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成人教育:“一波五折”的历程及启示



    (3)自主办学是成教发展的法宝
  先进的办学理念能否转化为办学实践,前所未有的创新探索能否得出富有实效的教育成果,关键在于成教办学主体有没有充分的依法办学的自主权利。有了充分的办学自主权利,办学主体就可以根据经济、社会发展需求和自身社会定位,提高自我发展方向认定的正确度;可以根据自身资源实力和外部环境,提高学校办学规模、发展规划确定的科学度;可以根据学员的学习目的、学习要求,提高专业设置、课程设计的合理度;可以根据学员工作、生活实际,提高教学管理的灵活度;可以根据学员基础素质、学习特点,提高教育、考核等方法的适宜度;可以改善自身师资状况、设备设施以及教学模式,提高教育教学的有效度。只有这样,成人教育才会具有充沛的活力,才可能真正为经济、社会发展提供科学技术和人才支持。
  成教办学主体有了充分的办学自主权利,也就掌握了自身的生存、发展命运。在自主办学过程中,办学主体只有努力创新,竞争发展,自我约束,依法办学,杜绝短期行为、投机行为,才可能走上持续发展的坦途。
    (4)服务质量是成教发展的生命
  成教20余年的发展史,也是一段“劣者淘汰、适者生存、优者发展”的竞争史。1986~1989年成教“低谷时期”,全国成人学校有两成“关停并转”,两成苟延残喘,但也有四五成逆势而上、快速发展;1993~1997年,成教、职教蓬勃发展,而1998~2000年,又有大批成教、职教办学主体陷入困境。究其主观原因,除了不能敏锐觉察社会需求、成人需求而灵活应变之外,由教学资源欠缺、教育内容陈旧、教学手段落后、教育质量低下汇成的教育服务不到位,也是这些办学主体被淘汰的重要原因。教育的本质是服务,学生是教育最主要的服务对象,教育要以学生为中心,学生需要什么,教育就尽量提供什么。成人教育要为学员提供理想、平等、优质的教育服务,便需在成教办学的开放性、管理方式的灵活性、学习选择的自主性、信息传递的即时性、知识生产的创新性、学习进程的持续性、人才培养的高效性等方面狠下功夫,只有得到服务对象——学习者的认可、肯定,成教办学主体才有生存、发展的可能。
  市场经济铁的法则就是“供需对路”、“公平交易”、“竞争发展”,而取胜的关键在于“产品质量”、“服务水平”。与社会主义市场经济体制相配套的新世纪的成人教育,自然应该将“教育服务质量”当作发展的生命。
  一位哲人说:“马克思主义的哲学认为十分重要的问题,不在于懂得了客观世界的规律性,因而能够解释世界,而在于拿了这种对于客观规律性的认识去能动地改造世界。”[6]今天,回顾我国新时期成人教育的发展历程,总结其经验与教训,将有助于成人教育在新世纪的创新发展,有助于成人教育更好地完成“十六大”赋予的历史重任。
【参考文献】
  [1] 江泽民.全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2002-11-18.
  [2] 中国共产党中央国务院.中国教育改革和发展纲要[N].中国教育报,1993-02-14.
  [3] 董明传,毕诚,张世平.成人教育史[M].海口:海南出版社,2002.
  [4] 江泽民.在北京师范大学建校100周年大会上的讲话[N].中国教育报,2002-09-09.
  [5] 江泽民.高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪——在中国共产党第十五次全国代表大会上的讲话[N].人民日报,1997-09-22.
  [6] 毛泽东.毛泽东选集(第一卷)[M].北京:人民出版社,1991.


成人教育:“一波五折”的历程及启示(第3页)
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