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供销社工作情况汇报


卖全国上,面向大市场,发展大流通。努力把集团公司建成大宗商品的集散中心、批发中心、购销交换中心。已与全国40多个大中城市建立了商品外销协作关系。工业品在系统内“双联”的基础上,打向新疆、青海、内蒙古等省;农副产品向东南、东北和沿海地区延伸。1996年,商品批发15000万元,其中:批发到省外的占32%,批发到系统外的占20%,在兰州中部市场设立了批发点,年销售2000多万元。很多商品省城兰州和张掖、武威还要远来酒泉购进。
    1998年,我们根据市场经济规律和经济转型的特点,面对基层供销社长期承担政府保障供给责任所形成的包袱和效益低下,经营不景气等问题,在确保供销社对化肥等农资商品供应的前提下,对基层供销社零售门店实行抽资租赁承包责任的改革,对偏远和经营亏损的供销社和门店进行资产出售,使基层供销社,特别是包袱沉重的供销社走出困境。在改革供销社经营和运行体制的同时,我们对供销社的新老职工进行身份置换和妥善安置,及时顺应了市场在人、财、物资源配置中的作用,使供销社的改革达到了产权清晰、体系不散、职工妥善安置、服务不减、责任细化、经营灵活、分配自主、自负盈亏的目标。在此基础上,按照调整组织结构、明晰产权关系、优化资源配置、开展制度创新、以股份合作为主、多种经营形式并存、重点发展资产运营和资本扩张、建立多元经营格局的工作思路,根据不同的经营情况进一步深化经营体制改革,建立起了经营承包制、财产租赁制、会计委派制、企业股份合作制等新机制。对15个基层供销社清产核资,制定了“一包五保证”(包死承包基数、保证三农服务、保证资产保值增值、保证承包费上缴、保证‘两金’上缴、保证职工教育和精神文明建设)的承包经营管理体制,有效解决了部分基层供销社存在的亏损和潜在亏损以及负盈不负亏的问题。采取扩、改、租、建等多种形式,由商品经营转向资产经营,将南关贸易大厦库房改建成了商品市常
    2002年,经职工代表大会和巨龙集团股东代表大会讨论通过,制定了《酒泉市供销合作联社进一步深化产权制度改革的实施方案》,按照实施方案,在企业改制中对符合补偿条件的1055名在职、下岗、解除劳动关系、离职离岗、除名人员采取一次性以现金和实物的方式给予补偿的办法,全部进行了身份置换,共支付各种经济补偿金2003.19万元,马建邦、茹世乐、刘玮林3名企业受让人于9月份正式签订了产权整体转让协议,接转了巨龙供销集团(供销合作联社),承担了企业负债1724.79万元,同时按照市委、市政府的建议,出资1820万元并购了汉武酒业有限公司,实现了产权制度改革一步到位,企业改制有了实质性突破。
    四、存在的问题及改进的措施
    存在的主要问题。我们认为,目前供销社存在的主要问题,一是对基层供销社的管理和领导工作有所弱化。二是基层供销社为农民提供信息服务等功能没有得到很好发挥。三是取消基层供销社的法人资格后,制约了基层供销社工作的开展。
    改进措施。针对以上存在的问题和困难,我们将通过以下方法予以改进。一是恢复基层社的法人资格,增加基层社的人员组成。二是规范基层供销社的职能任务。在加强组织建设的基础上,由区供销联社制定一套基层供销社可行的运行方案,将职能任务进一步规范、细化,建立考核机制,督促基层供销社的工作开展。建立健全基层供销社接受属地乡镇和区联社的双重管理机制。三是狠抓基层社作用的发挥。通过工作规范,使基层社真正发挥起领办专业合作社、收购、销售农副产品、废旧物资以助农增收的作用。四是抓好基层供销社的信息网络化建设。使基层供销社真正成为联结市场与农户的桥梁,提供和反馈各类信息,服务农民群众。
    五、供销社的发展方向
    目前,我国正处在进入市场经济的初期阶段,供销合作社如何在社会主义市场经济条件下谋生存、求发展,是摆在我们面前的一个重大课题。解决这一问题的核心是如何准确定位,如何抓住机遇,按照市场经济规律办事,今后要通过深化自身改革,在参与农业产业化中谋求生存和发展。
    一是领办各种专业合作社。农业产业化在客观上要求农产品生产、加工、流通各个环节要实现有机结合,这种结合不仅要求各环节之间建立长期稳定的契约关系,而且各环节主体之间应该利益共享、风险共担,结成经济利益共同体,同时要把系列化服务贯穿到各个环节的全过程。在我国农村需要保持家庭联产承包责任制长期不变,实行小生产和分散经营的条件下,领办合作社最适应农业产业化的要求,这是因为,第一,按照合作制原则组织专业合作社,可以最大限度地满足农民从事商品生产的需要,解决一家一户解决不了、解决不好的问题,根据市场需求安排生产,避免农民盲目生产所造成的损失。第二,可以充分调动农民生产的积极性,提高农业的比较效益。合作社的性质决定了各成员之间在利益上的同一性,使广大农民不仅要享有生产环节的利益,而且还要分享流通、加工等环节的利益,使农业的比较效益得到提高。第三,合作社可以使农业生产聚零为整,实现规模经营,使农业产业化、现代化成为可能。利益的联合、在产者之间的合作,可以克服小规模生产本身固有的劣势,提高农业的集约化程度。第四,农村合作经济组织之间的相互联合与合作,可以使集体经济得到发展壮大。第五,供销合作社立足农村、面向农业、服务农民已经50多年,其自下而上的网络功能,是许多其它部门无法比拟的优势。第六,积极领办专业合作社,真正办成农民自己的合作经济组织,是供销社的性质决定的,也是供销社参与农业产业化的切入点。
    二是加快培育发展龙头企业。充分发挥供销社点多面广,服务功能齐全,产业多元

《供销社工作情况汇报(第3页)》
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