馆界率先推出周五“免票日”活动和对大中小学生及未成年实行免费参观的优惠政策，先后举办了《济南体育成就展暨中国古代体育史图片展》、《纪念邓小平诞辰100周年书画展》、《纪念李清照诞辰920周年书法展》等16个不同类型的陈列展览以及“馆藏国宝特别鉴赏周”活动，收到良好的社会效益。市文物店积极开拓文物市场，收购各类文物和工艺品230余件；实现销售收入835.5万元，比上年同比增长29%，创历史最好成绩。　　

　　依法管理，文化市场健康繁荣。各级文化市场管理和稽查部门坚持繁荣与管理并举，不断加大执法力度，完善服务措施，推动文化市场向政府管理、行业自律、社会监督、依法经营的综合治理方向发展。重点开展了网吧等互联网上网服务营业场所集中整治活动，采取日常巡查和突击检查相结合，组织市和县（市、区）稽查人员跨区域暗访，重点加强了对黑网吧、接纳未成年人、超时经营等违法现象的查处。成立了全市网络文化协会，建立了网吧义务监督员队伍，开展了“网络文化进社区”活动，举办网吧网络管理人员上岗培训班等11期，规范了互联网上网服务业经营行为，维护了经营单位合法权益，网吧接纳未成年人、超时经营等违规现象得到有效遏制，行业形象有了较大提升。开展了以大力弘扬正版音像文化、增强未成年人知识产权保护意识为主题的“济南市第六届音像市场法制宣传周”、“正版音像文化宣传月”及送正版音像制品进校园活动。加强了对音像连锁加盟店的检查和整顿，对违法情节严重的连锁店责令关闭，正版音像制品市场占有率保持上升态势。进一步加强和规范了对歌舞娱乐场所的管理，加大了对演出市场特别是农村演出市场的监管力度，营造了良好的城乡文化环境。据统计，市及县（市）区文化市场稽查队共出动稽查人员3万余人次、出动车辆5000余次、检查各类场所1.5万余家次，查处违法经营网吧716家次、取缔黑网吧66家、收缴盗版音像制品70余万盘。　　

　　发挥优势，对外文化交流硕果累累。通过政府派出、随团访演、出国商演等方式，共派出10余批次文化代表团分赴美、法、韩、英、印尼、匈牙利等10余个国家以及中国台湾省进行交流演出和举办展览、展销等活动。受市政府派遣，民间艺术团和杂技团赴法国雷恩市参加中法文化年活动，举办各类民间艺术展示活动120余项、杂技演出30余场，展销书画作品及民间艺术品100余种、6000余件。市杂技团先后到10个国家进行访问和商业演出达1068场、观众129万余人次、收入50余万元人民币。受市政府派遣，市京剧院携根据英国故事改编的京剧《凤游城》赴友好城市—英国考文垂市参加“戈达娃艺术节”演出，获得圆满成功。市曲艺团赴台北进行了5场“齐风鲁韵”专场演出，新华社、中央电视台等中央媒体和当地媒体给予充分报道，收到良好效果。　　

　　点面结合，文化体制改革稳步推进。在认真学习上级有关文化体制改革试点工作精神和调查研究的基础上，研究制定了《市属影剧系统产权制度改革

实施意见》、《关于深化济南市属艺术院团体制改革及组建演艺集团的设想和建议》，指导全省文化体制改革试点单位市图书馆、市吕剧院制定了改革方案，市吕剧院与山东东亚商城实行了文企联姻。　　

　　贴近基层，县（市）区文化工作再上新台阶。各县（市）区围绕当地党委政府的中心工作，举办了丰富多彩的文化活动，营造了良好的文化环境。章丘市举办了“激情章丘”等系列大型文化活动，观众达40余万人次。多方筹资完成了总建筑面积9000平方米的文化馆综合楼建设。历城区组织大型文化活动10余起，送电影下乡110余场。特别是“魅力历城”分9大系列30多项活动，观众达30余万人次。槐荫区举办了“我的兄弟姐妹”助残演出、“槐荫—我们美好的家园”等60余项活动。区图书馆阅览室免费对老年人开放。长清区新建区少儿图书馆和区图书馆电子阅览室，完善农村图书室60个，区图书馆由三级馆升为二级馆。发掘清理古墓葬260余座，出土各类文物近2000件套，新发现文物点10余处。历下区建成了电子图书室。

　　成功举办了第21届消夏广场文化活动，参演人员近万人，观众达60余万人次。商河县组织鼓子秧歌代表队多次参加演出和比赛，先后荣获中国（连云港）全国鼓乐精英大赛一等奖、“第二十七届哈尔滨之夏音乐会”表演精品奖、“第六届中国民间艺术节”银奖、泰山艺术奖铜奖。平阴县举办各类公益性文化演出活动30余次，取得了全县12处文物保护单位的土地管理权、使用权。市中区建立了200多支民间文化团体，举办文艺演出活动800余场。对全区129处古文物、古建筑进行普查，38处予以登记公布，10处进行挂牌保护。天桥区举办了首届社区之歌艺术节，举办各类展览10余次。济阳县举办消夏广场文化活动30余场，将一座建筑面积达1100平方米的办公楼改建为图书馆，藏书10余万册，阅览室面积240平方米，年接待读者10万人次。　　

　　综观去年的文化工作，主要有三个特点。一是贴近全市中心工作。围绕市委、市政府确定的背街小巷整治工作，创作演出了“民心工程”综艺晚会、都市民俗剧《泉城人家》；围绕全市经济建设和社会发展，创作排演了《泉城交响曲》大型广场文艺晚会；围绕亚足赛、韩国周、“世界500强峰会”等举办了系列文化活动。二是贴近基层、服务基层。与主流媒体联合举办了“三贴近”系列演出活动，开展了百佳文化小康建设评选活动，促进了基层文化设施建设。市文化局机关干部下基层调研和指导工作达3266人次。三是改革创新意识和市场意识进一步增强。邀集国内京剧界名家联合打造的京剧《李清照》，从构思到创作、从融资到组织创作力量、从演出到参加全国比赛，始终坚持市场取向，采取市场运作、社会参与、企业融资、联合打造的办法，一举荣获中国第四届京剧艺术节银奖，填补了我市该项奖项的空白，也为全省赢得了荣誉。市曲艺团创演的都市民俗剧《泉城人家》和“新新曲艺晚会”《泉城，你好》均在改革创新方面进行了有益探索。市杂技团积极开拓国内外演出市场，取得年演出过千场的好成绩，实现了经济效益和社会效益双丰收。　　

　　总的看，虽然去年各项工作取得了较好的成绩，但仍还存有许多不足和问题。主要表现在：文化工作队伍的市场意识和运作市场、发展文化的能力有待加强；深化文化体制改革的力度、深度不够；公共文化体系建设力度不够；文化基础设施建设进展较慢等。　　

　　二、今年工作计划　　

　　2005年是全面实现“十五”计划目标的重要一年，也是加快文化建设和深化文化体制改革的关键一年。为此，我们把2005年确定为“文化服务年”。总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思

想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真贯彻落实科学发展观，围绕创建和谐社会，不断提高建设社会主义先进文化的能力。坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持以繁荣为中心，以深化改革为动力，以体制改革和机制创新为重点，围绕创建全国文明城市和全市中心工作，进一步解放思想，更新观念，开拓进取，树立服务观念，强化宏观管理，加强基础工作，努力为全市经济建设和社会发展提供良好的文化服务，更好地满足人民群众的精神文化生活需求，促进全市文化事业繁荣和文化产业发展，积极推进“文化济南”建设。为此，着重抓好以下几项工作。　　

　　（一）进一步繁荣文艺创作和演出。艺术院团要坚持社会效益第一，以市场为导向、以创作为龙头、以演出为中心，努力提高艺术产品质量和文化服务水平。加大精品生产力度，重点抓好大型多媒体情景剧《柳舞泉韵》、儿童剧《胎记》、曲艺晚会《乡音泉韵》、大型歌舞剧《李清照》等剧（节）目的创作排演，适时组织举办第三届“荷花奖”新人、新作、新剧目展演活动，推出3至5台在省内外有影响的剧节目。进一步加工修改新编京剧《李清照》、都市民俗剧《泉城人家》、儿童剧《宝贝儿》等，力争使其艺术质量再上新台阶。围绕加强未成年人思想道德建设，搞好儿童剧创作演出，组织举办“百场儿童戏剧进校园”演出活动。围绕“三农”等工作重点，组织艺术院团和艺术创作研究院创作排演一批反映农村题材和进城务工人员生活的文艺作品。继续开展文化进社区和下乡活动，丰富城乡人民的文化生活。围绕纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利60周年、长征70周年以及祝贺山东省友好城市旅游大会召开等，组织举办系列文化演出活动。组织举办庆祝电影诞生百年优秀影片展映和送电影下乡、到城建工地等

《文化局文物局工作总结和2005年工作计划》