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ISO族标准八项原则在学校管理中的应用


前中央就提出要提高办学效益(比较侧重于社会效益)。未来未必会减少投资,但一定会要求提高资源的利用率,何况从来也没有一个学校觉得钱是够用的。

2000版ISO9001强调运用系统工程的方法对过程实施系统管理,这不仅能促使组织实现目标,而且由于各个过程的协调运作,还可以减少浪费,缩短周期,从而降低成本。

实施系统管理应该满足什么要求呢?

1)、建立一个系统,识别学校构成系统的要素,对各要素进行控制是系统管理的基础。

2)、识别系统各要素之间的有机联系并完成规定的任务。像其他的组织一样,目前的学校也是一种科层制管理体系,按部门划分职能。实情是信息和命令的传递在层次上存在障碍,在部门之间存在分割,以致“上情难以下达,下情难以上传”、“部门分割,相互封锁”、“部门或区域保护主义”、“扯皮”等不良现象。必须澄清要素间的关系,相互之间有什么要求,相互应该完成的任务,明确系统各要素间的接口和要求。

学校系统和其他系统具有共同点,部门之间的协作少,扯皮多,管得少,推得多。如果各个部门之间的职责分明,自然更有利于系统运行。

3)、整个体系的运行要有目的性,各个部门的责任是明确的。学校领导必须使中层干部理解学校的目标,教务处必须使教师明确教学责任,而这些目标必须是一致的。当然,目标也必须在竞争中不断优化。

4)、通过测量和评估,持续改进体系。应把系统看作是动态的,而不是静止的。

6、质量管理体系的持续改进

ISO标准强调,持续改进整体业绩应当是组织的一个永恒目标。持续改进包括改进目标、对象、方式等。

1)、持续改进目标是使所有顾客和相关方获得更多的好处,因而顾客更满意,使组织自身获得更多的效益。在企业中如提高产品质量,降低成本,开发性能价格比更高的产品,改进服务质量,改进环境质量,促进人类健康和文明等。

在不同的历史时期,学校的办学目标是不同的。时代前进了,学校也必须改变----改进自己的目标。面向计划经济时代的学校培养目标和面向市场时代的学校培养目标是不同的。计划经济时代学校培养的是“制式”人才,统一要求,统一标准,统一培养,统一分配;市场经济时代要求“复合型”人才,学校的培养目标必须是既满足社会经济的发展,又注重学生的个性发展,开发学生的潜能。

2)、持续改进质量管理体系,包括产品和过程。应该使教师明白持续改进对个人和整个组织的重要性,使其具有持续改进的心态,把教育服务质量的持续改进变成每个人的目标,让教师积极参与,发挥主观能动性。从学校领导和各级管理者做起,在整个组织内营造持续改进的氛围,树立改进的危机意识。制定积极的政策去引导和鼓励教师实施持续改进,对有贡献的成员给予奖励。改进质量方针、目标、组织结构和政策等,适时做出调整,以顺应持续改进的需要。

3)、为教职员工的持续改进提供必要的方法、手段和必需的培训。

4)、学校领导和管理者要指导、测量、跟踪持续改进的过程,通报改进的情况和结果。

7、基于事实的决策方法

ISO标准强调,有效决策应建立在数据和信息分析的基础上。

无须讳言,目前的学校决策随意性较强,“拍脑袋决策”时时可见,有许多人认为自己的决策模式是“经验决策”,其实远远谈不上是经验决策,充其量不过是“判例决策”,把对已发生事件的解决方式作为依据。

ISO族标准八项原则在学校管理中的应用(第3页)
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