2004年党风廉政建设典型材料（交通局）
查清上下功夫，提高了“两风”建设质量。
在全系统查摆过程中，各单位都能够紧密结合本单位实际，发动群众，征求意见，座谈讨论进行认真查摆，尤其领导班子成员敢于自身查摆、相互查摆、集体查摆，为全系统深入查摆发挥了重要作用。根据基层单位上报的整改方案条目累计，共查摆出问题**条，经局“两风”建设领导小组办公室梳理，共存在*个方面**个问题。
在党风建设方面存在*个问题，一是在干部管理上，有些重要岗位存在领导干部任职时间较长且没有交流轮换问题。二是存在机关和企业交叉任职，混岗混编问题。三是在选人用人上不同程度地存在标准不严的问题。
在廉政建设方面存在*个问题，一是系统内缺乏过紧日子的思想，不同程度地存在浪费现象。二是存在公务招待规定和招待标准执行不严格问题。三是对有些单位领导干部从政行为监督不到位。
在行政执法方面存在*个问题，一是行政执法队伍整体素质水平不一，个别执法人员在执法中存在冷、横、硬问题。二是行政执法主体没有得到严格规范，有的单位存在临用人员执法问题。三是执法行为不规范，个别执法人员存在着装不整，证件不全，执法程序不完整问题。四是行政执法不到位，个别部门和岗位存在跑漏规费问题。
在工作作风方面存在*个问题，一是局领导和机关干部深入基层，特别是深入困难企业指导工作，帮助解决实际困难和问题做得不够。二是系统内不同程度地缺少为地方经济提供优质服务的意识。三是有些单位包括局机关在工作中存在着闲、散、懒的现象。
这些问题的存在，不同程度地影响了交通事业的发展，影响了交通系统的形象，引起了全系统各级党委的高度重视，坚定了各级党组织下决心制定措施，加以解决。
三、“两风”建设整改措施得力，效果明显
我们针对查摆梳理出的问题，多次召开党委会制定整改措施，明确整改内容，整改时限和整改责任，整个整改过程大体按三步进行。
第一是立即整改。针对普通存在的吃喝风问题，局党委及时研究制定了八条禁令，通过实施，目前从局到处，从处到基层单位，无论是中午还是晚间吃喝风得到了有效抑制，不必要的应酬减少了，工作精力也旺盛了，这是“两风”建设的最大收获。针对行政执法不规范的问题，立即制定了《执法人员行为守则》和“十不准”，印发全系统认真执行，结合交通部核发证件的时机，对全系统行政执法队伍进行了全面的治理、整顿和规范；与运管处共同研究阜外运输车辆二保费征收事宜，制定出台了阜外运输优惠政策，这项工作得到了市委“两风”办的好评。
第二是边查边改，局党委及时成立五个工作推进组，对需要解决的重要问题进行专项推进。一是成立了重要岗位干部交流工作推进组，对重要岗位干部进行调整，先期在运管处搞试点，得到了运管处党委的大力支持，成功地对**名科级干部进行交流，在系统内和社会上获得普遍好评。市委贺旭武副书记来局检查工作对这次重要岗位干部调整给予高度评价。在前几天，经局党委立会，对收费处中层干部也进行了岗位轮换，下一步将分期分批对局机关和公路处重要岗位进行交流。二是成立了行政执法检查组，强化交通行政执法监察大队的督查功能，深入辖区路面进行明察暗访，规范了路面执法行为。三是成立了规费征收调查组，对有关费种进行全面调查和了解，这项工作在相关单位的支持配合下正在顺利进行之中。四是成立了工程质量专家监察组，赴有关工程指挥部进行监察，同时，又调整和充实了指挥部的领导力量，取得了明显效果。五是成立了企业专项调查组，对货二公司群众上访进行调查，尽快拿出调查报告，上会研究处理意见。
尤其是在整个查摆整改过程中，各个基层单位领导高度重视，下决心严肃查处了一批有影响的案件。运管处处理了酒后滋事，执法打架两起案件，公路处处理了一起收费不给票据的案件，收费处处理了一起收费人员与车主打驾案件，客运站处理了一起工作人员打人案件，有关人员分别受到了党纪政纪处分，局纪委已向全系统发出了通报。
第三是近中期整改。局党委组织有关科处，在十方面整章建制，建立完善了长效机制，一是针对干部任用问题，制定以干部考核、任用、管理、交流、权限、程序、降免为主要内容的《交通局干部任用管理办法》；二是针对财务管理问题，完善以报批手续、拨款手续严格管理为主要内容的《交通局财务管理细则》；三是针对铺张浪费问题，树立过紧日子思想，补充修改制定招待费、食宿费、办公用品、车辆使用维修、福利待遇为主要内容的《交通局关于厉行节约的度规定》；四是针对交通基本建设项目多，资产运作量大的特点，制定以招投标、工程质量、拨款程序、人员监督管理为主要内容的《交通系统工程建设管理办法》；五是针对重要岗位工作程序不规范问题，制定以客运、货运、出租、路检路查、路政审批等为主要内容的《交通局重要岗位工作程序》；六是针对审计工作薄弱，制定以审计范围、内容、程序、时限为主要内容的《交通局审计管理办法》；七是针对人事管理不规范问题，制定以外借、调出、调入为主要内容的《交通局人事制度管理办法》；八是针对领导干部述廉要求，制定开展以三必谈和领导干部廉洁自律为主要内容的《交通局廉政谈话和述廉制度》；九是根据党委会、行政会、党政联席会议需要，制定以党政议事范围、内容、程序为主要内容的《交通局各级领导班子议事制度》；十是加大对行政执法人员的有效监督管理，制定以治理公路“三乱”为主要内容的《交通局行政执法监督办法》。每个方面制度制订由分管领导负责，已于*月**日完成初稿，现在正在反复征求意见，待局党委会通过后编辑成册，在全系统内贯彻执行。
各级党委对整改高度重视，分别召开会议进行研究 《2004年党风廉政建设典型材料（交通局）(第7页)》
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在全系统查摆过程中，各单位都能够紧密结合本单位实际，发动群众，征求意见，座谈讨论进行认真查摆，尤其领导班子成员敢于自身查摆、相互查摆、集体查摆，为全系统深入查摆发挥了重要作用。根据基层单位上报的整改方案条目累计，共查摆出问题**条，经局“两风”建设领导小组办公室梳理，共存在*个方面**个问题。
在党风建设方面存在*个问题，一是在干部管理上，有些重要岗位存在领导干部任职时间较长且没有交流轮换问题。二是存在机关和企业交叉任职，混岗混编问题。三是在选人用人上不同程度地存在标准不严的问题。
在廉政建设方面存在*个问题，一是系统内缺乏过紧日子的思想，不同程度地存在浪费现象。二是存在公务招待规定和招待标准执行不严格问题。三是对有些单位领导干部从政行为监督不到位。
在行政执法方面存在*个问题，一是行政执法队伍整体素质水平不一，个别执法人员在执法中存在冷、横、硬问题。二是行政执法主体没有得到严格规范，有的单位存在临用人员执法问题。三是执法行为不规范，个别执法人员存在着装不整，证件不全，执法程序不完整问题。四是行政执法不到位，个别部门和岗位存在跑漏规费问题。
在工作作风方面存在*个问题，一是局领导和机关干部深入基层，特别是深入困难企业指导工作，帮助解决实际困难和问题做得不够。二是系统内不同程度地缺少为地方经济提供优质服务的意识。三是有些单位包括局机关在工作中存在着闲、散、懒的现象。
这些问题的存在，不同程度地影响了交通事业的发展，影响了交通系统的形象，引起了全系统各级党委的高度重视，坚定了各级党组织下决心制定措施，加以解决。
三、“两风”建设整改措施得力，效果明显
我们针对查摆梳理出的问题，多次召开党委会制定整改措施，明确整改内容，整改时限和整改责任，整个整改过程大体按三步进行。
第一是立即整改。针对普通存在的吃喝风问题，局党委及时研究制定了八条禁令，通过实施，目前从局到处，从处到基层单位，无论是中午还是晚间吃喝风得到了有效抑制，不必要的应酬减少了，工作精力也旺盛了，这是“两风”建设的最大收获。针对行政执法不规范的问题，立即制定了《执法人员行为守则》和“十不准”，印发全系统认真执行，结合交通部核发证件的时机，对全系统行政执法队伍进行了全面的治理、整顿和规范；与运管处共同研究阜外运输车辆二保费征收事宜，制定出台了阜外运输优惠政策，这项工作得到了市委“两风”办的好评。
第二是边查边改，局党委及时成立五个工作推进组，对需要解决的重要问题进行专项推进。一是成立了重要岗位干部交流工作推进组，对重要岗位干部进行调整，先期在运管处搞试点，得到了运管处党委的大力支持，成功地对**名科级干部进行交流，在系统内和社会上获得普遍好评。市委贺旭武副书记来局检查工作对这次重要岗位干部调整给予高度评价。在前几天，经局党委立会，对收费处中层干部也进行了岗位轮换，下一步将分期分批对局机关和公路处重要岗位进行交流。二是成立了行政执法检查组，强化交通行政执法监察大队的督查功能，深入辖区路面进行明察暗访，规范了路面执法行为。三是成立了规费征收调查组，对有关费种进行全面调查和了解，这项工作在相关单位的支持配合下正在顺利进行之中。四是成立了工程质量专家监察组，赴有关工程指挥部进行监察，同时，又调整和充实了指挥部的领导力量，取得了明显效果。五是成立了企业专项调查组，对货二公司群众上访进行调查，尽快拿出调查报告，上会研究处理意见。
尤其是在整个查摆整改过程中，各个基层单位领导高度重视，下决心严肃查处了一批有影响的案件。运管处处理了酒后滋事，执法打架两起案件，公路处处理了一起收费不给票据的案件，收费处处理了一起收费人员与车主打驾案件，客运站处理了一起工作人员打人案件，有关人员分别受到了党纪政纪处分，局纪委已向全系统发出了通报。
第三是近中期整改。局党委组织有关科处，在十方面整章建制，建立完善了长效机制，一是针对干部任用问题，制定以干部考核、任用、管理、交流、权限、程序、降免为主要内容的《交通局干部任用管理办法》；二是针对财务管理问题，完善以报批手续、拨款手续严格管理为主要内容的《交通局财务管理细则》；三是针对铺张浪费问题，树立过紧日子思想，补充修改制定招待费、食宿费、办公用品、车辆使用维修、福利待遇为主要内容的《交通局关于厉行节约的度规定》；四是针对交通基本建设项目多，资产运作量大的特点，制定以招投标、工程质量、拨款程序、人员监督管理为主要内容的《交通系统工程建设管理办法》；五是针对重要岗位工作程序不规范问题，制定以客运、货运、出租、路检路查、路政审批等为主要内容的《交通局重要岗位工作程序》；六是针对审计工作薄弱，制定以审计范围、内容、程序、时限为主要内容的《交通局审计管理办法》；七是针对人事管理不规范问题，制定以外借、调出、调入为主要内容的《交通局人事制度管理办法》；八是针对领导干部述廉要求，制定开展以三必谈和领导干部廉洁自律为主要内容的《交通局廉政谈话和述廉制度》；九是根据党委会、行政会、党政联席会议需要，制定以党政议事范围、内容、程序为主要内容的《交通局各级领导班子议事制度》；十是加大对行政执法人员的有效监督管理，制定以治理公路“三乱”为主要内容的《交通局行政执法监督办法》。每个方面制度制订由分管领导负责，已于*月**日完成初稿，现在正在反复征求意见，待局党委会通过后编辑成册，在全系统内贯彻执行。
各级党委对整改高度重视，分别召开会议进行研究 《2004年党风廉政建设典型材料（交通局）(第7页)》
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